|
3.1.4. Добыча газа
В ЭС-2030 перед газовой отраслью поставлена очень напряженная
задача – ежегодный объем добычи газа к 2020 г. должен достигнуть
710–730 млрд м
3
, а к 2025–2030 гг. – 850–900 млрд м
3
. В 2011 г. Россия
добыла 677 млрд м
3
природного газа и занимает по этому показателю
первое место в мире, табл. 3.5.
88
Таблица 3.5
Добыча природного газа ведущими газодобывающими
странами в 2011 г
Страна
Ежегодная добыча природного газа (млрд м
3
)
Мир 3276,2
Россия 677,0
США 651,0
Европейский союз 182,3
Канада 160,0
Катар 151,0
Иран 149,0
Норвегия 106,0
КНР 103,0
Саудовская Аравия 92,0
Индонезия
92,0
Нидерланды 81,0
Генеральная схема развития газовой отрасли России на период до
2030 г. характеризуется следующими цифрами и векторами движения:
объём добычи – 1 трлн м
3
/год (рост на 41,5 %);
ввод новых газопроводов – 25–28 тыс. км;
ввод новых компрессорных станций – 116–146 (увеличение на 50 %);
формирование 6 кластеров газопереработки и газохимии;
создание новых центров газодобычи;
реализация комплекса мер по стимулированию освоения малых
газовых месторождений;
создание внутреннего конкурентного рынка природного газа;
решение масштабной задачи – газоснабжения населения, рассре-
доточенного на огромной территории России (прежде всего за
счёт освоения средних и малых месторождений);
реализация проектов производства сжиженного природного газа (СПГ).
Суммарный объём капвложений для реализации этой схемы соста-
вит 12,3–14,7 трлн руб. Эти инвестиции позволят решить проблемы,
имеющиеся в газовой отрасли (некоторые из них были обозначены выше):
1.
На месторождения c падающей добычей приходится более 23 %
общего числа месторождений. Удобные месторождения сильно
выработаны: Ямбургское – на 54 %, Уренгойское – на 65 %, Мед-
вежье – на 78 %. Компенсация возможна только за счёт Восточной
Сибири, Якутии, Северо-Запада, шельфа арктических морей
(22.10.2012 г. пущено в промышленную эксплуатацию Бованенков-
ское газовое месторождение на полуострове Ямал. По прогнозам, к
2030 г. там будет добываться до 30 % российского газа).
89
2.
Большие глубины залегания газа (12 % – на глубинах менее 1 км,
остальные 88 % – на глубинах 4–5 км).
3.
Усиление конкуренции на мировом газовом рынке:
открытие новых месторождений природного газа;
освоение добычи сланцевого газа;
быстрое наращивание конкурентами объёмов СПГ.
Как результат – доля российского газа, потребляемого странами
ЕС, сократилась с 50 % в 2000 г. до 31 % в 2012 г.
Руководство страны большое значение придаёт становлению
внутреннего рынка газа. Низкие цены на газ, регулируемые государст-
вом, длительное время сдерживали развитие конкуренции различных
видов топлива в регионах России и стимулировали потребителей к ис-
пользованию дешевого газа даже там, где имеются другие доступные
энергоресурсы. Зарубежный опыт показывает, что создание конкурент-
ного рынка природного газа повышает эффективность газоснабжения, в
том числе использования системы магистральных газопроводов, а также
создает благоприятные условия для инвестиций. Чтобы сделать внут-
ренний рынок газа более привлекательным, необходимы более совер-
шенная ценовая политика государства и биржевая торговля природным
газом, где крупные промышленные потребители были бы вынуждены
заключать контракты на поставку газа по рыночным, более выгодным
для производителей, ценам. При этом для населения, предприятий ЖКХ
и некоторых других защищенных потребителей сохраняются регули-
руемые низкие цены, а для энергетиков цены вырастут умеренно.
Изменения в ценовой политике позволят более эффективно ис-
пользовать газ и стабилизировать энергетический баланс страны, в ко-
тором за последние несколько лет доля природного газа достигла 50 %.
Кроме того, рост цен на газ для всех отраслей экономики будет способ-
ствовать оптимизации ТЭБ в целом по стране, придаст новый импульс
реализации программ по энергосбережению.
Среди нескольких вариантов ценовой политики предпочтитель-
ным для нынешней России является введение биржевой торговли газом
как механизма «автонастройки» цен, получения ценовых сигналов и
формирования новых контрактных отношений в отрасли. По мнению
участников рынка газа, основой рынка должна стать двухсекторная мо-
дель, в которой сосуществуют сектор поставок газа по регулируемым
ценам и сектор торговли газом по свободным, конкурентным ценам.
Это позволит государству надежно контролировать процесс реформи-
рования, предотвращая как чрезмерную нагрузку на потребителей, так и
угрозы снижения устойчивости газоснабжения.
90
Do'stlaringiz bilan baham: |
