Ташкентский государственный экономический

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

1. Экономическое содержание иностранных инвестиций, их преимущества и недостатки и роль в развитии экономики государств

Одной из ключевых характеристик современной мировой экономики стало перемещение капитала между странами и контрагентами. Экономика каждой страны мира, как исторически сложившийся факт, имеет свои особенности, которые позволяют осуществлять определенные действия, например, производить один вид товара или услуг в некоторой стране дешевле и эффективнее, чем в другой. Это связано, прежде всего, с особенностями национальных экономик стран – сформированного законодательства, уровня действительности законов, социально-демографической ситуации и др.

Для мировых инвестиционных потоков характерен процесс ускорения и увеличения объемов перемещения капиталов между странами. Недаром эксперты отмечают, что за три последних десятилетия произошел невероятный рост объемов иностранных инвестиций. Объем прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ) за этот период возрос более чем в 20 раз по сравнению с 1980 годом. Их объем в мире, по оценкам ЮНКТАД, в 2015 г. достиг 1,7 трлн. долл. Однако в последующие два года наблюдается тенденция к снижению мировых ПИИ. В 2017 году глобальные ПИИ снизились на 23% [22, с.16]. Такое снижение совершенно не вписывается в динамику других макроэкономических показателей, полученных в мире, таких как ВВП и объем торговли, которые в 2017 году существенно возросли. Продуманное инвестирование в любом государстве решает целый комплекс экономических задач на макро-, мезо- и микро-уровнях, а также создает благоприятные условия для реформирования экономики и ее реструктуризации.
Инвестиции являются элементом, обеспечивающим эффективное функционирование финансово-кредитной системы. Международное движение капитала развивается в различных формах с участием экономических субъектов разных стран. Интенсивные потоки капитала между странами и регионами мира вызывают рост объемов иностранных инвестиций в экономику практически всех стран.
Сложность исследования любого вопроса в области отношений с инвестициями связана с существованием ряда дискуссионных моментов и отсутствием в отечественной науке единого мнения. В соответствии с этим определение сущности экономических категорий является наиболее важной научной мыслью. Более подробно понятие «инвестиции» определено Законом Республики Узбекистан «Об инвестиционной деятельности»¹, согласно которому «инвестиции - материальные и нематериальные блага и права на них, в том числе права на интеллектуальную собственность, а также реинвестиции, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законодательством».
Единства в понимании сущности иностранных инвестиций как экономической категории среди ученых и экономистов до сих пор не существует. В современной экономической литературе зарубежных и национальных авторов встречаются различные трактовки определения иностранных инвестиций, которые зачастую не раскрывают полной сущности, а характеризуют одну из сторон этого сложного, многогранного понятия.
В финансово-кредитном энциклопедическом словаре Грязнова А.Г. дает следующую трактовку иностранным инвестициям - «долгосрочные вложения имущественных и интеллектуальных ценностей иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами юридических лиц-резидентов в экономику страны-реципиента (принимающей), а также приобретением





¹ Примечание: ст. 3 Закона Республики Узбекистан «Об инвестиционной деятельности»
ими корпоративных или государственных ценных бумаг с целью получения прибыли или активов». [33]
По мнению ряда ученых из Российской Федерации Вахрина П.И. [20, с. 350] и Нешитой А. С. [29, с. 342] иностранные инвестиции – это все виды вложений имущественных (денежных) и интеллектуальных ценностей, осуществляемые иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской и других видов деятельности на территории России с целью получения последующего дохода.
По отношению к отдельным странам следует различать иностранные и зарубежные инвестиции. Иностранные инвестиции, т.е. вложения иностранных инвесторов в экономику данной страны. Зарубежные инвестиции представляют собой вложения национальных экономических субъектов за рубежом.
С точки зрения профессора Ковалева В.В. [24] существуют различные формы, в которых может осуществляться выход на международные рынки и которые могут рассматриваться как альтернативные. Среди них наибольшее значение и распространение получили: экспорт продукции, инвестиции в существующие или новые производственные объекты за границей, приобретение иностранных ценных бумаг, покупка концессий, торговых марок, патентов, лицензий и других нематериальных активов. Об иностранных инвестициях можно говорить в тех случаях, когда иностранный капитал вкладывается в активы национальных компаний или государств. В зависимости от того, в какие активы осуществляется вложение капитала, различают материальные, финансовые и нематериальные иностранные инвестиции.
Иностранные инвестиции представляют собой капитальные средства, вывезенные из одной страны и вложенные в различные виды предпринимательской деятельности за рубежом с целью извлечения предпринимательской прибыли или процента.
С финансовой точки зрения иностранные инвестиции представляют собой вложение капитала в различные виды предпринимательской деятельности за рубежом с целью извлечения предпринимательской прибыли, определенной степени контроля над управлением собственностью или получения процента. С правовой точки зрения иностранные инвестиции – это иностранная собственность, имеющая соответствующий статус, как в международном, так и в национальном праве.
Проблемы стимулирования привлечения иностранных инвестиций в экономику Узбекистана освещены в исследованиях таких ученых, как Садыков А.М., Назаров Ш., Беркинов Б.Б., Хайдаров Н.Х., Обламурадов Н.Н., Валиев Б.Б. и другие. Например, д.э.н. А. Садыков [32] в своих исследованиях обосновал направления привлечения инвестиций в социально- экономическое развитие регионов в зависимости от их природно- экономического, промышленного, социально-демографического потенциала. Д.э.н. Ш.Х.Назаров [28] осветил направления увеличения инвестиционной активности как одного из источников конкурентных преимуществ регионов. Б. Беркинов [18] предложил в своих исследованиях методы оценки эффективности привлечения инвестиций, моделирования и привлекательности инвестиционного климата, а также осветил вопросы дальнейшего стимулирования их привлечения.
Принимая во внимание вышеупомянутые подходы необходимо активизировать и поощрять создание новых предприятий и рабочих мест в среднесрочном и краткосрочном секторах производства и услуг, создание совместных предприятий и привлечение свободных экономических зон с помощью ПИИ. Эти обстоятельства требуют активизацию привлечения иностранных инвестиций в экономику Узбекистана и проведения исследований для анализа и заключений, интересующих иностранных инвесторов.
Мировой опыт показал, что иностранные инвестиции имеют ряд преимуществ перед другими формами финансирования развития
экономики. Основным, из которых является дополнительный источник капитальных вложений в производство товаров и услуг, в ряде случаев осуществляемый в виде передачи технологии, ноу-хау, новых методов управления.
Национальная инвестиционная политика представляет собой совокупность правил и инструментов регулирования иностранных инвестиций. Инвестиционная политика – составная часть макроэкономической политики и соответствует ее отдельным направлениям (валютной налоговой денежно-кредитной и др.). В государственной и межгосударственной практике регулирования капиталопотоков применяются инвестиционные режимы. Различают пять видов инвестиционных режимов: режим наибольшего благоприятствования; национальный режим; режим недискриминации справедливый и равноправный режим; режим прозрачности (рис. 1.1).

Режим
недискриминации


Национальный режим


Режим прозрачности

Источник: разработана автором.