Тема №4: собственный путь развития узбекистана

Принятие Конституции и государственных символов Республики Узбекистан. Идея подготовки новой Конституции Узбекистана впервые была выдвинута Исламом Каримовым в марте 1990 года. А на II сессии Верховного Совета Республики Узбекистан, состоявшейся 20 июня 1990 года, был сделан вывод о необходимости разработки новой Конституции. Сессией было принято решение о создании комиссии по подготовке проекта Конституции, в составе 64 человек во главе с первым Президентом Узбекистана Исламом Каримовым. В состав комиссии включили депутатов Верховного Совета, представителей Республики Каракалпакстан и регионов республики, руководителей государственных, общественных организаций и хозяйств, ученых и специалистов.
Конституционная комиссия работала 2,5 года. При разработке проекта Конституции была изучена мировая практика конституционного развития, учтены успехи, достигнутые в мире в области прав человека, демократии и законодательства. Предварительный вариант проекта был подготовлен к октябрю-ноябрю 1990 года. В начале документ состоял из преамбулы, шести разделов и 158 статей. Но в связи с необходимостью доведения проекта до совершенства было необходимо доработать его. Весной 1992 года был подготовлен второй вариант проекта, состоящий из 149 статей. 26 сентября и 21 ноября 1992 года проект Конституции Республики Узбекистан был опубликован в прессе для всенародного обсуждения. Во время всенародного обсуждения было внесено более 6 тысяч мнений и предложений, которые были приняты комиссией к рассмотрению. Конституция стала продуктом политического мышления нашего народа. Ислам Каримов руководил работой по разработке Конституции и вложил в нее много труда.
8 декабря 1992 года состоялась XI сессия Верховного Совета Республики Узбекистан XII созыва. На ней обсуждался вопрос принятия Основного Закона страны. В ходе сессии в проект было внесено около 80 поправок, дополнений и уточнений. В этот же день на XI сессии Верховного Совета Республики Узбекистан были приняты Законы «О принятии Конституции Республики Узбекистан» и «Об объявлении дня принятия Конституции Республики Узбекистан всенародным праздником».
Конституцию Узбекистана высоко оценили ученые и эксперты США, Великобритании, Франции, Организации Объединенных Наций, Совета безопасности и сотрудничества в Европе и многих международных организаций. Раскрывая демократическую сущность Конституции, Президент И. А. Каримов говорит: «Во-первых, наша Конституция в самом деле демократичная. Это - документ, вобравший в себя общечеловеческие ценности, которые прошли проверку временем. Во-вторых, наша Конституция разработана с использованием опыта развитых цивилизованных государств, она может соперничать с Конституцией любой передовой страны мира».
Вместе с тем, эта Конституция каждой своей статьей и общим смыслом отражает сформировавшееся еще со времен Ходжи Ахмада Яссави, великого Амира Темура и Темуридов национальное мышление, непреходящие ценности ислама. Свойственные людям этой древней земли качества: справедливость, правдивость, вера, благородство, доброта, щедрость, мужество - нашли достойное воплощение в этом документе».
Таким образом, Конституция - это рассчитанный на длительный период документ, отвечающий требованиям времени, отражающий коренные интересы народа Узбекистана. Конституция Республики Узбекистан состоит из 6 разделов, 26 глав и 128 статей. Конституция Республики Узбекистан основывается на следующих основных принципах (1 разд. Конституция):
1. Государственный суверенитет (ст.1-6 Конституции РУз.)
2. Народовластие. (ст. 7-14 Конституции РУз) .
3. Разделение государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную (ст.11 Конституции РУз.).
4. Верность принципам демократии .
5. Верховенство Конституции и законов (ст. 15 Конституции РУз.)
6. Соблюдение прав и свобод граждан. Приверженность принципу равенства прав, свобод и обязанностей граждан (ст. 18-52 Конституции РУз.).
7. Законность. Организации жизни граждан и деятельности государственных органов на основе законов.
8. Верность принципам внешней политики (ст. 17 Конституции РУз.)
9. Местное самоуправление. Следуя национальным традициям, введён институт хокимов, как глав местных органов власти (ст.99-104 Конституции РУз.)
Принятие Конституции страны имело огромное историческое значение. Она создало прочную правовую базу для осуществления политических и экономических реформ, построения в Узбекистане демократического, правового государства, перехода страны на рыночные отношения, обеспечения приоритета прав и свобод граждан, законодательно оформила государственную независимость республики. Для обеспечения стабильного и длительного действия нынешней Конституции в нём предусмотрено возможность внесения изменений и дополнений (6 разд. Конституции). В отличии от советской, новая Конституция опирается на основополагающие международно–правовые документы ООН, Всеобщую Декларацию прав человека, она впитала в себя мировой опыт конституционного развития и достижения демократии в различных стран.
Принятие Конституции Узбекистана послужило толчком к началу необходимых реформ. « Смысл и цель реформ, - подчеркивал И.А.Каримов - заключается в том, чтобы создать необходимые условия при которых каждый гражданин Узбекистана имел бы возможность раскрыться как личность, проявить свои способности, свой талант, сделать свою жизнь лучше, достойной, духовно богаче». Руководство республики, оценивая ситуацию в республике, определило свой путь развития, включающий в себя следующие задачи - установление социально-экономической и политической стабильности, установление гражданского и межнационального мира и согласия, развитие национального самосознания, укрепления правопорядка и верховенства закона, обеспечение приоритета прав и свобод граждан Узбекистана, повышение благосостояния народа, процветание государства, свобода предпринимательства. Реализация поставленных задач требовало реформирования политической системы общества, которая представляет собой совокупность политических отношений, политических институтов, политических норм, политических взглядов и культуры, представляющих единую систему.