Выпускная квалификационная работа

часть 
существующих 
предприятий 
не 
заинтересованы 
или 
не 
имеют 
технической 
возможности 
поддерживать политику энергосбережения, итогом чего становится 
неэкономичный расход приобретаемого топлива[11,c.64].

---

14
Среди 
основных 
приоритетов 
в 
государственной 
энергетической 
политике 
государства 
называют 
экономию 
энергетических ресурсов. Одним из инструментов называют внедрение 
современного энергетического оборудования, различных средств, 
позволяющих автоматизировать процесс распределения и потребления 
энергии.
Рынок, предоставляющий продукты энергетической отрасли, 
напрямую зависит от эффективности муниципального управления, а 
также от уровня социально-экономического формирования.
Развитие рынка энергетической отрасли должно иметь 
устойчивый характер. [13,c.75].Все существующие программы 
развития данной отрасли должны быть связаны между собой и 
направлены на ее развитие.
Основной проблемой в данной отрасли является низкое 
качество оказываемых услуг, что является следствием износа 
жилищного фонда и оборудования, предоставляющего услуги, при чем 
о его модернизации разговор не ведется.
Стоит отметить, что возникают большие потери при передаче 
электричества с использованием российских электросетей, так как они 
сильно изношены и не подвергались в течение длительного времени 
модернизации.
Энергоэффективное 
производство 
включает 
бережное 
отношение к окружающей сфере, а также наличие безвредного 
производства. 
Энергоэффективность 
предполагает 
меньшее 
потребление ресурсов при выполнении прежнего объема работ. 
Энергоэффективность для населения включает снижение конечной 
суммы, которую они платят за потребленные услуги и товары.
Для обеспечения высокой эффективности энергетической 
отрасли стоит назвать первоочередной задачей именно обновление 
инфраструктуры, что однозначно приведет к повышению качества 
предоставляемых услуг в энергетической отрасли[2].
Решением 
такой 
задачи 
может 
стать 
улучшение 
инвестиционного климата в энергетической отрасли. Стоит также 
отметить необходимость формирования долгосрочной тарифной 
политики.
Модернизации и повышению энергоэффективности объектов 
инфраструктуры энергетической отрасли может способствовать 
привлечение дополнительных частных инвестиций или использование 
инновационных технологий, что позволит реконструировать ее и 
привлечь финансирование.

---

15
Централизованные системы теплоснабжения крупных и 
средних городов характеризуются значительной долей ТЭЦ в 
производстве тепловой энергии. ТЭЦ одновременно вырабатывают 
тепловую и электрическую энергию и, как следствие, участвуют в 
оптовом рынке электрической энергии и мощности (25 МВт и более) и 
розничном рынке тепловой энергии. 
При проведении реформы электроэнергетики произошло 
искусственное разделение энергетической системы Российской 
Федерации на оптовый и розничный рынки электроэнергии 
(мощности) и рынок тепловой энергии, равно как и разделение 
полномочий и ответственности за регулирование её отдельных частей. 
В соответствии с требованиями к порядку разработки и 
утверждения Схем теплоснабжения [1] Схема теплоснабжения 
поселения, городского округа, города федерального значения 
предполагает 
обеспечение 
безопасности 
и 
надёжности 
теплоснабжения потребителей, энергетической эффективности при 
минимизации затрат на теплоснабжение в расчёте на единицу 
тепловой энергии для потребителя в долгосрочной перспективе. 
Минимальные затраты на теплоснабжение могут быть 
достигнуты при оптимальной структуре генерирующих мощностей 
ТЭЦ. 
При этом, схемы 
и программы развития (СиПР) 
электроэнергетики, схемы теплоснабжения и другие документы 
федерального и регионального уровней, регулирующие развитие 
электроэнергетики и теплоэнергетики, часто не согласованы друг с 
другом, не учитывают общесистемный эффект (системную 
эффективность), не рассматриваются инвестиционным сообществом 
как достаточное обоснование для инвестиционных процессов. 
Деятельность 
ТЭЦ 
регулируется 
одновременно 
законодательством об электроэнергетике и теплоэнергетике, поэтому 
нестыковки в нормативно-правовых документах создают риски для 
эффективной работы ТЭЦ [2], приводят к росту стоимости 
электрической и тепловой энергии для конечных потребителей [3]. 
В теплофикационном режиме ТЭЦ снижение производства 
электроэнергии автоматически приводит к уменьшению объёма 
производства тепловой энергии. Однако вопросы взаимного влияния 
рынков тепловой и электрической энергии на оптимальную структуру 
генерирующих мощностей не получили должного внимания. 
В энергосистеме Санкт-Петербурга наблюдается снижение 
темпов потребления электрической энергии при продолжающемся 
вводе новых генерирующих мощностей на ТЭЦ [4].

---

16
В Санкт-Петербурге 50% тепловых нагрузок потребителей 
покрываются от 15 ТЭЦ установленной тепловой мощностью 14786 
Гкал/ч; протяжённость тепловых сетей, подключённых к ТЭЦ, 
составляет порядка 3,5 тыс. км в однотрубном исчислении. 
ТЭЦ конкурируют за покупателя на локальном рынке 
тепловой энергии с котельными, находящимися в их радиусе 
эффективного теплоснабжения. Эффективность работы ТЭЦ в системе 
централизованного теплоснабжения Санкт-Петербурга определяется 
продолжительностью отопительного сезона, составляющей 220 суток в 
год [5], и суточными графиками потребления тепловой энергии и 
мощности. 
ТЭЦ Санкт-Петербурга расположены в зоне свободного 
перетока (ЗСП), Запад (включает энергосистемы Ленинградской, 
Псковской, Новгородской областей, Республики Карелия, г. Санкт-
Петербург) и реализуют электрическую энергию (мощность) 
покупателям в первой ценовой зоне оптового рынка электрической 
энергии и мощности, включающей европейскую часть России и Урал. 
На сегодняшний день теплоэнергетическая отрасль Санкт-
Петербурга характеризуется такими негативными факторами как: 

высокий износ генерирующего оборудования и сетей, 
существенное влияние на который оказывает открытая 
система ГВС 

использование устаревших низкоэффективных технологий 
передачи и распределения тепла; 

несбалансированность 
мощностей 
и 
структуры 
оборудования 
с 
потребностью 
на 
тепловом 
и 
электрическом рынках 

некачественное регулирование внутридомовых систем 
теплоснабжения, низкая оснащенность приборами учета 
автоматического регулирования; 

ежегодно 
растущая 
дебиторская 
задолженность 
потребителей перед теплоснабжающими организациями; 

существенная 
недоинвестированность 
и 
бюджетная 
зависимость отрасли: крупнейшие теплоснабжающие 
предприятия являются получателями бюджетных субсидий 
и/или инвестиций.
В связи с этим, в соответствии с поручениями Президента РФ 
по итогам заседания Госсовета РФ от 31.05.2013 на основании 
поручения 
вице-губернатора 
Санкт-Петербурга 
(протокол 
от 
05.12.2013 №54), ГУП "ТЭК СПб" приступило в 2013 году к 

---

17
разработке ряда стратегически важных для всей теплоэнергетической 
отрасли документов, а именно: 
1. Концепции развития системы теплоснабжения Санкт-
Петербурга на период до 2027 года. 
2. Схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2027 года. 
Предлагаемый подход к развитию системы теплоснабжения 
Реализация комплексных мероприятий по модернизации 
взаимосвязанных элементов системы теплоснабжения - от источника 
до потребителя (внутридомовых систем), позволяющих значительно 
повысить эффективность как теплоснабжающих организаций в части 
производства и передачи тепла, так и эффективность его потребления, 
в том числе: 

автоматизация котельных и ЦТП с переводом угольных и 
мазутных котельных на газ и выводом из эксплуатации 
убыточных котельных с переключением потребителей на 
более 
эффективные 
источники 
комбинированной 
выработки тепла и электроэнергии (ТЭЦ); 

замена ветхих тепловых сетей на трубопроводы в ППУ-
изоляции, а также гибкие трубы из коррозионностойких 
материалов (нержавеющая сталь, полиэтилен); 

мероприятия 
по 
закрытию 
системы 
горячего 
водоснабжения с одновременной заменой внутридомовых 
систем 
отопления 
и 
ГВС 
и 
установкой 
автоматизированных ИТП на базе энергосервисных 
контрактов; 

реализация трех ключевых инициатив, направленных на 
снижение темпов роста дебиторской задолженности: 
переход на прямые расчеты, перезаключение договоров с 
разнесением платежей по времени, а также установка узлов 
учета тепловой энергии; 

переход на фактические подключенные тепловые нагрузки; 

переход к долгосрочному тарифному регулированию; 

зонирование 
системы 
теплоснабжения 
для 
целей 
определение ЕТО на основе географического принципа и с 
учетом имущественных и технологических ограничений.
Реализация предлагаемых в рамках концепции инициатив 
позволит обеспечить: 
1. 237 млрд. рублей инвестиций в текущих ценах в 
теплоэнергетическую. 
2. Отрасль Санкт-Петербурга до 2027 г., 66% которых будет 
направлено на инвестиции в тепловые сети. 

---

18
3. Привлечение 44 млрд. рублей на рынках долгосрочного 
заемного финансирования в инвестиционные программы, 
предусмотренные в рамках концепции. 
4. Отказ отрасли от прямого бюджетного финансирования 
капитальных pатрат (текущий ежегодный объем – более 5 
млрд. руб.) 
5. Снижение совокупной бюджетной зависимости отрасли с 
22% в 2014 до 7% к 2027 году (с 18 млрд. руб. до 3 млрд. 
руб. в год). 
6. Оптимальный подход к тарифному регулированию по 
индексу роста цен на тепловую энергию МЭР и по 
средневзвешенному индексу компонентов затрат в 
совокупности с модернизацией внутридомовых систем и 
установкой АИТП позволят остановить рост платежей 
населения. 
7. Повышение собираемости платежей с текущих 87% до 
93%, что позволит высвободить дополнительные средства 
для устойчивого развития отрасли. 
Предметом нашего исследования является Василеостровская 
ТЭЦ, которая входит в состав ТГК-1. ПАО «ТГК-1» – ведущий 
производитель электрической и тепловой энергии в Северо-Западном 
регионе России. Объединяет 52 электростанции в четырех субъектах 
РФ: Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и 
Мурманской областях. 19 из них расположены за Полярным кругом. 
Установленная электрическая мощность составляет 6,92 ГВт, тепловая 
– 13,49 тыс. Гкал/час. 
По сравнению с другими генерирующими компаниями России 
«ТГК-1» обладает уникальной структурой производственных активов. 
40% ее установленной мощности приходится на гидрогенерацию. Это 
40 ГЭС общей мощностью около 3 000 МВт. 
12 ТЭЦ – стратегические источники тепловой энергии для 
жителей 
и 
предприятий 
Санкт-Петербурга, 
Петрозаводска, 
Мурманска, Кировска и Апатитов Мурманской области. Их 
совокупная установленная электрическая мощность составляет 4000 
МВт. 
В структуру ПАО «ТГК-1» входят следующие дочерние и 
зависимые общества: АО 
«Мурманская 
ТЭЦ» (энергоснабжение 
Мурманска и близлежащих районов, доля в уставном капитале – 
98,85%), АО «ХТК» (реформирование теплоснабжения Апатитско-
Кировского региона, доля в УК – 50%), АО «Теплосеть Санкт-
Петербурга» (объединение тепловых сетей в зоне деятельности ТЭЦ 

---

19
компании, доля в уставном капитале – 71,57%) и ООО «ТГК-
Сервис» (специализированное ремонтное предприятие, доля в УК – 
26%). 
Доля компании на рынке тепловой энергии Санкт-Петербурга 
составляет около 50%, в Мурманске — 75%, в Петрозаводске - 100%, в 
Апатитах и Кировске Мурманской области — 100%. Большинство 
ТЭЦ работает на экологическом газовом топливе. 
ПАО «ТГК-1» - один из крупнейших инвесторов в энергетику 
региона. В рамках инвестиционной деятельности компании основное 
внимание уделяется проектам, направленным на защиту окружающей 
среды, 
повышение 
энергоэффективности 
и 
экологической 
безопасности энергетических объектов. 
Выработанная электроэнергия прежде всего поставляется на 
внутренний оптовый рынок, а также частично экспортируется в 
Финляндию и Норвегию. 
Акции ПАО «ТГК-1» обращаются на основной торговой 
площадке российского фондового рынка – ПАО Московская Биржа. 
Торги ценными бумагами проводятся в двух секторах: сектор 
основных торгов и сектор Classica. Акции ПАО «ТГК-1» включены 
в раздел «Первый уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к 
торгам ПАО Московская Биржа.