Учебное пособие Комсомольск-на-Амуре 2012

2. Становление западной (европейской и американской) журналистики
29 
в XVII – XVIII веках 
Фактическая свобода печати вскоре была оформлена законодательно. 24 августа 
1789 года Национальное учредительное собрание приняло Декларацию прав человека 
и гражданина. Ее одиннадцатая статья гласит: «Свободное выражение мыслей и мне-
ний является одним из драгоценнейших прав человека. Каждый гражданин вправе, сле-
довательно, свободно говорить, писать и печатать, отвечая за злоупотребления этой 
свободой лишь в случаях, предусмотренных законами».
Так начала складываться французская концепция свободы печати. Ее становление 
проходило болезненно: почти целое столетие после принятия Декларации шла борьба 
за реальное воплощение в жизнь ее принципов. Свобода печати, провозглашенная в 
1789 году и подтвержденная декретом законодательного собрания в 1791 году, была 
отменена в 1800 году Наполеоном. Впоследствии свобода печати вновь неоднократно 
декларировалась и отменялась и, наконец, 29 июля 1881 года окончательно утвердилась 
в Законе о печати – одном из наиболее ярких законов в истории мировой журналисти-
ки, который в целом действует и сегодня.
Особенности французской концепции свободы печати в следующем:

большая, чем в английской и, тем более, американской концепции, роль госу-
дарства в журналистике;

журналистика регламентируется (но не управляется!) законодательством;

впервые появляется выражение права человека.
Французскую концепцию печати часто называют европейской концепцией, пото-
му что большинство стран Европы пошли во взаимоотношениях с прессой по француз-
скому пути, приняв у себя соответствующие законы о печати.
В первые годы революции (1789 – 1791 гг.) свобода печати была безграничной. 
Часто журналисты – как ультрареволюционеры, так и сторонники монархии – открыто 
призывали в своих газетах к насилию, убийствам, погромам. В 1789 году возникло 250 
периодических изданий, а к 1791 году выходило уже более пятисот газет разной 
направленности.
С наступлением якобинского террора свобода печати, несмотря на её деклариро-
вание в конституции 1793 года, стала наказываться гильотиной. В марте 1793 года 
Конвент дал право казнить каждого, кто будет «изобличен в составлении и печатании 
сочинений, которые провозглашают восстановление во Франции королевской власти 
или роспуск Национального Конвента».
Закон от 17 сентября 1793 года «О подозрительных» предусматривал беспощадно ис-
треблять всех, кто каким бы то ни было способом показывал себя «партизаном тирании или 
федерализма и врагом свободы». Эти акты давали широкую возможность расправляться с 
личными врагами. На эшафоте погибла масса журналистов, представлявших все политиче-
ские течения. Господство кровавой революционной диктатуры кончилось 27 июля 1794 го-
да, когда был арестован и казнен ее глава Максимилиан Робеспьер (1758 – 1794 гг.).
В годы революции наибольшей популярностью пользовались газеты, выходившие под 
редакцией или при непосредственном участии главных деятелей революции, таких как Эли-