|
Проверьте себя сами
(контрольные вопросы)
1 В какой срок наступает обязательность соблюдения нового нормативного документа на производимую продукцию (услуги)?
2 В какой срок должно быть закончено внедрение нормативного документа?
3 При каком условии нормативный документ считается внедренным?
4 Содержание основного плана организационно-технических мероприятий по внедрению нормативного документа. Кто их разрабатывает?
5 В каких целях разрабатываются два уровня плана организационно-технических мероприятий?
6 Что следует предпринять, если нет нормативного документа на продукцию (услуги), намечаемую к производству?
7 Каким документом подтверждается факт внедрения нормативного документа?
2.11 Применение международных, региональных, межгосударственных, зарубежных нормативных документов
Самым эффективным методом гармонизации отечественных нормативных документов с международными, региональными, национальными нормативными документами других государств (далее – МС), является их применение в качестве национальных стандартов. Применение МС – один из важнейших путей выхода на мировой рынок, повышения экспортного потенциала каждого хозяйствующего субъекта и, следовательно, страны в целом.
Однако, взять МС и начать его применять в качестве национального нормативного документа нельзя. Для этого существует ряд условий и соответствующая процедура.
Прежде чем рассмотреть процедуры применения МС, полезно ознакомиться с некоторыми определениями в этой области:
Прямое применение МС – применение МС независимо от принятия данного МС в любом другом нормативном документе.
Косвенное применение МС – применение МС посредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят.
Принятие МС (в национальном нормативном документе) – введение в действие национального нормативного документа, основанного на соответствующем МС, или подтверждение, что МС имеет тот же статус, что и национальный нормативный документ, с указанием любых отклонений от МС.
Аутентичный – достоверный, соответствующий подлиннику.
К общим правилам применения и принятия МС относятся:
МС применяются на основе членства Узгосстандарта (Госархитектстроя, Госкомприроды, Минздрава) в международных и региональных организациях по стандартизации, а также международных соглашений (договоров) о сотрудничестве и контрактов на производство и поставку продукции на экспорт;
МС принимают (вводят в действие) в Узбекистане, если их требования удовлетворяют потребности экономики и не противоречат законодательству;
министерства, ведомства, объединения предприятий, хозяйствующие субъекты могут использовать МС при научно-исследовательских, экспериментальных работах.
Международные (региональные) стандарты широко применяются в международной практике стандартизации. В таких стандартах синтезируются мировые научно-технические достижения и передовой производственный опыт, направленные на удовлетворение общих потребностей, характерных для многих стран. В силу этого международные стандарты обеспечивают в максимальной степени устранение технических барьеров в торговле, что признано Соглашением по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации.
Возможно широкое применение международных стандартов в качестве национальных позволит полностью реализовать преимущества стандартизации, что является важным условием увеличения экспортного потенциала Узбекистана.
Вместе с тем, масштабное применение международных стандартов представляется по ряду причин исключительно трудной задачей. Такими причинами могут быть требования национальной безопасности, безопасности для жизни, здоровья и имущества населения, окружающей среды, в связи с климатическими, географическими или технологическими проблемами. Но даже и по указанным причинам следует всячески стремиться к сокращению числа отклонений требований стандарта от требований международного стандарта.
Для выявления степени соответствия национального стандарта требованиям международного, необходимо произвести идентификацию с целью возможности обоснования отклонений и, возможно, в дальнейшем, устранения различий. По результатам идентификации определяют три вида стандартов:
Идентичные (IDT) – идентичный по содержанию, но с редакционными изменениями: точка заменена на запятую; исправление опечаток; изменение наименования в целях соответствия национальным стандартам.
Модифицированные (МОD), то есть с изменениями: менее жесткие требования; более жесткие требования; технические отклонения. При это четко указываются отклонения и их обоснования.
Неэквивалентный (NEQ) – не соответствует по техническому содержанию и структуре при отсутствии четкой идентификации или в него включается меньшая часть положений международного стандарта. В таком случае считается – международный стандарт не принят.
Установлено несколько методов принятия международного стандарта в качестве национального: 1) метод одобрения; 2) метод обложки (текст аутентичный); 3) переиздание (с изменениями).
Существует ряд способов обозначений национального стандарта, принятого на основе международного стандарта. В государственном стандарте O’z DSt ISO/IEC 21, принятого методом одобрения, приведен порядок обозначения [48].
Межгосударственные стандарты (ГОСТ) являются национальным достоянием Узбекистана и вводятся в действие без всякого переоформления постановлением (приказом) Узгосстандарта, Госархитектстроя, Госкомприроды, Минздрава.
Хозяйствующие субъекты, намечающие выпуск продукции (оказание услуг) по нормативным документам иностранных фирм (предприятий) и предназначенную для самостоятельной поставки (реализации), разрабатывают национальный нормативный документ в зависимости от объекта стандартизации (государственный стандарт, отраслевой стандарт, технические условия, административно-территориальный стандарт, стандарт предприятия). Эти стандарты должны быть утверждены и подвергнуты государственной регистрации в органах Узгосстандарта.
На детали и сборочные единицы, технологическую оснастку и инструмент, технологические нормы и требования, технологические процессы, используемые на предприятии для производства продукции на основе нормативных документов иностранной фирмы, разрабатываются стандарты предприятия.
Продукцию, предназначенную для поставки только на экспорт, допускается изготавливать в соответствии с нормативными документами других государств, если это оговорено договором (контрактом) на поставку продукции. В этом случае допускается не переоформлять нормативные документы зарубежных фирм (прямое применение). При этом должны выполняться обязательные требования нормативных документов Республики Узбекистан в процессе изготовления, хранения, транспортирования на территории республики. Предприятия, изготавливающие продукцию по зарубежным нормативным документам, должны зарегистрировать эти документы в Узгосстандарте или его территориальных органах после перевода их на государственный и русский языки [53].
Do'stlaringiz bilan baham: |
