|
В 1986 г. в столице Уругвая участниками торговых переговоров была принята Декларация министров, положившая начало Уругвайского раунда торговых переговоров.
На заключительной сессии Комитета по торговым переговорам (Марокко, апрель 1994 г.) на уровне министров, представляющих 124 правительства и Европейские сообщества принят заключительный Акт, завершающий Уругвайский раунд. Актом достигнута договоренность о принятии соглашения по Всемирной торговой организации (ВТО), которое знаменовалось началом перехода от Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г. к ВТО.
При создании ВТО участники торговых переговоров руководствовались тем, «что их отношения в области торговли и экономическая политика должны осуществляться с целью повышения жизненного уровня, обеспечения полной занятности и значительного и постоянного роста уровня реальных доходов и эффективного спроса, а также расширения производства и торговли товарами и услугами при оптимальном использовании мировых ресурсов в соответствии с целью устойчивого развития...» [26].
Усилия ВТО направляются на обеспечение развивающимся странам гарантированной доли в росте международной торговли путем значительного сокращения тарифов и других препятствий в торговле и устранения дискриминации в международных торговых отношениях, создания более жизнеспособной и устойчивой многосторонней торговой системы. Неотъемлемой частью Соглашения по ВТО являются многосторонние торговые соглашения и Соглашения с ограниченным кругом участников. К указанным соглашениям относятся: по торговле услугами, о предотгрузочной инспекции, о таможенной стоимости, о импортном лицензировании, о технических барьерах в торговле, по сельскому хозяйству, по текстильным изделиям и одежде, о торговле гражданской авиатехникой, по молочным продуктом, по говядине и т.д.
Так, Соглашение по техническим барьерам в торговле (Соглашение по ТБТ) исходит из следующих основных принципов:
международные стандарты и системы оценки соответствие качества товаров способствуют укреплению мировой экономики, расширению торговли, инвестиций, занятности и росту доходов во всем мире;
создание условий, чтобы технические регламенты и стандарты, включая требования к упаковке, маркировке, этикетированию и процедурам оценки соответствия не создавали излишних препятствий для международной торговли;
ни одной стране не должно быть воспрепятствено принятие мер, необходимых для обеспечения качества ее экспорта, или защиты жизни и здоровья людей, животных или растений, охраны окружающей среды, или предотвращение обманной практики, причем на том уровне, который страна считает целесообразным при условии исключения произвольной или неоправданной дискриминации между странами;
ни одной стране не должно быть воспрепятствено принятие мер, необходимых для защиты интересов безопасности;
возможный вклад, который международная стандартизация может внести в передачу технологии из развитых в развивающиеся страны.
В Соглашении по ТБТ приводятся термины по версии ВТО:
Технический регламент – документ, в котором устанавливаются характеристики товара или связанных с ними процессы и методы производства, включая применимые административные положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке или этикетированию в той степени, в которой они применяются к товару, процессу или методу производства.
Приведенное определение отличается от определения, принятого руководством ИСО/МЭК 2, так как акцентируется на характеристики товара, связанные с ними процессы и методы производства, административные положения, требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке, этикетированию в отличие от допускаемых вариантов компоновки требований по руководству ИСО/МЭК 2.
Стандарт – документ, утвержденный компетентном органом, который содержит предназначенные для общего и многократного использования правила, руководства или характеристики к товарам или связанным с ними процессами и методами производства, соблюдение которых не обязательно. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию в той степени, в которой они применяются к товару, процессу или методу производства.
Определение по версии ВТО касается только к товарам или процессам и методам производства, при этом стандарты определяются как добровольные и не основываются на консенсусе. Руководство ИСО/МЭК 2 определяет, что стандарты относятся к товарам, процессам и услугам, они могут быть обязательными или добровольными и основываются на консенсусе.
Работа по стандартизации в рамках Соглашения по ТБТ осуществляется по Кодексу добросовестной практики применительно к подготовке, утверждению и применению стандартов [27].
Генеральное соглашение по техническим барьерам в сфере услуг (ГАТС) представляет собой многосторонний свод принципов и правил для торговли услугами с целью расширения такой торговли на условиях гласности и постепенной либерализации, а также содействия экономическому росту всех торговых партнеров и развитию развивающихся стран. За каждой страной признается право регулирования своих рынков услуг, чтобы гарантировать их качество и компетенцию лиц и фирм, оказывающих услуги.
В пределах ГАТС, каждый член ВТО должен немедленно и безусловно предоставлять для услуг и поставщиков услуг любого другого члена режим, не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет для аналогичных услуг или поставщиков услуг любой другой стороны. Безотлагательно, или, по крайней мере, раз в год информирует Совет по торговле услугами ГАТС о принятии новых или каких-либо изменениях в законодательных и нормативно-правовых актах [17].
Do'stlaringiz bilan baham: |
