Тема сущность и содержание процесса

 сферами практической работы
считают-
ся: семья, помощь детям, здравоохранение, душевнобольные,
социальная работа по профессиям, престарелые, образование и
исправительные заведения. Это самый широкий подход к спе-
циализации. Он требует, чтобы работник в соответствующей
области владел необходимыми знаниями о категориях населе-
ния, которые обращаются за данным видом помощи, о возника-
ющих здесь проблемах.
Ключевым фактором в понимании специфики социальной I
работы явилась публикация в
г. книги «Социальный '
диалог» Мэри Ричмонд. В этом классическом труде написа-
но: «Хороший социальный работник занимается не тем, что
вытаскивает людей из нищеты; он думает о
что бы та-
кое сделать, чтобы вовсе избавиться от нищеты». После
М. Ричмонд парадигма «изучение, диагноз, лечение» стала
главной в социальной работе.
В одном из первых крупных трудов, посвященных методо-
логическому обоснованию социальной работы, М. Карпф
перечислил все дисциплины, на которые она должна
опираться в своем развитии: биология, экономика, медици-
на, психиатрия, социология,
антропология, педа-
гогика, социальная психология. С тех пор этот список мало в
чем изменился.
В 70-е годы доминирующим становится системный, или
комплексный, подход, согласно которому от социального ра-
ботника требовалась не узкая специализация в одной об-
ласти (что часто делало его беспомощным), а универса-
умение сочетать разные методы и области. Возросло
значение
социологии и теории систем. Необхо-
193

---

 в объединении возникала по мере того, как внутри
социальной работы росло число узких специализаций. Од-
новременно с этим происходили важные изменения внутри
дисциплины: появилась потребность в методической культу-
знании конкретных технологий социальной работы.
Сегодняшняя социальная педагогика представляет собой
мощную научную и практическую индустрию, в которой
заняты миллионы людей во всем мире. «Социальная рабо-
та» — термин, некогда объединявший представителей мно-
гих профессий, сегодня стал названием особой профессии
и научной дисциплины, использующей комплексный (по су-
ществу педагогический) подход.
Выше было отмечено, что потребность в таком подходе
возрастает в кризисные периоды, особенно во время спада
экономики. Это наблюдалось перед первой мировой войной,
во время великой американской депрессии 30-х годов, пос-
ле октябрьского переворота в России, когда социальные
проблемы затрагивали огромные массы людей. С помощью
комплексного подхода социальным работникам удавалось
справиться сразу со множеством человеческих проблем.
В периоды стабилизации торжествуют консервативные
идеи, потребность в социальных службах уменьшается, что
очень ярко прослеживается на опыте нашей страны.
Современное общество переживает экономические и тех-
нические потрясения. Внедряются новые технологии, вы-
свобождающие огромные массы
Уровень безработи-
цы в стране очень высокий и будет, по прогнозам, еще
выше. Сегодня наше общество напоминает пирамиду,
основную часть которой заполняют бедные, незначитель-
ную — люди со средним доходом и совсем маленькую —
богатые.
У нас, как и на Западе, опросы людей показывают, что
они no-разному понимают создавшееся положение. Так,
60% американских студентов считают, что ответственность
за тех, кто нуждается или пострадал
инвали-
ды, безработные), несут семьи или местные власти, а 40%
полагают, что, если общественные программы будут слиш-
ком щедрыми, это приведет к тому, что семьи
брать на себя ответственность за своих зависимых членов.
38% студентов утверждают, что социальным работникам
следует отказаться от своей исторической обязанности за-

---

ботиться о бедных и заброшенных, а 28% респондентов
твердо заявляют, что частный сектор лучше государствен-
ного оснащен всем необходимым для решения социальных
проблем. Примерно так же отвечают на вопрос — кто дол-
жен заботиться о незащищенных
общества — и наши
студенты.
Во всем мире осуществляется очень серьезное обучение
работников социальных служб. Оно отражает специфику на-
циональных систем образования, которые в разных странах
сильно отличаются между собой. Нет единого, универсаль-
ного образца в деле воспитания социальных работников,
даже в пределах одной страны. Различные модели обуче-
ния мирно уживаются.
В Японии, например, существует достаточно широкий вы-
бор программ подготовки социальных педагогов: два года
обучения в местном колледже, четыре года студенческих
занятий в колледже или университете (самый распростра-
ненный вариант) и два года аспирантуры в университете с
получением степени магистра. В Индонезии, которая уна-
следовала голландскую модель, предусматриваются самые
различные уровни обучения — от курсов среднего образо-
вания до университетских программ для студентов.
В Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Греции, Италии, Ни-
дерландах, Норвегии, Португалии и Швейцарии в универси-
тетах существуют специальные отделения для подготовки
социальных работников. Обучение продолжительностью в
года рассматривается как специализированная подго-
товка. Выпускник получает диплом или степень социального
работника. В Англии подготовка социальных педагогов
предусмотрена в университетах, колледжах с продвинутым
образованием. Современные программы предусматривают
курсы на звание бакалавра,
аспи-
рантуру,
курсы для незакончивших полный курс
университета и для них же —
курсы. Выпускники
получают квалификационные степени, дипломы и сертифи-
каты.
Более 400 университетов и колледжей США предлагают
программы по социальной работе, тысячи общественных
 к
частных здравоохранительных и попечительских организа-
ций тратят миллиарды долларов для найма профессиональ-
ных социальных работников. В большинстве штатов приня-
195

---

ты законы, регулирующие практику социальной работы. Ей
придан статус сферы гражданского обслуживания. Работни-
ков регистрируют, им выдают удостоверения или разреше-
ние (лицензирование). Несколько штатов наделили соци-
альных работников правами торговцев, а страховые компа-
нии рассматривают их как квалифицированных поставщиков
услуг. Многие федеральные организации, такие, как Управ-
ление по делам детей, молодежи и семьи и Национальный
институт психиатрии, признают социальную работу профес-
сией в своих договорных и дотационных документах. Растет
число корпораций, нанимающих социальных работников
для оказания услуг в рамках социальных программ. Хотя не-
обходимость профессиональной подготовки и официальных
удостоверяющих наличие знаний, признана
всеми, большинство из тех, кто оказывает социальные услу-
ги
не являются социальными работниками в
строгом смысле. Они не обучались в профессиональной
школе и не входят в Национальную ассоциацию работников
социального обеспечения (НАРСО) — ведущую профессио-
нальную лигу США. Это специалисты начальных уровней.
Их готовят к оказанию непосредственных услуг индивидам,
семьям и фуппам. Специалисты продвинутого уровня ока-
зывают услуги в опосредованной форме. Это может быть
административная деятельность, исследования и разработ-
ка политики социальной работы. Таким образом, специалист
продвинутого уровня должен обладать как глубиной, так и
широтой мышления, а не узкотехническими навыками и
умениями.
В 70-х годах НАРСО приняла шестиуровневую шкалу про-
фессиональной квалификации. Она включает как
так и профессиональный уровни и основывает-
ся на непрерывной системе обучения. Известно, что некото-
рые задачи, выполняемые социальными работниками, не
требуют высшего образования, а для других необходимо не
только высшее образование, но и докторантская подготовка.
Шкала включает два класса
уровня:
помощник в области социальной работы (диплом средней
школы) и специалист системы социального обслуживания
(соответствует степени в области гуманитарных наук или
студенту, специализирующемуся в социальных услугах по
бакалавра). На профессиональном уровне при-
196

---

 четыре класса: социальный работник со степенью ба-
калавра, социальный работник со степенью магистра, дип-
ломированный социальный работник, закончивший акаде-
мию (доктор социальной работы), действительный социаль-
ный работник (докторская степень плюс продвинутый уро-
вень практики).
Обследование НАРСО показало, что наибольший рост
социальных работников отмечен в области ухода за людьми
с задержкой умственного развития: с 1,7 до 3,2%. Зареги-
стрирован рост в области услуг для детей и молодежи, а
также услуг, предоставляемых семьям. В других сферах
произошло сокращение, например в области общественной
помощи — с 8,2 до
Пострадали также юридическая
помощь преступникам и школы социальной работы. Сокра-
тилось предоставление социальных услуг тем группам, ко-
торые сегодня вызывают меньше сочувствия, чем прежде, а
именно беднякам и преступникам.
Современная социальная педагогика базируется на серь-
езной научной основе. База знаний в социальной работе —
это сплав того, что наработано непосредственно в данной
области, и того, что позаимствовано из других дисциплин.
Социальная работа многое взяла из философии, этики,
юриспруденции, социологии, психологии. Понятия о поведе-
нии индивидов, социальных группах, моделях семьи, власти
и авторитета, соседстве и общественной жизни, социализа-
ции и субкультурах, стратификации и социальном расслое-
нии, поведении сложных структур и разнообразии культур-
ных систем социальные работники позаимствовали из пси-
хологии и социологии. Но методика практической работы с
клиентами и группами формируется в решающей степени
под влиянием педагогики, психологии и медицины.
В начале XX в., когда социальная работа еще только ста-
новилась на ноги, наблюдался перекос в сторону увлечения
психологией. В целом психоанализ, психиатрия и психоло-
гия оказались основным источником понятий и взглядов для
практики социальной работы. Следствием явилась господ-
ствующая по сей день ориентация на индивида.
Сегодня растет понимание того, что социальная работа
должна быть научно обоснованной. Повышается престиж
научных исследований в профессии, проводятся
197

---

 конференции, на которых обсуждается эффективность
использования теории на практике. В США издаются два на-
учных журнала по вопросам социальной работы. Возрос
удельный вес научных статей в журналах по общим вопро-
сам социальной работы. Продолжает расти число ученых с
докторскими степенями, а вместе с ним и число диссертаци-
онных исследований, расширяется круг профессионалов,
владеющих усовершенствованной методикой научных изыс-
каний.
В России и бывших странах СНГ становление социального
воспитания происходит на старых традициях государственной
системы. Создаются службы занятости, учреждения по делам
семьи и
опеки инвалидов и престарелых, приюты
для бездомных детей и т.
но все это государственные учреж-
дения, функционирующие под эгидой соответствующих ми-
нистерств и на бюджетные деньги. Общественной инициативы,
движущей эти процессы в других странах, пока не чувствуется,
несмотря на то, что реформы продолжаются уже почти десять
лет, и есть определенная необходимость в организации соци-
альной помощи людям.
Фактически сегодня мы пребываем на первой ступеньке со-
здания отечественной системы общественной поддержки детей
и молодежи. Для ее развития необходимо обратиться к опыту
создания негосударственных социальных служб, а также подго-
товки кадров для социальной работы. Время не ждет. Пробле-
мы активизации общественного воспитания должны стать при-
оритетными на современном этапе построения демократического
общества.