|
4 -§ . Давлатнинг ташкц функциялари
Давлатнинг ташци функциялари — давлат халкдро майдонда олиб
борадиган фаолиятининг асосий йуналишларидир. Бундай фаолият бош-
к,а давлатлар билан ижобий муносабатлар урнатиш ва уларни сакдаш
уамда э^тимол тутилган ташки тажовуздан мамлакатни мудофаа кддиш-
ни таъминлашдан иборат давлатнинг ташки вазифаларини хдл этишга
кдратилган. Шунга кура давлатнинг ташки функциялари: жах;он хдмжа-
миятининг барча давлатлари билан узаро манфаатли цамкорлик
ва ташци
цужумлардан мамлакатни мудофаа цилиш
каби икки асосий функцияга
булинади.
Бошца давлатлар билан узаро манфаатли уамкорлик цилиш — дав
латнинг икдисодий, сиёсий, маданий ва муайян давлатнинг манфаат-
ларини барча давлатларнинг аник, ва умумий манфаатлари билан
уйгунлаштирувчи тенг хукукди муносабатлар урнатиш \амда уларни
ривожлантиришга кдратилган турли хил фаолиятидир. Жамият тарак,-
кцётининг уозирги даражаси алохдда олинган \ар бир давлатнинг ва
умуман, жахрн \амжамиятининг ички муаммоларини янада самарали
хдл этиш учун барча таракдцй этган давлатларнинг хужалик, сиёсий
ва маданий хдётини интеграциялашни, уларнинг умумий куч-гайрати-
ни бирлаштиришни талаб кдлади. Бундай \амкорлик интеграция маса-
лаларига кенг ва узаро манфаатли ёндашувни, биргаликдаги саъй-
хдракатлар оркдли нафацат муайян мамлакатнинг, балки хдмкорлик
барча иштирокчиларининг манфаатларига мос келадиган энг окцлона
ечимларни топа билишни так,озо этади.
Давлатлараро икдисодий ^амкорликда халкдро мехцат так;симоти,
ишлаб чикдришни кооперациялаш ва ихтисослаштириш, энг янги
технологияларни
айирбошлаш, товар айланмасини мувофикдашти-
риш, кредит-молия алоцаларини ривожлантириш мухцм урин тутади.
Халкдро ицтисодий хдмкорликни умумий мувофикдаштириш Бирлаш-
ган Миллатлар Ташкилоти ва унинг ихтисослаштирилган муассасала-
ри томонидан амалга оширилади.
Икдисодий хдмкорлик бир-бири билан худудий боглик, булган дав
латлар хдмжамияти доирасида самарали амалга оширилади. Бу фикри-
119
ДАВЛАТ ВА ХУКУК НАЗАРИЯСИ
мизга Евросиё икдисодий хамдустлигини мисол сифатида келтириш
мумкин. Ушбу хамдустл и к н и н г мак,сади: икдисодий ва сиёсий сохалар-
да хдр томонлама хамкорлик, мунтазам ва бир маромда ривожланиш,
турмуш даражасини тезрок, ошириш, давлатларнинг мазкур хдмкорли-
гига кирган халкдарнинг алокдлари янада жипслашувига эришишдан
иборатдир. Бу давлатлар савдо сохасига тааллукди барча чекловларга
узаро бардам бериш; учинчи мамлакатлар билан савдо-сотик, кдлишда
умумий божхона тарифини киритиш; одамлар, капитал (сармоя)лар
ва хизматларнинг эркин харакатланишига хапал берувчи барча тусик,-
ларни бартараф этиш, транспорт, энергетика ва хужалик сохдсида
умумий сиёсат юритиш; ракрбатнинг ягона кридаларини белгилаш ва
бошкд шу кабилар хакдца келишиб олганлар. Хамжамият доирасида
бир к,атор кредит уюшмалари фаолият курсатаётган булиб, улар зим-
масига умумий икдисодий ва ижтимоий сиёсат тадбирларини (инвес
тиция банки, тараккиёт фонди ва бошкдлар) молиялаштириш вази-
фаси юклатилган.
Икдисодий хамкорлик давлатлар уртасидаги икки томонлама шарт-
номалар асосида хам амалга оширилади. Бирок,, бундай хамкорлик
факдт мазкур давлатларнинг икдисодий имкониятлари доирасида чега-
раланади.
Давлатларнинг сиёсат сохасидаги хамкорлиги, энг аввало, тинч-
лик ва уруш масалаларида намоён булади. Жахон хамжамияти тарахкц-
ётининг хозирги даражаси давлатларга глобал куролли тук^ашувларни
четлаб утиш имконини беради. Давлатлар уртасидаги сиёсий хамкор
лик давлат хокимиятининг барча бугинлари — парламентлараро, хуку-
матлараро, махаллий узини узи бошкдриш органлари даражасида амалга
оширилмокда.
1991 йилда пайдо булган Мустакдп Давлатлар Хамдустлиги (МДХ)
асосан икдисодий хамкорлик принциплари негизига курилган. Унинг
доирасида сиёсий, ижтимоий, маданий ва бошкд сохаларда давлатлар-
аро хамкорлик йулга куйилган.
Бирлашган Миллатлар Ташкилоти хозирги давлатларнинг сиёсий
манфаатларини уйгунлаштирувчи асосий халкдро органдир. Низолар-
ни, шу жумладан, харбий низоларни сиёсий йул билан бартараф
120
V Б О Б. ДАВЛАТНИНГ ФУНКЦИЯЛАРИ
этиш масалалари БМТнинг доимий органи — Хавфсизлик Кенгаши-
нинг диктат марказида туради. Ушбу Кенгаш халкдро тинчликни сак,-
лаш ва хамкорликни йулга куйиш, давлатлараро муносабатларнинг
турли-туман сохаларида хамкорликни ривожлантириш борасида кенг
ваколатларга эга.
Маданият ва фан-техника сохасидаги хамкорлик турли шаклларда
Хамда турли давлатлараро даражаларда амалга оширилади. Бирлашган
Миллатлар Ташкилотида бунда й хамкорлик Таълим, фан ва маданият
масалалари буйича ихтисослаштирилган муассасалар (ЮНЕСКО), Атом
энергетикаси буйича халкдро агентлик (МАГАТЭ) ва боищалар томо-
нидан мувофикдаштириб борилади. Маданий ва фан-техника хамкор-
лигининг муайян масалалари эса, давлатлар уртасидаги икки томонла-
ма ёки куп томонлама шартномалар асосида хал этилади.
Халкдро ва фан-техника сохасидаги хамкорлик доирасида илмий
ахборот, санъат асарлари, мусикд ва сахна маданияти ютукдарини
айирбошлаш, биргаликда мутахассислар тайёрлаш, фан ва маданият
муаммолари буйича турли фестиваллар, конференциялар утказиш,
олимлар, фан ва маданият арбоблари, спортчилар уртасида бевосита
алокдлар урнатиш амалга оширилади.
Атроф-мухитни мухофаза кдииш сохасидаги хамкорлик купчилик
давлатларнинг сайёрамизда муътадил экологик вазиятни асраб кушит
борасидаги саъй-харакатларини бирлаштиради. Ушбу фаолият барча
• масалаларни кдмраб олиб, инсоният хаётининг давом этиши ва
ривожланиши учун зарур булган экологик шарт-шароитларни яра-
тишга кдратилган. Бу борадаги ишлар БМТнинг ихтисослаштирилган
муассасалари томонидан хам, минтак,авий ва бошкд давлатлараро
органлар томонидан хам амалга оширилмокда. Атроф-мухитни мухо
фаза кдлиш учун давлатларнинг космонавтика, тиббиёт, биология,
электроника сохаларида эришган энг янги ютукдаридан фойдаланил-
мокда.
Хозирги вакдда давлатларнинг таш^и фаолияти халкдро-хукукий
нормаларга асосланади, жахон хамжамиятига кирувчи барча халкдар-
нинг туб манфаатлари ва миллий хусусиятларини имкон кддар хисобга
олади.
121
ДАВЛАТ ВА ХУКУК НАЗАРИЯСИ
Do'stlaringiz bilan baham: |
