Узбекистон республикаси олий ва урта махсус таълим вазирлиги тошкент давлат щ тисодиёт университети

3.4.2-расм. Узбекистонда фаолият курсатмаётган корхоналарни ихтиёрий ва 
мажбурий тугатиш тартибларини соддалаштириш жараёнлари.
Бунинг учун мавжуд конун хужжатларига узгартиш ва куншмчалар киритилиб, фа­
олият курсатмаётган корхоналар сонини кискартириш, молиявий-хужалик фаолиятини 
амалга оширмаётган ва конунчиликда белгиланган муддатларда устав жамгармаларини 
шакллантирмаган корхоналарни тугатиш тартибини такомиллаштириш, корхоналарни 
тугатишда белгиланган муддат ва талабларга амал килиш борасида мансабдор шахслар- 
нинг жавобгарлигини кучайтириш такозо этилади.
Дастурга кура, тадбиркорлик фаолияти ютук ва натижаларини кенг таргиб этиш 
ишларига хам алохида эътибор каратилади. Жумладан, 2017 йил II чоракда кичик 
бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари уртасида янги номинацияларда танлов- 
лар утказиш буйича амалий чора-тадбирлар бажарилади. Жумладан, кичик бизнес ва 
хусусий тадбиркорлик субъектлари учун «Узининг савдо белгиларини йуналтириш ва 
янги бозорларни эгаллаганлик учун», «Республика ички бозорларида талаб булган янги 
турдаги истеъмол махсулотларини ишлаб чикканлик учун» номли номинацияларда 
танловлар жорий этилади.
Давлат мулкини хусусийлаштиришни янада кенгайтириш ва унинг тартиб- 
таомилларини соддалаштириш, хужалик юритувчи субъектларнинг устав жам- 
гармаларида давлат иштирокини камайтириш, давлат мулки хусусийлаштирилган 
объектлар базасида хусусий тадбиркорликни ривожлантириш учун кулай шарт-ша- 
роитлар яратиш - мазкур йуналишда белгиланган мухим тадбирлардан хисобланади.
147

---

Давлатнинг иктисодиётдаги иштирокини кискартириш буйича устувор вази- 
фаларни амалга ошириш учун 2015—2016 йилларда давлат мулкини хусусийлаштириш 
дастури шакллантирилган эди. Дастур Узбекистон Республнкаси Президентининг 2015 
йил 28 апрелдаги «Иктисодиётда хусусий мулкнинг улуши ва ахамиятини ошириш чора- 
тадбирлари тугрисида»ги ГЩ-2340-сон К^арори билан тасдикланган.
Ушбу Дастурда куйидагилар назарда тутилган:
- тула кувват билан ишламаётган 660 тадан купрок давлат корхонасини тугатиш ва 
очик савдо оркали янги хусусий мулкдорлар тасарруфига утказиш;
- стратегик ахамиятга эга бул маган 360 та корхонадаги давлат улушини ту лик ра- 
вишда сотиш;
- фойдаланилмаётган 400 тадан ортик давлат мулки объектини «ноль» киймати 
буйича сотиш. Бу, уз навбатида, киска муддатларда стратегик хорижий инвесгорлар ва 
замонавий технологияларни жалб этиш имконини беради;
- хусусий инвесторларга 450 миллиард сумлик кушимча акцияларни фонд бо- 
зорида сотиш оркали ишлаб турган 203 та корхонадаги давлат улушини 51 фоизгача 
кискартириш.
Шунингдек, давлат мулкидаги объектлар ва активларни давлат тасарруфидан чикариш 
ва хусусийлаштириш, шу жумладан хусусий инвесторларга сотиш ишлари самарадор- 
лигини оширишга каратилган таъсирчан механизмлар ишлаб чикилиб, давлат мулкини 
хусусийлаштириш ва бошкариш сохдсида катор кулайликлар яратилди. Жумладан:
- нашрларда давлат активларини «ноль» харид кийматида сотиш буйича савдолар 
тугрисидаги эълон чоп этилган санадан бошлаб то улар утказиладиган санагача булган 
муддат икки ойдан 30 кунгача кискартирилди;
- савдоларда давлат активларига 2 ой мобайнида талабнома тушмаган такдирда, 
уларнинг нархини 50 фоизигача, х,ар 15 кунда 10 фоиздан пасайтириш механизми жорий 
этилди;
- объектлар нархи 50 фоизигача пасайтирилгандан сунг 1 ой мобайнида сотилма- 
са, улар инвестиция киритиш ва янги иш уринлари яратиш шарти билан «ноль» харид 
киймати буйича сотилиши белгиланди;
- давлат активларига бир ой давомида инвестор харид туловларини тулаган такдирда, 
унга харид суммасидан шартнома тузилган санадаги Марказий банкнинг кайта молиялаш 
йиллик ставкаси микдорида чегирма берилди;
- давлат объектларини кисмларга булиб сотиш мумкинлиги белгиланди, бу билан 
тадбиркорларга уз имконияти ва зарурияти доирасида объекгларни сотиб олиш имкони 
берилди;
- давлат активлари буйича харид туловларини харидорлар томонидан 24 ойгача 
булган муддатда амалга ошириш юзасидан имтиёз берилди;
- давлат объектининг ижарачиларига ижара объекта сотилишида устунлик берилиши 
белгиланди;
- хужалик бошкаруви органларининг устав капиталига берилган давлат улушла- 
рини сотишдан тушган маблаглар корхоналарни модернизациялашга йуналтирилиши 
мумкинлиги белгиланди;
- давлат корхоналари факат Узбекистон Республикаси Вазирлар Махдамаси карори 
билан тузилиши мумкинлиги урнатилди;
- хусусийлаштирилган корхоналарда хусусийлаштириш вактида аникланмаган давлат 
активлари ёки фойдаланишга берилган корхона худудида жойлашган кучар ва кучмас 
мулк мазкур корхонанинг мулки х,исобланиши аник белгиланди.
Х,аракатлар стратегияси буйича Дастурга биноан, 2017 йил март ойида фойдаланил­
маётган давлат мулки объектларини, жумладан, «ноль» харид киймати буйича сотиш
148

---

жараёнларини янада соддалаштириш хдмда бундай объектлар тадбиркорлик субъекти 
томонидан аникланганда, уларни сотиб олиш юзасидан таклифларни кабул килиш ва 
куриб чикиш тартибини белгилаш кузда тутилган. Бу борада ишлаб чикилиши кузда 
тутилаётган Узбекистон Республикаси Президенти карори лойихаси иктисодиётда дав- 
латнинг иштирокини кискартириш, хусусийлаштириш жараёнларини жадаллаштириш, 
давлат мулкларининг реал нархларини шакллантириш имконини беради.
Узбекистонда тадбиркорлик фаолияти учун кулай мухитнинг асосий йуналишла- 
ридан бири сифатида «мулкни руйхатга олиш, ер участкалари ажратиш, айрим фаолият 
турлари билан шугулланиш учун лицензия олиш, курилишга рухсат бериш ва электр 
таъминоти тармокларига уланишда «ягона дарча» тамойилини амалиётга жорий этиш 
тобора кенгайиб бормокда»1.
Мамлакатимизда ишбилармонлик мухитини тубдан яхшилаш, тадбиркорлик фаоли- 
ятини амалга ошириш учун янада кулай шарт-шароитлар яратиш, кучмас мулкка булган 
хукукларни давлат руйхатидан утказиш билан боглик тартиботлар сонини ва муддатла- 
рини кискартириш максадида 2014 йил 7 январда Узбекистон Республикаси Вазирлар 
Махкамасининг «Кучмас мулкка булган хукукларни давлат руйхатидан утказиш тарти­
бини такомиллаштириш тугрисида»ги карори кабул килинди.
Маълумки, Узбекистон Республикаси Фукаролик кодексининг 84, 111-моддаларига 
кура, кучмас мулкни давлат руйхатидан утказиш талаб килинади. Лекин баъзида руйхат- 
дан 
у т к а з и ш н и н г
мураккаб тартиб-таомили тураржой харид килинганда тусикка айланади. 
Ана шу сабабга кура х,ар бир давлат мулкни руйхатдан утказишни соддалаштиришга, 
технологик тараккиётнинг мукаррарлигини хисобга олиб эса, уни автоматлаштиришга 
интилади. Буни тасдиклаган холда Вазирлар Махкамасининг таъкидлаб утилган К^арори 
билан кучмас мулкка булган хукукларни давлат руйхатидан утказиш билан боглик тар­
тиботлар сонини ва муддатларини кискартиришга йуналтирилган меъёрлар тасдикланди. 
Кучмас мулкка булган хукукларни ва у хакда тузилган битимларни давлат руйхатидан 
утказиш тартиби тугрисида низом тасдикланди, у юридик ва жисмоний шахсларнинг 
ер участкаларига, бинолар ва иншоотларга (шу жумладан, ер ости иншоотларига), куп 
йиллик дов-дарахтларга булган хукукларини, шунингдек ипотекани хамда бинолар ва 
иншоотлар ва ер участкаларига булган ашёвий хукуклар ипотекаси тугрисидаги шарт- 
номаларни, ахборот-коммуникация технологияларини куллаб, «ягона ойна» принципи 
буйича давлат руйхатидан утказиш тартибини белгилайди2.
2017 йил II чорагида кучмас мулкка булган хукукларни руйхатдан утказиш тизимини 
янада такомиллаштириш максадида:
- бино ва иншоотлар майдонларидан келиб чиккан холда уларни хатловдан утказиш­
нинг дифференциаллашган муддатларини белгилаш;
- кадастр органларининг Давлат солик кумитаси, «Давархитекткурилиш» кумитаси, 
Адлия вазирлиги ва бошка идоралар худудий булинмалари билан реал вакт режимида 
маълумот олиш имконини берадиган узаро электрон ахборот алмашинуви тизимини 
тулик жорий этиш;
1 Ислом Каримов. 
2015 йилда иктисодиётимизда туб таркибий узгаришларни амалга ошириш, 
модернизация ва диверсификация жараёнларини изчил давом эттириш хисобидан хусусий мулк ва 
хусусий тадбиркорликка кенг йул очиб бериш - устувор вазифамиздир: Мамлакатимизни 2014 йилда 
ижтимоий-иктисодий ривожлантириш якунлари ва 2015 йилга мулжалланган иктисодий дастурнинг 
энг мухим устувор йуналишларига багишланган Вазирлар Махкамасининг мажлисидаги маъруза.
- http://www.uza.uz/
1 
Т. 
Шалу нова. 
Юлшас мулкни руйхатдан утказишни соддалаштириш йулида. Газета СБХ, 2014,
№ 44. - http://gazeta.norma.uz/
149

---

-
Kjfaiviac мулкка булган хукукларни кайта руйхатдан 5пгказип1да уни такроран хаг- 
ловдан утказишни такиклашни амалга ошириш кузда тутилган.
Бу борада тегишли Узбекистон Республикаси конун хужжатларининг кабул килиниши 
ваколатли органлар уртасида ахборот алмашинуви тартибини соддалаштириш, бино ва 
иншоотларни хатловдан утказиш муддатларини кискартириш, ваколатли органлар томо- 
нидан амалга оширилаётган кадастр ишлари сифатини яхшилаш имконини беради.
Яна бир йуналиш - инвестиция мухитини такомиллаштириш, мамлакат ик-