Toshkent davlat sharqshunoslik universiteti sharq mamlakatlari iqtisodiyoti, siyosati va turizimi fakulteti

1.2 Isroil tashqi siyosatining shakllanish bosqichlari va doktrinal jihatlari
Isroilning 2010 yildagi tashqi siyosati Isroilning yaqin atrofidagi turli mamlakatlar bilan va turli sohalarda hamkorlik aloqalarini rivojlantirish bilan ajralib turadi. Ushbu siyosat ko'pincha 50-yillarning oxirlarida boshlangan "periferiya doktrinasi" ning davomi bilan taqqoslanadi va uning davomi sifatida qaraladi. Ba'zi ekspertlar zamonaviy hodisalarni tahlil qilishda "periferiya doktrinasi" atamasining shunchaki maqsadga muvofiqligini tan olsalar, boshqalari uning tushunchasi doirasini kengaytirishni ta'kidlaydilar. Ushbu maqolada atamani qo'llash bilan bog'liq bo'lgan asosiy munozarali masalalar bo'yicha bir nechta mualliflarning pozitsiyalari muhokama qilinadi, ular orasidagi ziddiyatlarni ta'kidlab, ularning tanlovining analitik oqibatlari to'g'risida xulosalar beriladi. Bundan tashqari, ushbu hodisani o'rganishda xalqaro munosabatlarning nazariy yondashuvlarini qo'llashning mavjud bo'lgan ikkita urinishini ko'rib chiqadi va boshqa qo'llanilishi mumkin bo'lgan tushuntirish tizimlarini aks ettiradi. Natijada, ushbu ish Kopengagen maktab metodikasi orqali masalaga har tomonlama yondashishni taklif qiladi. "Periferiya doktrinasi" hanuzgacha Isroil tashqi aloqalarini tahlil qilish uchun kerakli vosita bo'lib tuyuladi, ammo bu atama ehtiyotkorlik bilan va uslubiy qat'iylik bilan ishlatilishi kerak. 1948 yil mustaqilligidan beri zamonaviy Isroil davlati azob chekdi
mintaqaviy izolyatsiya va harbiy tahdidlar. 1948 yilgi urushdan keyin tinchlik uchun muzokaralar olib borishni rad etishga aylanib, faqat Isroil mavjudligiga qarshi arablar atrofidagi qarama-qarshilik Isroilning ishonchsizlik hissini kuchaytirdi. Bu, shuningdek, davlat rahbarlarini qisqa muddatda yana bir yirik hujumni to'xtatish va uzoq muddatda boshi berk ko'chadan xalos etishga imkon beradigan ittifoqlarni izlashga undadi. Ushbu qidiruvning bir yo'nalishi buyuk kuchga ega bo'lgan ittifoq edi. Isroil tezda Birlashgan Millatlar Tashkilotining (BMT) tinch dunyo tizimini kafolatlash qobiliyatidan hafsalasi pir bo'ldi. Shuningdek, Isroilning Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi (SSSR) bilan munosabatlari tez yomonlashdi, chunki Sovet rejimi antisemitizmga aylanib, Yaqin Sharqdagi G'arb ta'siriga qarshi bo'lib, arab arab kuchlarini qo'llab-quvvatlay boshladi. Shunday qilib, Isroil Sovuq Urush bo'linishida dastlabki betaraflik siyosatidan voz kechdi. 1950-yillarning o'rtalarida Isroilning tashqi siyosiy yo'nalishi o'zini g'arbiy, turli darajadagi muvaffaqiyatlarga intilib, Frantsiya, Buyuk Britaniya (Buyuk Britaniya) va Qo'shma Shtatlar (AQSh) bilan do'stlashishga intildi. Isroilning xavfsizlik va qo'shilishni izlashdagi yana bir muhim yo'nalishi bu Arab Arab Yaqin Sharqidan tashqaridagi yaqin qo'shnichilik edi; eng chuqur, Turkiya, Eron, Efiopiya, shuningdek qo'shni mamlakatlardagi ozchiliklar (Iroq kurdlari, Livan maronitlari). Ushbu amaliyot "periferiya doktrinasi" deb nomlangan. 1950 yildan Sovuq urush tugaguniga qadar va Yaqin Sharq tinchlik jarayoni boshlangunga qadar Isroil tashqi siyosatining muhim xususiyati sifatida (hatto geosiyosiy o'zgarishlar bilan birga rivojlangan bo'lsa ham) turli tadqiqotchilar tomonidan o'rganilgan. Bosh vazir Benyamin Netanyaxuning 2009 yildan beri Isroilning diplomatik faoliyatini kengaytirish siyosati (xususan, 2011 yildagi "Arab bahori" va arab dunyosidagi ziddiyatlardan keyin) bir necha mamlakat guruhlari bilan munosabatlarda sezilarli darajada rivojlanishga olib keldi: O'rta er dengizi havzasi, Sovet Ittifoqidan keyingi Markaziy Osiyo va Kavkaz davlatlari, Afrikaning Saxaradan janubidagi mamlakatlari, Xitoy va Hindiston kabi Uzoq Sharqning rivojlanayotgan davlatlari (Alfer tomonidan tasniflangan, 49-50 betlar, Rossiya bilan birgalikda - "Evroosiyo kuchlari") va Lotin Amerikasi xalqlari. Ushbu siyosat amaliyoti ekspertlarning periferiya doktrinasining qayta tug'ilishi to'g'risida bahslashishiga sabab bo'ldi. Shunday bo'lsa-da, kontseptsiyada Isroilning tashqi va xavfsizlik siyosatchilari o'rtasida doktrinaga asoslangan fikrlashning chidamliligini ko'rsatadigan katta va mazmunli asarlar paydo bo'lishiga qaramay, turli mualliflar qarama-qarshi talqinlarni taqdim etadigan bir nechta masalalar qo'shimcha muhokamani talab qiladi. Bular quyidagilar: doktrinaning ta'rifi - eng chuqur, uning geografik jihatlari - maqsadlari va samaradorligi. Bir qator mavjud adabiyotlarga asoslanib - eng muhimi, Yossi Alfer, Xovard Patten, Jan-Lup Saman va Noa Shonmanning asarlari - ushbu maqolada tushunchaning doktrinaning mohiyati, uning Isroilning xorijiy mamlakatlari bilan aloqasi bilan bog'liq bir necha muhim savollar tug'iladi. asosiy jabhalardagi siyosat, shuningdek, ushbu hodisani o'rganishda turli xalqaro munosabatlar (IQ) nazariyalarini qo'llash masalasi.²³
Bu Isroil tashqi siyosatining ushbu yo'nalishini nazariy jihatdan ko'proq o'rganishga hissa qo'shishni anglatadi. Shu sababli, ushbu maqolaning tadqiqot mavzusi atrofdagi ta'limotni o'rganish jarayoni va tadqiqot savolidir - olimlar tomonidan qabul qilingan yondashuvlar qay darajada mos keladi. Bu savolga javob berish uchun qiyosiy metodologiya asosiy xalqaro munosabatlar paradigmalarining tushunchasini tavsiflash va doktrinaning ayrim elementlariga nisbatan yondashuvni tavsiflash va ushbu paradigmalarning topilmalarini bir-biriga qarshi qo'yish uchun ishlatiladi. Bundan tashqari, maqolada periferiya doktrinasini o'rganish yanada aniq ikki nazariy yondashuv doirasida rivojlantirilishi mumkinligi aytilgan: Isroilning strategik madaniyatini o'rganish; va Kopengagen maktabining mintaqaviy xavfsizlik komplekslari nazariyasining linzalari orqali aks ettirish.
Periferiya doktrinasining maqsadlari bo'yicha munozara Isroil xalqaro munosabatlarining butun spektriga ta'sir etuvchi juda tor, xavfsizlikka yo'naltirilgan qarashdan, keng, ko'p o'lchovli tasavvurga qadar davom etadi. Samaan (2018) doktrinani Isroilga arablar tahdidi oldida xavfsizlikni ta'minlaydigan ittifoqlar tarmog'ini taqdim etishi kutilgan degan taxminga rioya qilganga o'xshaydi. Alfer periferiya doktrinasini Yaqin Sharqdagi ittifoqchilarni izlashning buyuk strategiyasi sifatida tavsiflaydi. Misr Nosirni kuchaytirish orqali Sovet Ittifoqining mintaqaviy kengayishini o'z ichiga olgan. Ushbu jarayon boshqa tashqi siyosiy maqsadlarni ham qo'llab-quvvatlaydi: Yaqin Sharq yahudiylarini yig'ish; va AQSh bilan aloqalarni rivojlantirish, ular uchun yaxshi joylashtirilgan Isroil SSSR bilan qarama-qarshilik sharoitida muhim boylik bo'lishi mumkin edi. Schonmann uchun u "Periferiya shartnomasi" deb ataydigan narsa tashqi siyosiy doktrinadir, bu vaziyatda harbiy yordam olishga umid qilmagan. ziddiyat, aksincha AQShning Yaqin Sharq haqidagi qarashlarini o'zgartirishga qaratilgan; va - demak, Isroilni yangi mintaqaviy tizimga bog'lab, hokimiyatning mintaqaviy taqsimotini o'zgartirish. Xususan, maqsadi Amerikaning Isroil haqidagi tushunchasini o'zgartirish edi: majburiyatdan aktivga - Amerikaning mintaqadagi tashqi siyosati 1958 yilda zarar ko'rgan bir qator muvaffaqiyatsizliklardan so'ng. potentsial mintaqaviy sheriklarga nisbatan overtureslar amalga oshirildi; faqat tanbehdan so'ng, Isroil oxir-oqibat AQShni Isroilning yordam dasturiga ishontirish uchun periferiya mamlakatlari bilan aloqalarni davom ettirishga qaror qildi (bu sheriklarning tashabbusi bilan Turkiyadan tashqari). Schonmann Ben Gurionning nutqlarini keltiradi, u ushbu jarayonni G'arb davlatlarining keng doiralari bilan ham bog'liq holda amalga oshirishni loyihalashtiradi; Golda Meirning ushbu bitim Isroilni arablarning dushmanligidan himoya qilishini, aksincha bu Isroilning izolyatsiyasini buzishga xizmat qilishini kutish yo'qligi haqidagi bayonotiga ishora qilmoqda. G'arb auditoriyasini Isroil xavfsizligiga sarmoya kiritishga ishontirish uchun haqiqatan ham zarur bo'lgan "xayol" kerak edi. Doktrinaning maqsadlarini idrok etishdan boshlab, doktrinaning mazmuni yoki vositalarining turkumlanishi kuzatiladi. Samaan (2018) uchun bu xavfsizlik va razvedka sohasidagi hamkorlik bilan cheklangan. Boshqa mualliflar o'lchovlarni yoki tarixiy nuqtai nazardan - atrofdagi doktrinada rivojlangan munosabatlarning haqiqiy mazmunini yanada kengroq tasavvur qilishadi. Patten (2013, 7-bet) ta'kidlashicha, Eron bilan harbiy hamkorlikka yo'l ochgan narsa bu avvalgi qishloq xo'jaligi va texnologik hamkorlik edi. Shuningdek, Alfer (2015, 7-bet) davlatlar va ozchiliklar bilan munosabatlarda qishloq xo'jaligi kooperatsiyasi, tibbiy yordam va gumanitar yordamning ahamiyatini ta'kidlaydi; Shuningdek, u ushbu faoliyatni jalb qilingan mutaxassislarning gumanitar sabablari bilan izohlaydi. Schonmann (2009, 253-267 betlar), Turkiya bilan hamkorlik misolida, doktrinani ijtimoiy (turizm, sport, madaniyat, ilm-fan, oliy ma'lumot kabi razvedka, harbiy yoki hatto diplomatiyadan tashqari ko'p qirrali faoliyatni o'z ichiga olgan holda) taqdim etadi, mehnat jamoalari va texnik hamkorlik) va iqtisodiy (savdo, qishloq xo'jaligi, aviatsiya) sohalari. Uning tahlilida bir sohadagi hamkorlikni rivojlantirishning boshqa sohalardagi taraqqiyotga ta'siri asosan bir tomonlama bo'ladi, bu esa allaqachon ta'kidlab o'tilganidek - IQ nazariyasining liberal taxminlariga mos keladi. Asosiy maqsad izolyatsiya holatidan chiqishning umumiy yo'li edi, shu bilan Isroilga global xalqaro munosabatlarda to'liq va teng ravishda ishtirok etish imkonini berdi. Boshqa tomondan, xavfsizlik asoslari va manfaatlari munosabatlarning harakatlantiruvchi kuchi bo'lganligini tan olish kerak. Tashqi ishlar vazirligi (TIV) o'z domeni deb bilgan va rivojlanayotgan hamkorlikka asoslangan mustahkam munosabatlarni o'rnatishga intilgan Afrikaning Sahroi Sahrosi misolida ham, demokratik mamlakatlar bilan aloqalarni afzal ko'rgan holda, ushbu tashabbus vazirlik tomonidan qabul qilingan Sharqiy Afrikada diqqatni jamlashga va hatto avtokratik rejimlar bilan munosabatlarni o'rnatishga tayyor bo'lgan Mudofaa (MO) (Levey 2004, 74, 81-betlar). Ta'sirchanlikka kelsak, ta'limotning maqsadlarini aniqlash usuli natijalarni baholashga ta'sir qiladi. Shu bilan birga, muhokama qilingan tadbirlarning asosan improvizatsiya qilinganligi haqidagi taxminni qabul qilish baholash jarayonini murakkablashtiradi (Alfer 2015, 9-bet). Samaan (2018) uchun doktrina, asosan, Isroil xavfsizligi uchun sezilarli, aniq uzoq muddatli ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin emas edi, chunki (Trident pakti doirasidagi aloqalarni Turkiya va Eron bilan institutsionalizatsiya darajasiga qaramay) u muvaffaqiyatsiz tugadi o'zaro mudofaa ittifoqlarini olib kelish. Ammo Alfer (2015, p.11) uchun Trident har xil strategik va razvedka ittifoqi va muhim yutuq edi, garchi (Alfer, Kalyari 2015) 1973 yildagi urush doktrinaning muvaffaqiyatsizligini aniq ko'rsatdi. Alfer boshqa ijobiy va mazmunli natijalarni ham ko'radi.²⁴
Aloqalar ochiq holda ishlab chiqilgan bo'lib, buni arab davlatlari (bu davlatlarning Isroil bilan munosabatlariga qarshi an'anaviy ravishda ish olib borgan) kuchining nisbatan pasayishi va ularning Falastin rahbariyati bilan tobora noaniq munosabatlari bilan izohlash mumkin; shuningdek, tashqi sherik mamlakatlarning Isroilga bo'lgan munosabati yaxshilanishi va ularning Falastin ishiga bo'lgan qiziqishining nisbatan pasayishi bilan. O'zaro munosabatlarning fuqarolik mohiyati ham chuqurligi va mustahkamligi bilan yaxshi ajralib turadi.
Bu yerda faqat kosmik chegaralari tufayli muhokama qilinadigan tegishli mavzular orasida AQShning geografiya va doktrinaning mazmunini shakllantirishdagi roli e'tiborni talab qiladi. AQSh Isroil va Eron va Turkiya o'rtasida razvedka va harbiy aloqalarni rivojlantirishga yordam ko'rsatdi va doktrinadagi boshqa voqealarga nisbatan kamroq qiziqish bildirdi (Samaan 2018, 85-bet). Xususan, bir martalik xayriya mablag'laridan tashqari, Afrikaning Sahroi Afrikadagi rivojlanish yordam dasturini moliyaviy qo'llab-quvvatlashdan bosh tortdi (Levey 2004, 79-bet). Periferiya doktrinasini Amerika manfaatlari nuqtai nazaridan tahlil qilish yoki Isroilning faqat Amerika do'stligiga bo'lgan qiziqishi prizmasidan kelib chiqqan holda, doktrinaning tahlil spektrini ikkita yirik mintaqaviy davlatlar - Turkiya va Eron bilan osonlikcha cheklashi mumkinligi va harbiy va razvedka spektridagi faoliyatga. Shunday qilib, bu boshqa sheriklar, xususan, Efiopiya bilan aloqalarning ahamiyatini kam baholashga va fuqarolik hamkorligi natijasida erishilgan ta'sirlarni marginallashishiga olib kelishi mumkin. Ko'p tomonlama jabhada asl doktrin Isroilning BMT imkoniyatlaridan ko'ngli qolganining ifodasi edi; vaqt o'tishi bilan BMT Bosh assambleyasi, shuningdek uning aksariyat siyosiy organlari Sovet va arab davlatlarining Isroilga dushman bo'lgan ittifoqchilari tomonidan qabul qilib olindi va bu BMTning Isroil uchun ahamiyatini yanada cheklab qo'ydi. Qandaydir ma'noda, bu jarayon xalqaro diplomatiyadan voz kechib, ittifoq siyosatiga o'tishi sifatida tavsiflanishi mumkin. Patten (2013 y., 155-160-betlar) hattoki BMT Isroil sheriklari uchun Isroil bilan yashirin hamkorlik qilishlari natijasida kelib chiqqan arablarning noroziligini anti-Isroil deklaratsiyalari va ovozlari bilan joylashtirish uchun forum bo'lgan degan xulosaga keladi; va ular Isroil bilan ochiq hamkorlik qilishga xalaqit beradigan mafkuraviy yoki diniy moyillikka o'zlarining taxminiy sadoqatini baland ovoz bilan bildirishlari mumkin edi. Biroq 2000-yillarda Isroil hukumati tomonidan BMTga bo'lgan e'tiborning kuchayishi, asosan tinchlik jarayoni muvaffaqiyatsizlikka uchraganligi sababli boshlangan Falastinning o'z davlatlarini bir tomonlama tan olish kampaniyasiga javob sifatida. Turli xil rivojlanayotgan mamlakatlar va rivojlanayotgan davlatlar bilan aloqalarni zamonaviy ravishda mustahkamlash Isroil idorasi tomonidan ikki tomonlama hamkorlik evaziga ushbu davlatlar o'zaro javob qaytarib, kamida hech bo'lmaganda neytral yoki hatto Isroilni BMTda ovoz berishlari bilan bog'liq.²⁵
Doktrinaning tinchlikka intilish bilan bog'liqligiga kelsak, Alfer (2015, 6, 88, 92, 120-betlar) periferiya doktrinasi nolga teng bo'lgan o'yin bo'lib, Isroil elitasini arablar bilan tinchlik o'rnatish yo'lidan chalg'itdi. Uning fikriga ko'ra, ta'limot arablarga kirish huquqini izlash va ularning hurmatini kuchaytirishga xizmat qildi; Isroil pragmatik arab davlatlari bilan aloqalarni izlashda hech qachon to'xtamadi va doktrin ushbu tashqi ko'rinish nuqtai nazaridan voz kechmaydi. Asl periferiya doktrinasi, Isroilning arab qo'shnilarini qamrab olish va to'xtatish jihatlaridan tashqari, idealistik (agar utopik bo'lmasa) o'lchovga ega edi, deb da'vo qilish o'rinli bo'lib tuyuladi: u yoki bu tarzda u qandaydir tarzda xizmat qilishi mumkin deb umid qilingan edi Isroilning tan olinishi va tinchligi uchun izlanish. Misr bilan tinchlikka erishishda doktrinaning bilvosita hissasi allaqachon aytib o'tilgan. Umuman olganda, Ben Gurion atrofdagi davlatlar bilan barqaror, ochiq munosabatlarga ega bo'lish arablarni Isroilni yo'q qilish mumkin emasligiga ishontiradi (Schonmann 2009, 74-bet). SubSahar mamlakatlari bilan munosabatlar nuqtai nazaridan ular Isroil va arablar o'rtasida adolatli vositachilar bo'lib xizmat qilishi mumkin deb taxmin qilingan (Dekalo 1998, 50-bet). Isroilni konstruktiv sherik sifatida qabul qilish mintaqaviy tinchlikni qo'llab-quvvatlashi mumkin degan tushunchalar doimo yangraydi, Bahsli savol qolmoqda: birinchi o'rinda nima bor - Isroilning falastinliklar bilan tinchligi yoki arablarning Isroil bilan ochiq hamkorligi; arab davlatlari Isroil bilan birgalikdagi manfaatlarning hayotiyligini anglab, falastinliklarga tinchlik o'rnatishi mumkinmi? Buning uchun arablardan Falastin muxolifatini e'tiborsiz qoldirish va aslida keng ko'lamli kelishuvga erishilishidan oldin Isroil bilan tinchlik munosabatlariga olib kelishi mumkin bo'lgan har qanday qadamlardan bosh tortish siyosatidan voz kechish talab etiladi (Alfer 2015, 97-100-betlar). Bundan tashqari, Isroil boshqa arablar bilan barqaror aloqada bo'lganidan so'ng, Falastin bilan baribir tinchlikni xohlaydimi? Isroil-Falastin tinchligini ta'minlash uchun haqiqiy izlanish, kengroq, mintaqaviy tinchlik jarayonini qayta boshlashni talab qilishi mumkin. Ayni paytda, energetik dengiz tubidagi tabiiy gaz infratuzilmasi - Isroilning mavjud sheriklari Kipr va Gretsiyadan tashqari, Misr, Iordaniya va falastinliklar ishtirokidagi Isroil bilan mintaqaviy hamkorlikni rivojlantirish uchun platformaga aylanadi.²⁶