Тюменский индустриальный

ВЕЛИЧКИН И.А.
 
ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ 
НЕФТЕГАЗОДОБЫЧИ 
Величкин И.А., магистрант, [e-mail] 
г. Тюмень, Тюменский индустриальный университет 
Аннотация.
Целью данной статьи является анализ сложностей организации работы 
авторского надзора на объектах нефтегазодобычи путем изучения нормативной 
документации и взаимодействия со специалистами, работающими в данной сфере. 
Грамотный контроль за строительством особенно актуален в настоящее время для 
организации безопасного и экономичного строительства. В результате данной работы 
выявлены основные сложности организации работы авторского надзора на объектах 
нефтегазодобычи. 
Ключевые слова:
авторский надзор, контроль, объекты нефтегазодобычи, 
строительство. 
Строительная индустрия одна из наиболее ответственных областей 
человеческой деятельности. Ошибки во время проектирования и 
строительства могут привести к большим человеческим, материальным и 
репутационным потерям. Поэтому большое значение уделяется 
строительному контролю на всех этапах создания сооружения. Одним из 
элементов строительного контроля является авторский надзор. 
Авторский надзор – контроль лица, осуществившего подготовку 
проектной документации, за соблюдением в процессе строительства 
требований проектной документации и подготовленной на её основе 
рабочей документации. 
Авторский надзор проводится в процессе строительства, 
реконструкции, 
капитального 
ремонта 
объектов 
капитального 
строительства в рамках мероприятий по строительному контролю. 
Целями мероприятий авторского надзора является: 
•
контроль соблюдения технологий строительства. Авторский 
надзор должен гарантировать соответствие производимых работ 
требованиям проектной документации; 
•
контроль достижения проектных значений. Все характеристики 
возводимого строительного объекта должны совпадать с проектными 
значениями; 
•
контроль 
достоверности 
исполнительной 
документации. 
Авторский надзор должен обеспечить полноту и правильность 
отображения реализованных проектных решений в исполнительной 
документации; 
94 

---

•
контроль применения материалов и оборудования. Авторский 
надзор должен проверять соответствие применяемых материалов и 
оборудования требованиям проекта; 
•
контроль качества поставок. Авторский надзор необходим для 
подтверждения соответствия качества материалов и оборудования. 
На территории Российской Федерации мероприятия авторского 
надзора регламентируется следующими основными нормативными 
документами: 
•
53 статьей Градостроительного кодекса РФ, на основании которой 
можно привлекать проектировщиков к оценке соответствия работ 
требованиям проектной документации; [1] 
•
8 статья Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О 
промышленной безопасности опасных производственных объектов», в 
которой установлены требования по обязательному авторскому надзору за 
строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим 
перевооружением, 
консервацией 
и 
ликвидацией 
опасных 
производственных объектов;[2] 
•
Постановлением Правительства РФ №468 от 21.06.2010, которое 
устанавливает процедуру проведения проверки выполнения работ при 
строительстве на соответствие установленным требованиям в целях 
обеспечения безопасности зданий и сооружений; [3],[4] 
•
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за 
строительством зданий и сооружений. В данном нормативном документе 
подробно описываются мероприятия и требования по организации и 
осуществлению авторского надзора. [5] 
Внутренние 
документы 
всех 
надзорных 
организаций, 
осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, не 
должны 
противоречить 
основным 
нормативным 
документам, 
регламентирующим проведение мероприятий авторского надзора. 
Требование к компаниям, производящим авторский надзор, 
аналогичны общим требованиям к лицам, производящим строительный 
контроль и прописаны в 53 статье Градостроительного кодекса РФ. [1] 
Отличия мероприятий авторского надзора от мероприятий 
строительного надзора или технического надзора заключается в 
нормативной базе, полномочиях и людях, проводящих данные 
мероприятия. Так специалисты авторского надзора не могут остановить 
строительство в случае возникновения нарушений и отклонений от 
проекта. В их полномочия входит только регистрация данных нарушений и 
письменное уведомление заказчика или государственных надзорных 
органов. Сами мероприятия авторского надзора проводятся организацией, 
непосредственно разработавшей проект, или, по желанию заказчика, 
сторонней организацией, имеющей все необходимые допуски СРО, по 
отдельному договору. [5] 
95 

---

Сложности организации и проведения мероприятий по авторскому 
надзору на объектах нефтегазодобычи аналогичны общим проблемам 
организации строительного контроля на данных объектах. Основные 
сложности: 
•
значительная часть объектов строительства, реконструкции и 
капитального ремонта относится к опасным производственным объектам, 
что предъявляет дополнительные требования к квалификации экспертов, 
осуществляющих разработку проекта и авторский надзор; [2] 
•
сложные погодно-климатические условия, что предъявляет 
дополнительные требования к материалам и проектным решениям; 
•
сложные геокриологические условия, что так же предъявляет 
дополнительные требования к материалам и проектным решениям; 
•
осложненная логистика, что увеличивает стоимость строительства 
и, зачастую, отрицательно сказывается на темпах и сроках выполнения 
работ; 
•
большая зависимость сроков проведения работ от времени года и 
климатических условий; 
•
низкая квалификация рядового рабочего состава, который может 
набираться из местных жителей, либо производят срочный набор 
большого числа работников на межрегиональный вахтовый метод работы; 
•
тяжелые условия труда и высокая автономия строительной 
площадки, что усложняет проведение работ, негативно сказывается на 
работниках и затрудняет коммуникацию между строительной площадкой и 
другими подразделениями компании. 
Все это ставит дополнительные задачи, которые приходится решать 
и требования, которые необходимо учитывать, как при разработке проекта, 
так при организации авторского надзора. [6]. 
В заключении хочется отметить, что авторский надзор на объектах 
нефтедобычи не только обязательная, но еще и крайне необходимая 
процедура. Эффективная организация авторского надзора поможет 
построить объекты в строгом соответствии с проектом, избежать 
экономических, репутационных и человеческих потерь. Организация 
работы авторского надзора на объектах нефтегазодобычи сопряжена со 
сложными, но решаемыми задачами, которые позволяют более эффективно 
распоряжаться ресурсами компании и повысить качество производимой 
строительной продукции. 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
1. N 190-
ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации (ред. 
от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) [Электронный 
ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901919338 
96 

---

2.
О промышленной безопасности опасных производственных 
объектов: федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ [Электронный 
ресурс]. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/ 
3.
О порядке проведения строительного контроля при 
осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта 
объектов капитального строительства Постановление от 21 июня 2010 г. N 
468: 
[Электронный 
ресурс]. 
– 
Режим 
доступа: 
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101791/
4. 
Положение о проведении строительного контроля при 
осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта 
объектов капитального строительства (утверждено Постановлением 
Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468) [Электронный 
ресурс]. 
– 
Режим 
доступа: 
www.nostroy.ru/nostroy_archive/nostroy/813314845-23%20Post%20468.doc 
5. 
Положение об авторском надзоре за строительством зданий и 
сооружений: СП 246.1325800.2016, дата введения 2016-03-14 
[Электронный 
ресурс]. 
– 
Режим 
доступа: 
http://docs.cntd.ru/document/1200133993
6. 
Бураков, В. А. Технический надзор за строительством как 
гарантия качества законченных строительством объектов / В. А. Бураков, 
А. Н. Коркишко // Энергосбережение и инновационные технологии в 
топливно-энергетическом комплексе: материалы Международной научно-
практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых и 
специалистов. - Тюмень, 2016. - С. 141-144. 
УДК 69.003