Тошкент молия институти ҳузуридаги илмий даражалар берувчи dsc

НАУЧНЫЙ СОВЕТ ПО ПРИСУЖДЕНИЮ
УЧЁНЫХ СТЕПЕНЕЙ № DSc.03/30.12.2019.I.17.01 ПРИ 
ТАШКЕНТСКОМ ФИНАНСОВОМ ИНСТИТУТЕ 
ТАШКЕНТСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ 
АРТИКОВ НЕЪМАТУЛЛА АБДУСАЛАМОВИЧ 
ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО НАЛОГОВОГО 
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ
08.00.07 – Финансы, денежное обрашение и кредит 
АВТОРЕФЕРАТ 
диссертации доктора философии (Doctor of Philosophy) по экономическим наукам 
город Ташкент – 2021 год 

---

---

31 
ВВЕДЕНИЕ (аннотация диссертации доктора философии (PhD)) 
Актуальность и необходимость темы диссертации.
Мировая 
налоговая практика показывает, что вопрос формирования эффективного 
налогового администрирования лежит в основе обеспечения соответствия 
налоговой политики к современным требованиям.
Сегодняшний день и 
современное 
развитие 
требует, 
поднят 
уровень 
налогового 
администрирования страны до уровня мировых требований. Например, 
общее среднее время по миру, требуемое для подачи всех налоговых 
деклараций и отчетов, составляет 240 часов, в среднем необходимо 
выполнить 24 платежа, а в некоторых странах требуемое время может 
составлять более 500 часов, а количество платежей – более 50. в ОАЭ подача-
сдача налоговой отчетности занимает в среднем только 12 часов в год 
(благодаря четкому и простому налоговому кодексу, и регуляциям), и 
необходимо выполнить лишь 4 платежа в год. Согласно последним 
исследованиям, в настоящее время ОАЭ и Катар предлагают лучшие 
налоговые системы в мире, за ними следуют Саудовская Аравия, Гонконг и 
Сингапур.
Процесс глобализации и цифровизации, основанный на 
повсеместном развитии электронного правительства, также предъявляет 
высокие требования к сфере налогового администрирования. 
Научные исследования, направленные на формирование эффективного 
налогового администрирования в мировой налоговой практике показывает 
что, за счет сокращения доли теневой экономики можно добится 
значительному увеличению налоговых поступлений и сокращению 
неэффективных расходов в налоговом администрировании. Результаты 
исследования показывают, что в одних странах высокий уровень налоговых 
поступлений связан с высокой налоговой этикой и культурой и 
стабильностью налогового законодательства, в то время как в других - с 
низкими налоговыми поступлениями из-за высокого налогового бремени, 
неэффективных льгот и нестабильности налогообложения. законодательство 
указывает на проблемы в этой системе. Приведенные выше ситуации 
показывают, что существуют теоретические и практические проблемы в 
формировании эффективного налогового администрирования и это требует 
глубокого научного исследования. 
Отметим что, на основе использования эффективных инструментов и 
методов налогового администрирования в Узбекистане лежит, «продолжение 
политики снижения налоговой нагрузки и упрощения налоговой системы, 
совершенствования 
налогового 
администрирования 
и 
расширения 
соответствующих льгот»
1
, «упрощение налогового законодательства, 
устранение противоречий и противоречий в сфере налоговых отношений, 
усиление защиты прав и законных интересов честных налогоплательщиков»
2
, 
1
Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 
годы. Приложение 1 к Указу Президента Республики Узбекистан № ПФ-4947 от 7 февраля 2017 года. Газета 
"Народное слово" 8 февраля 2017 года. 
2
Указ Президента Республики Узбекистан ПФ-5837 «О мерах по дальнейшему совершенствованию 
налоговой политики Республики Узбекистан» от 26 сентября 2019 года. 

---

32 
«к 
концу 
реализации 
стратегии 
совершенствования 
налогового 
администрирования 
уровень 
добровольного 
исполнения 
налоговых 
обязательств должен быть повышен до 90%».
3
В них ставятся задачи 
стратегического планирования и прогнозирования для реализации 
государством эффективной налоговой политики. Эти задачи указывают на 
необходимость совершенствования методологической базы обеспечения 
стабильности доходов бюджета и формирования эффективного налогового 
администрирования.
Указы Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2017 года № УП-
5116 
«О 
мерах 
по 
коренному 
совершенствованию 
налогового 
администрирования, повышению собираемости налогов и других 
обязательных платежей», от 8 января 2019 года № УП-5614 «О 
дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего развития экономики и 
повышению эффективности экономической политики»,
от 21 сентября 2018 
года № УП-5544
«
Об утверждении стратегии инновационного развития 
Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы», от 7 февраля 2017 года № 
УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики 
Узбекистан»,
от 26.09.2019 г. № УП-5837 «О мерах по дальнейшему 
совершенствованию 
налоговой 
политики 
Республики 
Узбекистан», 
Постановления Президента Республики Узбекистан от 26.06.2018 г. № ПП-
3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов 
государственной налоговой службы», от 10.07.2019 г. № ПП-4389 «О 
дополнительных 
мерах 
по 
совершенствованию 
налогового 
администрирования», Постановления Кабинета Министров Республики 
Узбекистан от 17.04.2019 г. № 320 «О мерах по дальнейшему 
совершенствованию деятельности органов государственной налоговой 
службы»,
от 20.11.2020 г. № 736 «О дополнительных мерах по дальнейшему 
совершенствованию налогового администрирования», а также в других 
нормативных документах, относящихся к этой области выявлены 
существующие проблемы в системе налогового администрирования, 
комплексные задачи по совершенствованию налоговой системы.
В 
определенной степени данное диссертационное исследование будет 
способствовать эффективному решению приоритетов, установленных нашим 
правительством.