Сборник материалов II октябрьской международной научной конференции по проблемам теоретической экономики


Управленческий провал и нерациональность



Download 465,13 Kb.
Pdf ko'rish
bet10/64
Sana07.07.2022
Hajmi465,13 Kb.
#755376
TuriСборник
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   64
Bog'liq
Rubinstein Avtonomov Conference 2020

Управленческий провал и нерациональность 
бюрократии
Принцип рациональности предполагает, что каждый 
госслужащий выбирает лучший вариант своих действий, 
оптимизирующий благосостояние его и общества. Иначе 
говоря, всякий бюрократ стремится максимизировать свою 
функцию полезности в условиях заданных ограничений, соот-
ветствующих его должностным обязанностям. Все осталь-
ное должна обеспечить институциональная система государ-
ственного управления, гармонизирующая интересы общества 
и госслужащих, способствуя максимальному приближению 
решений и действий исполнительной власти к установкам 
государства, формируемым в рамках политической системы.
Если же система государственного управления дает сбой 
и генерируются ошибочные решения, приводящие к потерям 


20
общественного благосостояния, то они объясняются дисфунк-
циями государства – изъянами самой системы управления, 
нуждающейся в реформировании, и/или нерациональным 
индивидуальным поведением госслужащих. Не углубляясь 
в эту проблему, подчеркну главное – эффективная система 
государственного управления по определению обусловлива-
ется рациональным поведением чиновников. С учетом этого, 
в соответствии с известными принципами поведенческой 
экономики и вполне в традициях Макса Вебера (
Вебер,
1994. 
С. 57–58, 345), под «управленческим провалом» надо пони-
мать нерациональные действия бюрократии.
При этом индивидуальные действия чиновников явля-
ются рациональными лишь в том смысле, что из доступных 
вариантов, обусловленных должностными характеристиками, 
они выбирают тот, который будет в наибольшей степени 
отвечать их предпочтениям. Вспоминая Блауга, заметим, что 
и в действиях госслужащих «невозможно исключить поведе-
ние, движимое минутным импульсом, привычкой... или даже 
забывчивостью» (
Блауг,
2004. С. 351), что позволяет пред-
полагать возможность выбора не лучшего варианта, приво-
дящего к определенным потерям благосостояния общества 
(
Городецкий, Рубинштейн,
2018).
Анализ различных концепций и практики государ-
ственного управления позволяет выдвинуть общую гипотезу 
о существовании системы различных типов нерационально-
сти госслужащих, объективно обусловленных несбалансиро-
ванностью интересов государства, которые чиновник призван 
реализовывать, с его личными преференциями, присущими 
ему как отдельному индивидууму. В этой несбалансированно-
сти, собственно, и проявляются негативные аспекты системы 
государственного управления, приводящие к дисфункциям 
государства, торможению экономического роста и потерям 
благосостояния общества. Без претензий на полноту опи-
сания природы и разновидностей управленческого провала 
в докладе будут обсуждаться институциональные причины 
нерационального поведения чиновников.

Download 465,13 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   64




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish