|
Вопросы для повторения
Как в современной литературе по менеджменту определяют «организацию как систему управления»?
Сформулируйте три значения термина «система».
Для чего создаются организации?
Поясните закон развития организаций.
Какие подходы к жизненному циклу развития организации Вам известны?
Поясните теорию жизненного цикла организации И.Адизеса.
Назовите основные подходы к классификации организаций.
Охарактеризуйте внутреннюю среду организации.
Перечислите факторы внешней среды прямого и косвенного воздействия.
Назовите основные характеристики факторов внешней среды.
7. Создание организаций
Организационная структура управления: понятие, элементы и связи структуры управления.
Принципы построения структуры управления организацией.
Основные виды организационных структур управления и их характеристика.
Современные тенденции в развитии организационных структур управления.
7.1. Организационная структура управления: понятие, элементы и связи структуры управления
Понятие «организационная функция» в менеджменте многозначно и имеет три основных значения.
Во-первых, под функцией организации понимается общий прогресс создания определенной организационной структуры, т.е. выбор типа этой структуры, ее дифференциация на подразделения в соответствии с целями и задачами. Этот процесс обозначается понятием организационного проектирования и последующей реализации выбранного проекта. В его ходе решается вопрос о том, какой в целом должна быть организационная структура, исходя из ее миссии, главных целей, внешнего окружения.
Во-вторых, под организацией понимается функциональное разделение и последующая координация основных видов работ между индивидами в управляемой системе. Это – построение согласованной системы обязанностей, прав, полномочий исполнителей и руководителей; определение их функциональных ролей и их согласование в рамках избранной организационной структуры.
В-третьих, организацией обозначаются и определенные координирующие процессы, необходимые для реализации любой иной управленческой функции. Это отражено, например, в таких выражениях, как «организация планирования» или «организация контроля». Кроме того, данное значение понятия организации применяется и для обозначения процессов согласования управленческих функций между собой.
Наряду с этим существует и еще два предельно общих значения понятия организации. Организация может трактоваться как процесс и в этом значении практически отождествляется с управленческой деятельностью в целом. Организация как результат обозначает ту или иную институциональную структуру – предприятие, фирму, учреждение, корпорацию и др. Многозначность понятия организации отражает действительно фундаментальную роль соответствующей функции в управлении и ее комплексность.
Необходимость в организационной функции – следствие групповой, совместной деятельности как таковой. «Люди вынуждены объединяться в группы, – пишет Ч. Барнард, – для того, чтобы выполнить работы, которые они не могут осуществить индивидуально. Они вынуждены объединять усилия для достижения своих личных целей в связи с наличием целого ряда физических, биологических, психологических и социальных ограничений». В процессе совместной деятельности как основе организационного функционирования возникает объективная необходимость решения двух основных задач. Во-первых, необходимо распределить все содержание совместной деятельности между ее членами таким образом, чтобы каждый из них вносил свой вклад в нее, т.е. осуществить функциональное разделение труда. Во-вторых, необходимо не только разделить, но и обязательно согласовать, соорганизовать индивидуальные «вклады» в общую цель. Необходимость внесения в совместную деятельность должной организованности является, таким образом, непосредственной причиной феномена управления как такового. Процессы дифференциации и интеграции внутри совместной деятельности порождают необходимость управления ими — т.е. организации этой деятельности с целью придания ей возможно более целостного, а значит, эффективного характера. Управление исходно направлено на организацию исполнительской деятельности. Однако более общим случаем, наиболее типичным для современных, в особенности крупных учреждений и предприятий, является более сложная картина организации. Между руководителем и исполнителями существует, как правило, ряд промежуточных уровней управления. Поэтому руководители высших звеньев должны осуществлять не только и даже не столько организацию исполнения как такового, сколько организацию всей иерархии соподчиненных им уровней самого управления. Поэтому организационная функция руководителя включает два основных аспекта – организацию исполнения и организацию управления. Второй аспект не менее значим, а во многих случаях является доминирующим (чем крупнее организация и чем выше уровень руководителя, тем в большей мере).
Итак, организация как функция менеджмента представляет собой процесс создания структуры предприятия, которая дает людям возможность эффективно работать вместе для достижения общих целей. Организация как процесс – это функция, которая связана с систематической координацией многих задач и формальных взаимоотношений людей, их выполняющих.
Организовать значит, во-первых, построить организацию, то есть расположить все ее элементы по уровням и функциональным областям в соответствующие подразделения и, во-вторых, связать все элементы через полномочия, обеспечив их взаимодействие.
Построение организации – это создание ее структуры. Организационная структура объединяет человеческие и материальные ресурсы, упорядочивает связи между ними, должны соответствовать целям и условиям функционирования объекта управления.
Структура организации подразделяется на два вида: производственную и управленческую.
Do'stlaringiz bilan baham: |
