Узбекистон республикаси олии ва урта махсус таълим вазир

² Узбекистон Республикаси Президентининг Олий мажлисга мурожаатномаси. Халк сузи. 2017 йил 23 декабр


5




Удалить Водяной Знак Г


хужалиги ишлаб чикаришини изчил ривожлантириш аграр секторнинг экспорт салодиятини сезиларли даражада ошириш”³ вазифалари белгилаб берилган. Бундан ташкари, кишлок хужалиги мадсулотларини тармокка етказиб беришда моддий-техника ресурслари дамда курсатиладиган хизматлар нархи усиши уртасидаги диспаритетнинг юзага келишини олдини олиш, кишлок хужалик корхоналарининг кредит туловига лаёкатлилиги даражасини ошириш, кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларини микромолиялаш жараёнини давлат томонидан молиявий куллаб-кувватланиш заруратини келтириб чикариб ва бу борада амалдаги конунчиликни такомиллаштириш зарурлиги шулар жумласидандир.
Курс ишининг максади ва вазифалари.
Курс ишининг максади булиб, Узбекистан Республикасида тижорат банклар томонидан кишлок хужалигини кредит^ашнинг замонавий долатини ёритиш ва бу жараёнда мавжуд булган муаммоларни урганиш дамда уларни дал этиш юзасидан таклифлар ва амалий тавсиялар ишлаб чикишдан иборат.
Курс ишининг вазифалари.

• 
  мамлакат иктис д ётини ривожлантиришда кишлок хужалигининг тутган урни ва адамиятини урганиш;
  
• 
  тижорат банклари томонидан кишлок хужалигини кредитлашнинг меъёрий-дукукий асосларини тадкик килиш;
  
• 
  кишлок хужалигини кредитлаш борасидаги тараккий этган мамлакатлар тажрибасини урганиш ва уни республикамиз амалиётига жорий этиш буйича амалий тавсиялар бериш;
  

Курс иши кириш, 4 та режа, хулоса ва таклифлар дамда фойдаланилган адабиётлар руйдатидан иборат.


³ Узбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги “Узбекистон Республикасини янада ривожлантириш буйича Даракатлар стратегияси тугриси”да ПФ-4947-сонли Фармони.


6




Удалить Водяной Знак


Wondershare
PDFelement

1. 
   Тижорат банклари томонидан кишлок хужалигини кретитлашнинг назарий асослари
   

Кишлок хужалиги дунёнинг купчилик мамлакатларида, шу жумладан Мустакил Давлатлар Хдмдустлигига аъзо булган мамлакатларда миллий иктисодиётнинг асосий тармокларидан бири булганлиги, кишлок хужалик ишлаб чикаришининг узига хос хусусиятларга эга эканлиги, кишлок хужалигини давлат томонидан тартибга солиш заруриятининг мавжуд эканлиги кишлок хужалик ишлаб чикарувчиларини молиялаштириш масаласини, шу жумладан банклар томонидан кредитлаш масаласини илмий изланиш объекти сифатида катор олимлар томонидан тадкик килинишига сабаб булди.
Айни вактда, кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларини кредитлаш амалиёти мамлакатлар кесимида бир-биридан тубдан фаркланади. Масалан, Европа Иттифоки (ЕИ) мамлакатларида кишлок хужалиги ишлаб чикарувчилари ЕИ бюджети ва махсус ташкил этилган фондлар маблаглари хисобидан фаол тарз~а. суб^идияланади. Бунинг натижасида кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларининг пул окими сезиларли даражада баркарорлашади х. мда шбу холат кредитларнинг уз вактида ва тулик кайтиши нуктаи-назаридан тижорат банклари учун мухим ижобий холат булиб хисобланади. Утиш иктисодиёти мамлакатларининг купчилигида кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларини субсидиялаш амалиёти мавжуд эмас. Бу эса кишлок хужалиги махсулотларига булган талаб ва таклиф уртасидаги мувозанатнинг бузилиши натижасида кишлок хужалиги корхоналари пул окимининг нобаркарорлигига олиб келади. Бундай шароитда банклар учун кредит риски кучаяди. Шу сабабли кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларини банклар томонидан кредитлашнинг назарий- услубий асосларида хам жиддий фаркланишлар кузатилади. Биз куйида мазкур фаркланишлар хусусида фикр юритамиз.


7




Удалить Водяной Знак Г


Узбекистонлик иктисодчи олимлардан Э.Шодмонов томонидан республикамизда аграр сода корхоналарини молиялаштиришда тижорат банкларининг урни, аграр сода корхоналарини кредитлаш амалиётини такомиллаштириш масалалари тадкик килинган. Ушбу муаллиф фикрича, “пахта ва галла экин майдонлари дудудлар буйича турлича жойлашган, шунингдек, уларнинг иклим шароитлари дам турличадир. Табиийки, уларнинг етиштирилиши, яъни вегетация даври дам дудудлар буйича бир хил эмас”⁴. Муаллиф томонидан пахта ва галла етиштирадиган фермер хужаликларини банклар томонидан имтиёзли кредитлашда мазкур долатларни дисобга олишнинг зарурлиги асослаб берилган.
Э.Шодмоновнинг ушбу таклифи илмий-амалий адамиятга эга булиб, биринчидан, Узбекистон Республикаси Молия вазирлиги ва Марказий банки томонидан тасдикланган “Кишлок хужалиги корхоналарининг давлат эдтиёжлари учун харид килинадиган пахта ва галла етиштириш харажатларини тижорат банклари томонидан кредитлаш тартиби тугрисида”ги Низомга мувофик кредитлар агротехник тадбирлар муддатидан келиб чиккан долда, п^хта ва галла кийматининг маълум фоизигача берилади; иккинчидан, кредит микдорини аниклаш учун амалдаги харид нархлари асос килиб олинади. Демак, дозирги даврда пахта ва галла етиштириш учун фермерларга имтиёзли кредит беришда билдирилган ушбу таклифлар эътиборга олинмаяпти. Бу эса, албатта фермер хужаликларини банклар томонидан кредитлаш амалиётининг самарадорлигини оширишга тускинлик килади.
И.Петренко ва П.Чужиновларнинг хулосасига кура, кишлок хужалигининг бир катор узига хос хусусиятлари (табиий иклим шароитлари, ишлаб чикариш циклининг муддати) сабабли кишлок хужалиги кредит бозори узлуксиз фаолият олиб беролмайди. Бу эса уз навбатида, давлат олдида ушбу содани назорат килиб туриш муаммосини келтириб чикаради.


⁴ Шодмонов Э.Ш. Узбекистонда аграр ислодотларни чукурлаштиришда банклар фаоллигини оширишнинг асосий йуналишлари. И.ф.н. илмий даражасини олиш учун ёзилган диссертация автореферата. - Тошкент, 2005. -22 б.


8




Удалить Водяной Знак Г


Сузсиз, кишлок хужалиги давлатнинг тугридан-тугри дотациялар, имтиёзли кредитлар шаклида фаол молиявий куллаб-кувватлашини талаб килади. Аммо шуни хам эътиборга олиш жоизки, кишлок хужалигини давлат томонидан кредитланиши купинча кутилган натижаларни бермасдан турибди, бу каби кредитларнинг кайтарилиш даражаси эса пастлигича колмокда, молиявий муассасалар эса ушбу жараёнларда молиявий маблаглар кузатувчиси сифатида колишмокда. Маълумки, кишлок хужалигига ажратиладиган чекланган давлат маблаглари аграр секторнинг кредит маблагларига булган эхтиёжларини каноатлантира олмайди⁵. К.Пиплз томонидан амалга оширилган тахлилларнинг натижалари курсатадики, банклар томонидан фермер хужаликларига бериладиган узок муддатли инвестицион кредитларни бериш жараёни, уларнинг фоиз ставкалари давлат томонидан тартибга солиб турилиши зарур⁶. И.Петренко ва П.Чужиновларнинг кишлок хужали ини . давлат томонидан дотациялар, имтиёзли кредитлар оркали молиявий куллаб-кувватлаш хусусидаги фикрига кушиламиз. Шунингдек, давлат томонидан кишлок хужалиги ишлаб чикарувчиларига берил ан кре дитларнинг кайтарилиш даражасининг пастлиги хусусидаги фикр хам уринли. Н.Андреев томонидан амалга оширилган тадкикотларнинг натижалари курсатадики, купчилик утиш иктисодиёти мамлакатларида, шу жумладан МДХ мамлакатларида кишлок хужалик корхоналарининг кредит туловига лаёкатлилиги паст даражада эканлиги кузатилмокда. Бундай шароитда кишлок хужалик корхоналарининг тижорат банкларининг микромолиявий хизматларидан фойдаланиш имкониятини ошириш муаммоси юзага келади. Ушбу муаммони хал килишда асосан уч хил ёндашув мавжуд:

1. 
   Хукумат Давлат бюджетининг маблаглари ёки махсус ташкил этилган давлат жамгармасининг маблаглари хисобидан тижорат банклари