II.
Tiykarǵı bólim
2.1.
Ekonomikalıq basqarıwdıń tiykarǵı principleri
Ekonomika basqarıwdıń tiykarǵı principleri tómendegiler bolıp tabıladı:
Íqtıyatlılıq : Basqa barlıq zatlarǵa alternativ kórsetilgen uwayım hám
zálellerdi minimalizatsiya qılıw ushın qabıl etilgen qararlar hám ámeller.
Tártip: Ózin basqarıwdı úyreniw hám úyrenilgen principler boyınsha ámel
qılıwdıń processinde tártipti qorǵaw.
Basqa barlıq zatlarǵa qarsı : Ekonomika basqarıwda zárúrli qararlar qabıllaw
hám ámel qılıwda, barlıq gruppalardı hám insanlardı ese kóriw ushın kóp
tárepleme óz-ara baylanısda bolıw zárúr.
Optimal payda: Barlıq ekonomikalıq agentler ushın joqarı dárejede payda
támiyinlew, yaǵnıy resurslar hám kúshler isletiliwinde, ekonomikalıq reformalardı
ámelge asırıwda eń jaqsı nátiyjelerdi alıw.
Salıq sistemasın joytıwdan saqlaw : Salıq sistemasınıń qarızı kóbeyiwin hám
húkimranlıqqa kóre tutınıw etiliwin eń kemeytiw.
Rawajlanıw : Ekonomika basqarıwda, ekonomikanıń joqarı dárejede
rawajlanıwı ushın zárúrli múmkinshilikler jaratıw kerek. Bul bolsa, jańa
texnologiyalardı qabıllaw, tabıslardı reformalaw hám reformalardı ámelge asırıw
arqalı ámelge asırılıwı múmkin.
Social oylaw : Ekonomika basqarıwdıń barlıq bóleginde, social qáwipsizlik,
ádalat, tuwrıdan-tuwrı kommunikaciya, insan aqsha hám erkinlikleri hám soǵan
uqsas zárúrli bolıp tabıladı. Bul zárúrli principler oylaw hám ámelde bekkemlew
kerek.
Isenim: Ekonomika basqarıwda, insanlardıń salıq, ekonomikalıq hám siyasiy
reformalardı ámelge asırıwda isenim qılıw kerek. Insanlar, basqarıw
shólkemleriniń qararlarına isenim menen ámel qılıwları, olardı qabıllaw hám qabıl
bólimlerinde kórsetiwleri kerek.
Óz-ara sheriklik: Basqa mámleketlerge, shólkemlerge hám insanlarǵa qarsı
sheriklik, sonıń menen birge, ekonomika basqarıwdıń tiykarǵı principleri boyınsha,
ekonomikada óz-ara sheriklik sisteması jaratılıwı hám óz-ara baylanıslar óz-ara
anıq kórsetiwi kerek. Bul, mámleketlerdiń, shólkemler hám adamlardıń
ekonomikanıń bir-birine baylanıslılıq hám tásirin túsiniwine múmkinshilik beredi.
Óz-ara baylanıs hám sheriklik, olardıń ekonomikanıń ayriqsha máselelerin
sheshiwde hám óz-ara paydalı partnerlikni rawajlandırıwda zárúrli bolıp tabıladı.
Zálel kórsetiwdi minimalizatsiya qılıw: Resurslardı isletiw processinde,
átiraptı qawipsiz qılıw hám basqa zálellerdi minimalizatsiya qılıw zárúrli bolıp
tabıladı. Bul bolsa, átirap ortalıqtıń qáwipsizligi, ǵalabalıq hám tiykarǵı suw
dárekleri sıyaqlı ámeldegi qáwipsizlik hám dizimin támiyinlewdi talap etedi.
Ekonomikalıq basqarıwdıń bul principleri, ekonomika sistemasında qálegen
ayrıqshalıqlardı qabıllawdıń joqarı dárejede kerekli bolıwın hám ǵárezsiz
ekonomikalıq rawajlanıwdıń ózgeriwshen anıq paydaların támiyinlewdi maqset
etken.
Menejmenttiń strukturalıq dúzilisi degende basqarıw buwınları hám
basqıshları muǵdarı hám quramı túsiniledi. Menejment shólkemlestirilgen
dúzilisiniń ápiwayı hám túsinikli bolıwı onıń jumıs qábileti joqarı bolıwın
kepilleydi, yaǵnıy basqarıw shólkemlestirilgen strukturasında basqısh hám
buwınlar qansha kem bolsa, basqarıw sonshalıq nátiyjeli boladı.
Basqarıw buwınları - bul bir yamasa bir-qansha wazıypalardı shı ǵárezsiz
strukturalıq elementler bolıp tabıladı. Struktura elementleri, olardıń bólindileri hám
basqarıw apparatında isleytuǵınlar bolıp tabıladı.
Basqarıw basqıshları - bul basqarıw qandayda bir dárejesindegi málim
buwınlar jiyındısı bolıp tabıladı. Sol belgisine kura basqarıwdıń shólkemlestirilgen
strukturaları - kóp basqıshlı (kóp buwınlı ), úsh, eki basqıshlı (buwınlı ) boladı.
Basqıshlar hám buwınlar ortasındaǵı alaqa vertikal hám gorizontal bolıwı múmkin.
vertikal buwınlar basshılardıń olarǵa boysınıwshılar ortasındaǵı munasábetlerdi,
gorizontal baylanıslar basqarıwdıń teń xuquqli buwın hám elementleri ortasındaǵı
munasábetlerdi ańlatadı.
Ekonomikalıq basqarıw shólkemleri joqarı, tómen, teń xuquqli shólkemlerge
bólinedi. Joqarı shólkemler respublika hám tarmaq basqarıw shólkemlerine
ajratıladı.
Ulıwma mámleketlik basqarıw shólkemleri óndiristiń túrli tarmaqların
birlestirediler. Ulıwma mámleketlik basqarıw shólkemleri Respublika
Konstitutsiyasńna tiykarlanǵan túrde iskerlik júrgizedi.
Xalıq xojalıǵın bashqarishniń ulıwma mámleketlik shólkemleri nızam
shıǵarıwshı, atqarıw etiwshi hám sud shólkemlerine bólinedi. Nızam shıǵarıwshı
joqarı shólkem - Ózbekstan Respublikası Joqarı Jıynalısı bolıp tabıladı. Ol xojalıq
iskerligin tártipke soluvchi nızam, nızamlı aqtlarni tastıyıqlaydı. Mámleket jobaları
hám byudjetiniń orınlanıwı haqqında esabattı dodalap tastıyıqlaydı, ekonomikanı
basqarıwdıń orınlaw shólkemlerin qáliplestiredi.
Xalıq xojalıǵın basqarıwdıń orınlaw shólkemlerine ulıwma, tarmaq hám
arnawlı kepillikke iye shólkemler kiredi. Ulıwma kepillikke iye orınlaw
shólkemlerine Ózbekstan Respublikası ministrler Mekemesi, Qaraqalpaǵıstan
Respublikası ministrler mekemesi hám hákimiyatlar kiredi. Arnawlı kepillikli
shólkemler tarmaqlararalıq ózgeshelikke iye wazıypalardı atqaradılar. Olar
qatarına Mámleket qomitaların kirgiziw múmkin.
Ulıwma mámleketlik basqarıwı shólkemleriniń tiykarǵı wazıypaları: tiykarǵı
maqsetlerdi belgilew, tábiyiy ortalıqtı qorǵaw, pul hám kredit sistemasına basshılıq
qılıw, salıq hám dáramatlardı belgilew, esap hám statistikanı shólkemlestiriw,
baha, tariflar belgilew, Xalıq xojalıǵı tarmaqlarına basshılıq qılıw kiredi.
Ózbekstan Respublikası ministrler Mekemesiniń turaqlı jumıs jurgiziwshi
shólkemleri iskerligi tarmaqlararalıq ilimiy-texnikalıq jumıslarǵa basshılıq qılıw,
pán- texnika tarawinda tańlaw, kungilli tiykarda islerdi shólkemlestiriw sıyaqlı
wazıypalardı atqaradı.
Tavar birjalarınıń tiykarǵı waziypası kárxanalar menen sheriklikde
kontinentde materiallıq texnikalıq támiynattıń turaqlı hám nátiyjeli sistemasın
shólkemlestiriw, tutınıwlı hám óndiriwshiler ortasında turaqlı kontinentallıq
baylanıslardı ornatıw, ónim jetkiziwdi baqlaw, kárxanalarǵa olardı materiallıq
texnikalıq támiyinlewde kumak beriwden ibarat esaplanadi. Materiallıq-texnikalıq
támiynat shólkemleri xojalıq esabi tiykarında islep shıǵarıw quralların satıwdıń
kóp tarmaqlı sawdanı támiyinlew hám materiallıq resurslardan maqul túsetuǵın
paydalanıwǵa basshılıq etediler
Finans ministrligi jáne onıń orınlardaǵı shólkemleri mámleket hám
kárxanalar máplerin qorǵaw etiwge tiykarlanǵan pútkilley jańa finanslıq siyasatti
ámelge asıradı, xojalıq júrgiziw natiyjeliliginisum menen qadaǵalaw etiwdi
támiyinleydi, shirkat hám individual Miynet iskerligin finans-kredit jardeminde
tártipke salıw boyınsha sharalardı belgileydi, Xalıq dáramatlarınan salıq alıw,
bazar ekonomikasına uyqas jumıs usılları hám formaların ámeldegi etedi, byudjet
shólkemleri iskerligin finanslıq támiynlew sistemasın ózgertiredi, onı
ekonomikalıq norma hám normativler tiykarında quraydı, jumıs sapasın asırıwdı
ekonomikalıq xoshametlew hám ajıratılǵan aqshalardan maqul túsetuǵın túrde
paydalanıwdı ekonomikalıq xoshametlew usılların keń qóllawdı támiyinleydi.
Respublika Oraylıq banki ekonomika daǵı barlıq kredit hám esap sanaq
munasábetlerin quraytuǵın hám tártipke soluvchi bas bank bolıp tabıladı.
Kommerciya bankleri sisteması iskerligi tulik xojalıq esabi hám óz-ózin
finans menen támiyinlewi tiykarına ótkeriledi.
Miynet jáne social máseleler menen shuǵıllanatuǵın mámleket shólkemleri
hám olardıń orınlardaǵı bólindileri tuli bántlikti, bánt bolmaǵan Miynet resurslarini
qayta tayarlaw hám kásip urgatish, qadrlarga bolǵan talaptı qandırıwı
támiyinleydiler.
Respublikadaǵı konsernlar tarmaqlardı basqarıwdı ámelge asıradılar.
Tarmaqtı basqarıw sistemasına jalǵız basshılıq tiykarında jumıs jurgiziwshi ministr
basshılıq etedi. Ol qol astındaǵı ministrlik hám oǵan tiyisli kárxanalar iskerligine
shaxsan juwapker bolıp tabıladı.
Hár bir ministrlikte ministr tarmaqtı basqarıwdıń áhmiyetli máselelerin
kollegial túrde kórip shıǵıw ámelge asırıwǵa múmkinshilik jaratıwshı maslaxat
shólkemleri shólkemlestiriledi. Bas maslaxat beretuǵın shólkem - kollegiya bolıp,
onıń quramına ministr orınbasarları, basqarma baslıqları, kárxanalar basshıları
kiredi.
Xalıq xojalıǵı tarmaǵı quramında mámleket hám menshikli kárxana, firma,
aksioner jámiyetleri iskerlik júrgizedi. Kárxana, firma, aksionerler jámiyetleri pán-
texnika saloxiyatidagi nátiyjeli paydalanıw, islep shıǵarıwdı kooperasiyalash hám
uygunlashtirish hám uygunlashtirish tiykarında ónim islep shıǵarıw maqsetida
shólkemlestiriledi. Olar xojalıq esabi tiykarında sanaat, qurılıs, transport, sawda
hám basqa tarawlarda iskerlik jurgiziwshi strukturalıq bólimlerden dúziledi.
Strukturalıq bólim bankte ayrıqsha balans hám esap rakamiga ıyelewi hám ijara
kesip alıp islewi boyınsha, menshikli tarawda jumıs júrgiziwi múmkin.
Kárxana, firma, aksionerlik jámiyeti strukturalıq birlikke tiyisli tiykarǵı fond
hám aqshalarni biriktiredi, ishki xojalıq munasábetlerin ámelge asırıw, strukturalıq
birlikler ortasındaǵı tartıslardı sheshiw, sonıń menen birge, olar óz minnetlemeleri
boyınsha juwapkerlik rejimin belgileydiler. Strukturalıq birlik nızamda belgilengen
huqıqları sheńberinde oǵan biriqtirilgan mulkni ıqtıyar etedi, firma, A. J. ları atınan
basqa shólkemler biln shártnamalar dúzediler. Kárxana, firma, aksionerler
jámiyetleri strukturalıq birlikke óz atınan shártnama dúziw jáne bul shártnama
boyınsha juwapker bolıw xuquqini beredi.
Kárxananı basqarıw kárxana tuwrısında nızamǵa tiykarlanıp ámelge asıriladı.
Bul nızamda názerde tutılǵan principlerden biri pútkil jámááttiń xamda onıń
shólkemleri áhmiyetli qararlardı qabıllaw jáne onı dı baqlawda qatnasıw jolı
menen ámelge asırilatuǵın óz-ózin basqarıw principi bolıp tabıladı.
Ózbekstan Respublikası ministrler Mákemesiniń turaqlı jumıs jurgiziwshi
shólkemleri iskerligi tarmaqlararalıq ilimiy-texnikalıq jumıslarǵa basshılıq qılıw,
pán-texnika salasında tańlaw tiykarında islerdi shólkemlestiriw sıyaqlı
wazıypalardı atqaradı.
Respublika tavar birjalarınıń tiykarǵı waziypası kárxanalar menen sheriklikte
regionda materiallıq texnikalıq támiynattıń turaqlı hám nátiyjeli sistemasın
shólkemlestiriw, tutınıwlı hám óndiriwshiler ortasında turaqlı regionlıq
baylanıslardı ornatıw, ónim jetkiziwdi baqlaw, kárxanalarǵa olardı materiallıq
texnikalıq támiyinlewde kómek beriwden ibarat esaplanadi. Materiallıq-texnikalıq
támiynat shólkemleri xojalıq esabı tiykarında islep shıǵarıw quralların satıwdıń
kóp tarmaqlı sawdanı támiyinlew hám materiallıq resurslardan maqul túsetuǵın
paydalanıwǵa basshılıq etediler.
Finans ministrligi jáne onıń orınlardaǵı shólkemleri mámleket hám
kárxanalar máplerin qorǵaw etiwge tiykarlanǵan pútkilley jańa finanslıq siyasatti
ámelge asıradı, xojalıq júrgiziw natiyjeliligin swm menen qadaǵalaw etiwdi
támiyinleydi, shirkat hám individual miynet iskerligin finans-kredit jardeminde
tártipke salıw boyınsha sharalardı belgileydi, Xalıq dáramatlarınan salıq alıw,
bazar ekonomikasına uyqas jumıs usılları hám formaların ámeldegi etedi, byudjet
shólkemleri iskerligin finanslıq támiynlew sistemasın ózgertiredi, onı
ekonomikalıq norma hám normativlikler tiykarında quraydı, jumıs sapasın asırıwdı
ekonomikalıq xoshametlew hám ajıratılǵan aqsha'lardan maqul túsetuǵın túrde
paydalanıwdı ekonomikalıq xoshametlew usılların keń qóllawdı támiyinleydi.
Respublika Oraylıq banki ekonomika daǵı barlıq kredit hám esap sanaq
munasábetlerin quraytuǵın hám tártipke soluvchi bas bank bolıp tabıladı.
Do'stlaringiz bilan baham: |