so‘rovnomasi va yagona mol yetkazib
beruvchidan xarid qilish;
ikki bosqichli tanlov o£tkazish, raqobatli muzokara olib borish,
murakkab mahsulotni yoki maslahat xizmatlarni sotib olish uchun
taklif so‘rovnomasi;
4.
Ochiq tanlov
jarayoni: savdo to ‘g‘risida e’lon nashr etish;
potensial mol yetkazib beruvchilarga tanlov shartlarini yetkazish;
tanlov arizalarini tayyorlash,zaruriy o ‘zgartirishlar va tushun-
tirishlar kiritish; tanlov arizalarini berish; tanlov arizalarini
ishtirokchilar oldida ochish; arizani baholash;
arizani qabul qilish
va mol yetkazib berish to ‘g‘risidagi shartnomani qonuniy kuchga
kirishi; Q onun xaridning boshqa turlarini amalga oshirishni
detallashtirgan holda keltirib o'tadi (ikki bosqichli tanlovlaf, taklif
so‘rovnomasi va raqobat muzokaralari).
5. Yuzaga keladigan
munozaralarni hal etish
bo'limida, mol
yetkazib beruvchini davlat buyurtmasini joylashtirishi bo‘yicha
yuzaga keladigan nizolarni m a’muriy, sud organlari orqaU hal
etish mumkinligi aks ettirilgan.
Shuni ta ’kidlash joizki, Yunsitral namunaviy qonunchligi
bo‘lib, u model qonun sifatida juda katta rol o ‘ynadi. Rossiya
Federatsiyasi, Qazog‘iston, Q irg'iziston va Sharqiy Yevropa
davlatlarining davlat xaridini tartibga solish bo‘yicha
amaldagi
qonunchligi asosida mazkur hujjat tamoyillari yotadi.
Xalqaro savdo tashkilotida davlat xaridi boyicha shartnoma.
1994-yilda ko‘p tomonlama savdo muzokaralarining Uruguvay
raundida qabul qilingan H ukum at xaridi bo'yicha Kelishuv
(Agreement on Government Procurement), o ‘z ahamiyatiga ko‘ra,
ikkinchi muhim xalqaro hujjat hisoblanadi. U Savdo va tariflar
b o ‘yicha um um iy shartnom aning (GATT) m uhim element!
hisoblanadi va Xalqaro savdo tashkilotida (XST) ishtirok etish
doirasida mamlakatlar tomonidan imzo chekiladi. Hukumat xaridi
bo‘yicha Shartnomani imzolash XSTga kirishning sharti hisoblan-
masada, ammo keyingi yillarda XSTning yirik ishtirokchilari
bo'lgan AQSh, Evropa Ittifoqi mamlakatlari, Kanada, Tsroil,
Yaponiya, Shveysariya kabi mamlakatlar nomzod mamlakatlar
uchun ushbu hujjatni imzolanishini ikki
yoqlama muzokoralaming
sharti sifatida qo‘ymoqdalar. Ammo, 2008-yilga kelib, XSTga
16
a’zo bo‘lgan 152 ta davlatdan faqatgina 39 tasi Hukumat xaridi
buyicha mazkur Shartnomani imzolaganlar.
Shartnoma milJiy davlat xaridi bozorini uni imzolgan mamla-
katlardagi mol yetkazib beruvchilar uchun ochib berishi, hamda
xorijiy mol yetkazib beruvchilarni milliy mol yetkazib beruvchilar
bilan bir xil shartlar asosida faoliyat yuritishiga imkon berishini
nazarda tutadi.
M azkur hujjatdan ko‘zda tutilgan asosiy maqsad, xalqaro
savdoni riv o jlan tirish , xorijiy mol yetkazib b eru v ch ilarn i
diskriminasiya
qilishni oldini olish, xarid jarayonini tartibga
soluvchi qonunchilikni ochiqligini ta ’minlashdan iborat.
Ushbu kelishuvga muvofiq, davlat buyurtm achisi alohida
olingan mol yetkazib beruvchiga (milliy belgisiga ko‘ra) davlat
buyurtmasini olishda imtiyozli sharoit yaratib bermasligi lozim.
Shuningdek, sotib o lin ad ig an to v arlarg a xalqaro savdoni
chegaralovchi texnik talablar q o ‘yilmasligi yoki tovarlar va
xizmatlarga qo‘yiladigan barcha texnik talablar xalqaro m e’yorlar
asosida bo'lishi shart.
Hukmat xaridi Shartnomasiga ko‘ra
davlat xaridini joylashti-
rishning uchta shakli
keltirilgan:
ochiq, tanlanma, chegaralangan.
Agar savdoda barcha qiziqish bildirgan
tovar va xizmatlarni
yetkazib beruvchilar ishtirok etishi mumkin boMsa, bunday jarayon
ochiq hisoblanadi. Agar savdoda faqatgina sotib oluvchi tashkilot
tomonidan taklif olgan mol yetkazib beruvchilar ishtirok etadigan
b o ‘lsa, bunday jarayon tanlanm a deyiladi. Chegaralangan
jarayonda sotib oluvchi tashkilot tovar va xizm atlar yetkazib
beruvchi tashkilot bilan shartnomada kelishilgan shartlar asosida
alohida aloqa o'matadi.
M am lakatim izda davlat xaridi tizim ini tartibga soluvchi
qonuniy-m e’yoriy hujjatlar va xalqaro tajribadan kelib chiqib,
«Davlat xaridi to ‘g‘risida»gi qonunning qabul qilinishi dolzarb
masala ekanligini ta’kidlaymiz. Fikrimizcha,
ushbu qonunning
qabul qilinishi bilan hozirda m avjud bir nechta qonunosti
h u jja tla rin i u n ifik atsiy a qilish im k o n iy ati yuzaga keladi.
Shuningdek, u davlat xaridini boshqarishning uzoq m uddatli
strategiyasini shakllantirishga imkon beradi.
Do'stlaringiz bilan baham: