Mintaqalar taraqqiyotini tahlil qilish va istiqbolini belgilash hozirgi vaqtda
amalda bo‘lgan an’anaviy yondashuvlardan farq qilishi kerak. Hozirgi vaqtgacha
mintaqalarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning strategiyalari, asosan, mahalliy
resurslar va ularning salohiyati bilan samarali bog‘lanmagan hamda ulardagi nisbiy
xususiyatlaridan biri – bu tashkiliy-xo‘jalik va boshqarish faoliyatini
mintaqalashtirish hisoblanadi. Ushbu jarayonda ma’muriy-hududiy tizimlarning
o‘zini o‘zi mablag‘ bilan ta’minlashga yo‘naltirilgan nomarkazlashtirilgan
mintaqada samarali va majmuali rivojlanishga erishish uchun xalq deputatlari
mahalliy kengashlari va hokimiyatlar vazifalarini aniq chegaralash, moddiy-
texnika bazasini mustahkamlash, o‘zini o‘zi moliyalash va boshqarishning
iqtisodiy tamoyillariga tayanib xo‘jalik yuritishni mahalliy asosda tashkil etish,
mintaqalarda faoliyat yurituvchi barcha sub’ektlarga iqtisodiy ta’sir ko‘rsatish
Tabiiy-iqtisodiy salohiyatdan kelib chiqqan holda mintaqalarning ijtimoiy-
iqtisodiy rivojlanish darajasi o‘rtasida keskin tafovutlarga yo‘l qo‘ymaslik, ular
to‘liq amalga oshirish uchun zaruriy shart-sharoitlar yaratish barqaror ijtimoiy-
iqtisodiy rivojlantirishning zaruriy shartidir. Bu yerda birinchi o‘ringa turli
mintaqalarni maqsadli majmuali rivojlantirish masalasi chiqadi. Mintaqalar
yaxlitligi va yagonaligini ta’minlash uchun tabiiy resurslar salohiyatidan oqilona
45
foydalanish, turli tarmoqlarning mutanosibligini ta’minlash, ichki va hududlararo
ishlab chiqarish va texnologik aloqalarni barqarorlashtirish lozim. Majmuaviy
rivojlanish tushunchasi mintaqadagi ishlab chiqarish kuchlarini barqaror,
muvozanatli, mutanosib va mos ravishda rivojlantirishni nazarda tutadi.
Ko‘pincha majmuali rivojlantirish deganda mintaqada turli iqtisodiy
tarmoqlarni mutanosib rivojlantirish e’tiborga olinadi. Biroq bu tushuncha nafaqat
iqtisodiyot tarmoqlarini rivojlantirishni, balki iqtisodiy rivojlanish bilan bir vaqtda
ijtimoiy infratuzilmani barpo etishni, demografik jarayonlarni tartibga solishni,
ishchi kuchidan oqilona foydalanishni, ekologik muammolarning yechimini topish
kabi masalalarni muvozanatli va mos ravishda olib borilishini nazarda tutadi.
Mintaqani majmuali rivojlantirish – bu keng ma’noda ijtimoiy-iqtisodiy takror
ishlab chiqarish jarayonlarini o‘zaro bog‘lashdir. Bunday yondashuv asosida har
bir mintaqa uchun alohida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish strategiyasi ishlab
chiqilishi zarur.
Strategiyaning mohiyati – mintaqalarni rivojlantirishning maqsadli va aniq
muammolari tizimini aniqlash, qo‘yilgan maqsadga erishish uchun bir-biriga
o‘zaro bog‘liq chora-tadbirlarni amalga oshirish, turli korxonalar faoliyatini
muvofiqlashtirishdan iborat.
Mintaqani majmuali rivojlantirish strategiyasi asosida aholi turmush
farovonligini oshirish hamda iqtisodiyotning raqobatbar-doshligini o‘stirish
muammosi turadi. Bu vazifani mintaqa taraqqiyotiga ta’sir ko‘rsatuvchi quyidagi
omillar yordamida amalga oshirish mumkin:
– iqtisodiy omillar: iqtisodiyot tarmoqlarining rivojlanishi mintaqadagi
mavjud tabiiy resurslarga, ishlab chiqarish infratuzilmasiga va iqtisodiyotning
tarkibiy tuzilishiga bog‘liqdir;
– ekologik omillar: atrof muhitning holati, dastlab, resurslardan tabiatga
zarar yetkazmay foydalanishga bog‘liqdir;
Eng asosiysi, istiqbolni belgilovchi ko‘rsatkichlarni amalga oshirishning real
mexanizmi shakllantirilgan emas. Shuningdek, istiqbolni belgilashda mintaqaviy
xo‘jalik yuritishni boshqarishning tashkiliy tarkibini takomillashtirish kabi muhim
46
omil yetarlicha ko‘rib chiqilmaydi. Mintaqani tahlil qilish va rivojlantirish
strategiyasini ishlab chiqishni quyidagi taklif etilayotgan beshta bosqich orqali
amalga oshirishni maqsadga muvofiq deb hisoblaymiz (rasm).
Do'stlaringiz bilan baham: