“Сервис” илмий-амалий журнал
2020 йил 4-сон
150
мы обложения налогом хозяйствующих субъектов. Наличие стабильной налоговой системы,
прежде всего, должно быть связано с наличием концептуальной финансово-налоговой базы.
До сих пор экономическая и финансовая науки остаются в состоянии нестабильности,
обусловленной несостоятельностью теоретических поисков его цивилизованного варианта. За
последние годы отечественные экономисты не занимались научными разработками по
вопросам, как налоговых отношений, так и бюджета и налогов в отдельности. Несмотря на это,
имеется намерение по формированию более эффективной системы налогообложения в рамках
укрепления налоговых отношений.
За последние годы накопился большой объем первичного материала для системного
экономического анализа действующей налоговой системы, ее
влияния на экономику, чтобы
дать ответ о принципах, признанных практикой и о том, какие налоги соответствуют этим
принципам, должны собираться поступить в доходы бюджетов разных уровней Республики
Узбекистан и соответственно в каком объеме и размере. Надо определить реальную нагрузку
налогообложения, дать анализ выводам и рекомендациям по
приложению налогов в рамках
отечественной практики. Несомненно, подобные проблемы должны были впитать значимость
экономической безопасности Республики Узбекистан в условиях развития цифровизации.
Естественно, что это самым позитивным образом приводит ко второму выводу,
касающемуся финансовой науки. Ибо развитие последней связано с доступностью
информации по налогам и сборам, особенно в связи с цифровизацией экономики. Напр., в
Германии любой научный сотрудник тех или иных ведомственных исследований налоговых
проблем может воспользоваться практическим материалом, который
доступен в электронно-
цифровых базах данных. Более эффективна налоговая служба – Statistishe Bundesamt, то есть
статистическая служба, регулярно публикующая отчеты о деятельности и имеется более
эффективный доступ связи ко всему через Интернет. В ФРГ действует Научный совет
Wissensenschafteische Beirat, при Министерстве финансов. Министерство финансов Германии,
и Федеральный банк Bundesbank, ежегодно публикуют в печати результаты своих
исследований. Касаясь первого,
можно сказать, что эта служба регулярно выдает всю
информацию по налогам и сборам.
Имплементация подобного подхода нашла отражение в законодательстве в
правоприменительной практике ряда промышленно развитых стран. Если рассматривать
динамику снижения налоговой нагрузки на отечественного товаропроизводителя, то
необходимо поставить вопрос о ставке и льготах налога на прибыль. При этом, основным, или
приоритетным фактором развития прозрачной рыночной экономики является прибыль (доход)
хозяйствующих субъектов, получаемая от финансово-хозяйственной деятельности. Поэтому от
величины прибыли (дохода), которая остается в распоряжении хозяйствующих субъектов,
можно будет судить о сохранении или укреплении стимулов для производства. Ставка налога
на
прибыль определяет, в какой мере данный налог сочетает в себе стимулирующую
направленность налогов, способную обеспечить рост финансовых результатов. В рыночно
развитых странах мира эта ставка больше всего ориентирована на развитие производства
1
. В
Узбекистане стимулирующая направленность налога на прибыль не вызывает сомнений, хотя
к великому сожалению отсутствуют механизмы стимулирования, прежде всего, активизации
деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
Однако для Узбекистана сегодняшнее решение проблем экономического роста в рамках
Программы
Стратегии действий, является главным условием перехода к новой, т.е. более
совершенной налоговой политике в целях удовлетворения интересов всех участников
общественного производства. Между тем, какой бы чрезвычайный характер не носила сегодня
проблема поиска источников доходов для бюджетов всех уровней, нужен поиск более новых
усовершенствованных налогов или повышение ставок существующих налогов без
существенного воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов, и при всем при этом,
дать возможность уменьшить ставку налога на прибыль, а не
уменьшать ставки по всем
налогам, как это имело место в Узбекистане: по косвенным налогам, по налогам на доходы
физических лиц и др. в рамках реализации Концепции совершенство-вания налоговой
1
Налоги и налогообложение: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под
ред Д.Г. Черника. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 467 с.
