1. АНАЛИЗ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА КАТЕГОРИИ
Исследование научных публикаций, в которых используется понятие «экономический потенциал», показывает, что, неся определённую смысловую нагрузку, эта категория интерпретируется автором и воспринимается читателем по-разному в зависимости от изначального авторского контекста.
Таким образом, категория «экономический потенциал» в известной степени абстрагирована и в силу сказанного носит универсальный характер.
Можно выделить четыре подхода к определению и пониманию сущности понятия «экономический потенциал» [25]:
Экономический потенциал как макроэкономическая категория,
т.е. как совокупная способность отраслей народного хозяйства (определение 3 (Молчанов) таблица 1). Таким образом, экономический потенциал определяет способность производства материальных благ. Характерная черта – связь между понятиями «национальное богатство», «уровень экономического развития».
Экономический потенциал как совокупность имеющихся в наличии ресурсов (определение 8 таблица 1) (А. Тодойсечук, Б. Плышевский, Ю. Лычкин). Этот подход является предпосылкой возникновения составляющих экономического потенциала: инвестиционного потенциала, производственного потенциала, кадрового потенциала, природно-ресурсного потенциала.
Отождествление терминов «экономический потенциал», «экономическая мощь» и «народнохозяйственный потенциал» (Э.П. Горбунов). Данный подход имеет существенные недостатки. Так как понятие «народное хозяйство» более широкое, чем «экономика», то и народнохозяйственный потенциал должен включать в себя экономический, но не быть равным ему. Понятие «экономическая мощь» применимо к накопленным экономическим ресурсам, в то время как потенциал определяет лишь возможные.
Экономический потенциал как результат экономических и производственных отношений между субъектами хозяйственной деятельности
(определение 6 таблица 1).
Может быть предложена и другая классификация подходов к определению «экономический потенциал», которая позволяет более рационально и прагматично использовать его в теории экономического анализа и практике бизнеса.
Критический анализ имеющихся подходов к определению «экономический потенциал» приводит к выводу о том, что не следует противопоставлять понятия «потенциал» и «ресурсы». Любой вид потенциала является обобщённой, собирательной характеристикой ресурсов, привязанной к месту и времени.
Когда потенциал рассматривается как совокупность ресурсов, его оценка заключается в установлении качественных и количественных характеристик значений отдельных видов ресурсов, причём их взаимное влияние не учитывается и не измеряется. Когда речь идёт о системе ресурсов, то характеристики её отдельных составляющих должны дополняться показателями, описывающими систему в целом [43].
Рассматривая потенциал с точки зрения результативного подхода, необходимо учитывать и выражать в показателях все факторы, которые определяют способность обеспечивать функционирование системы. Для этого необходимо определить системные (результирующие) характеристики всех видов ресурсов, знать способ их использования и управления ими, т.е. необходимо учитывать не только ресурсы, но и накопленные (ещё не используемые) резервы. А для того чтобы у предприятия был достаточный запас резервов, их нужно создавать. В этом и состоит принципиальный вопрос формирования экономического потенциала.
Резервный подход объясняет, что необходимо проводить разграничение между понятиями «потенциал» и «резервы». В «потенциале» отражается и существующее, и возможное (потенциальное), а в «резервах» – лишь возможное, неиспользованное. Таким образом, используемые резервы – это существенная, но не единственная часть экономического потенциала.
На предприятии всегда существуют отклонения между созданными возможностями и их фактическим использованием. Неиспользованные возможности выступают в виде производственных резервов, которые в конечном счёте отражают степень использования экономического потенциала.
Можно сказать, что потенциал – это единство временных и пространственных характеристик.
Он одновременно координирует три уровня связей и отношений:
Отражает прошлое, т.е. представляет собой совокупность свойств, накопленных системой в процессе её становления и обусловливающих её возможность к функционированию и развитию. В этом плане понятие «потенциал» фактически отождествляется с понятием «ресурс».
Таким образом, предприятие при оценке экономического потенциала отталкивается от показателей предыдущего периода и констатирует наращивание данной категории. Это является неэффективным, так как в первую очередь предприятие должно отталкиваться не от собственных показателей, которые могут не соответствовать требованиям современной ситуации на рынке, а от показателей в среднем по отрасли или в целом по стране.
Характеризует настоящее с точки зрения практического применения и использования возможностей. Возникает понятие «реализованная» и «нереализованная» возможности, и понятие «потенциал» отчасти совпадает с понятием «резерв».
Б азовый Текущий потенциал Будущий потенциал потенциал (ситуация на текущий (стратегическая
(накопленный) момент) составляющая)
Do'stlaringiz bilan baham: |