323
Система региональных банков развития не случайно складывается именно в эти
годы. Происходят изменения в мировом развитии и в расстановке сил на мировой арене.
Распалась колониальная система, страны — бывшие колонии получили политическую
независимость, а вместе с ней и тяжелое наследие колониального прошлого —
экономическую отсталость. Нужно было се преодолевать, усиливать свои позиции в
мировом хозяйстве. А для этого требовались денежные ресурсы. Решать проблемы
развития национальной
экономики коллективно, объединив ресурсы и усилия, легче. В
целях содействия развивающимся странам в решении их общих и индивидуальных задач,
для оказания им финансовой поддержки и создавались региональные банки развития.
Специфика деятельности каждого регионального банка определяется уровнем
экономического и культурного развития стран своего региона. Но все региональные банки
имеют единые цели и задачи — разрабатывать стратегию развития региона с учетом его
специфики и осуществлять долгосрочное кредитование проектов развития.
Источники формирования финансовых ресурсов региональных банков сходны —
это мобилизация ресурсов стран своего региона и привлечение средств извне. Но
некоторые государства не могут внести средства в оплату своей доли. Поэтому из-за
нехватки средств региональные банки вынуждены привлекать в качестве членов и
развитые страны.
Активно участвуя в деятельности региональных банков, развитые страны
используют свое участие для того, чтобы направлять их деятельность в своих интересах.
Механизм влияния осуществляется путем распределения
голосов в зависимости от
размера внесенного капитала, что дает им возможность добиваться сокращения
финансирования программ. Но в то же время участие развитых стран повышает рейтинг
региональных банков. А это создает для них возможность привлекать средства путем
размещения облигационных займов на международных рынках капитала.
Одним из источников обеспечения ресурсами являются различные фонды,
создаваемые отдельными региональными банками или в составе группы банков. Такие
фонды создаются главным образом за счет государственных взносов развитых стран и
используются для льготного кредитования.
При этом предоставление льготных кредитов увязывается с поставками в
развивающиеся страны инвестиционных товаров. Таким
способом страны-кредиторы
обеспечивают себе продвижение экспортных товаров на рынки развивающихся стран.
К основным объектам кредитования относятся строительство дорог, объектов
экономической и социальной сферы. Им отдается приоритет. В эти отрасли направляется
основной объем кредитных ассигнований, и лишь 15% вкладывается в сельское хозяйство.
По объему выделяемых региональными банками кредитов максимальный удельный
вес приходится на Межамериканский банк развития. В его общем годовом объеме
кредитования льготные кредиты составляют не менее 1/3. Льготные кредиты выдаются на
срок до 40 лет, процентная ставка составляет 1—4% годовых.
Через Азиатский фонд развития, внеся в него более половины средств, обеспечила
себе конкурентные преимущества при поставках инвестиционных товаров Япония.
Таким
образом,
региональные
банки,
финансируя
проекты
развития
самостоятельно или совместно с другими финансовыми институтами, содействуют
решению задач развития своих регионов.
Европе йский банк реконстру кции и разви тия (ЕБРР,
англ.
European
Bank for
Reconstruction and Development, EBRD) — инвестиционныймеханизм, созданныйв
1991
году
61 страной
и двумя международными организациями для поддержки
рыночной экономики
и
демократии в 34 странах — от
Центральной Европы
до
Центральной Азии
. Как
324
международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая
неприкосновенность сотрудников.
[источник не указан 2060 дней]
Организация
возникла в период, когда в государствах Центральной и
Восточной
Европы
менялся
социалистический
политический строй и страны бывшего
Восточный
блока
нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода
к
рыночной экономике
.
ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих
средств привлекает значительные объёмы
прямых иностранных инвестиций
. Однако, хотя
его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал
главным
образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими
коммерческими партнёрами. Он осуществляет проектное финансирование банков,
предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в
действующие фирмы. Он также работает с государственными
компаниями в целях
поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации в них, а также
совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся у него
тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание
благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
Полномочия ЕБРР являются прерогативой Совета управляющих, в состав которого
каждое правительство акционера назначает своего управляющего, как правило, министра
финансов. Совет управляющих делегирует большинство полномочий Совету директоров,
который отвечает за стратегическое направление ЕБРР.
Совет директоров состоит из 23 директоров и возглавляется Президентом. Каждый
директор представляет одного или более акционеров. С учётом общего руководства
Совета управляющих, Совет директоров отвечает за руководство общей деятельностью и
политику банка. Он осуществляет полномочия, прямо возложенные на него Соглашением,
и те полномочия, которые делегированы ему Советом управляющих.
Президент избирается Советом управляющих и является законным представителем
ЕБРР. Под
руководством Совета директоров, Президент руководит текущей работой
банка. Президент избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и
может быть переизбран на второй срок. Вице-президенты назначаются Советом
директоров по рекомендации Президента и обычно по срочному контракту на четыре
года. В случае отсутствия или недееспособности Президента, вице-президент
осуществляет полномочия и выполняет функции Президента.
Исполнительный комитет контролирует
все ключевые аспекты стратегии,
эффективности и финансовой устойчивости банка. Исполнительный комитет банка
состоит из Президента (возглавляет его), вице-президентов и других членов высшего
руководства банка. Также создан ряд других комитетов, управлений, которые
подчиняются Президенту по направлениям деятельности банка.
Do'stlaringiz bilan baham: