ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ КАЗАХСТАНА
32
необходимо в контексте с этими основными функциями.
15
В теорию политики системный анализ ввел
Д. Истон,
адаптировавший основные принципы и методы системного
анализа,
принятые в естествознании, к изучению
политической жизни и разработавший понятийный
аппарат системного анализа в политологии.
16
Д. Истон рассматривает
политическую систему как
механизм формирования и функционирования власти в
обществе по поводу распределения ресурсов и ценностей
(материальных и духовных), при этом выделяя две
основные функции политической системы:
1) политическая система
должна быть в состоянии
распределить ценности в обществе;
2) политическая система должна убедить своих граждан
принять это распределение как обязательное.
Эти две функции позволяют сразу отличить политическую
систему от других видов социальных систем.
Главная цель политической системы — самосохранение
путем приспособления к изменяющимся требованиям
среды и активного воздействия на нее.
Обмен и
взаимодействие политической системы с социальной
средой осуществляются по принципу
«входа» - «выхода»
(понятия заимствованы из кибернетики) (рис. 8).
Отталкиваясь от схемы процесса работы любой системы,
Д. Истон выделяет
«вход», «конверсию» – существенное
преобразование,
«выход».
Процессы взаимодействия делятся на три цикла:
1) вход (ввод);
2) конверсия (преобразование);
3) выход.
К
«входящим» факторам относятся:
• требования (распределение благ и услуг, регулирование
поведения в сфере коммуникации , обращения населения
к властным органам, рекомендации общественных советов
т.д.);
15
Парсонс Т. Система современных обществ/Пер, с англ. Л.А. Седова и А.Д.
Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. — М.: Аспект Пресс, 1998. С. 15-22.
16
Истон Д. Категории системного анализа политики// В кн.: Антология мировой
политической мысли. В 5 т. Т. I. Зарубежная политическая мысль. ХХ в./ Нац.
Обществ.-науч. Фонд Акад. Полит. Науки; Руководитель проекта Г.Ю.Семигин и
др. – М.: Мысль, 1997. С. 632-643.
ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
33
• поддержка (материальная, соблюдение законов и
директив, участие в политической жизни и т.д.).
К
«исходящим»:
• решения;
• действия.
ВХОД: воздействие окружающей среды на систему.
Это
любое событие, которое по отношению к системе
является внешним и влияет на нее любым способом. Среда
воздействует на политическую систему через предъявляемые
к ней
требования и поддержку (одобрение
политики,
политическое участие, уплата налогов, голосование в
выборах и т.п.) или же
протест (неодобрение, борьба и т.п.)
и
апатию.
Do'stlaringiz bilan baham: