|
Ushbu monografiya uchun Janubiy Koreya chebol haqidagi statistik ma'lumotlar
, afsuski, ko'pchilik rus o'quvchilari uchun koreys kitobi Li xangu "Xanguk
chebol Xenson sa (koreys [korporatsiyalari) chebol tarixi)" (Seul, 1999) dan olinadi.
328
moliya-sanoat korporatsiyalarining bir qismi bo'lgan firmalarning to'liq yoki qisman aktsionatsiyasi nazarda
tutilgan.
Chebol ustidan davlatni nazorat
qilish, shuningdek, ularning faoliyatini doimiy baholash va davlat manfaati uchun ishlagan va unga zarar etkazganlarni aniqlashda ham ifodalangan
. Barcha xususiy firmalar, jumladan
, chebol moliya sanoati korporatsiyalari ikki guruhga bo'lingan:" kuchli "va
"zaif". Zaif firmalar, masalan, chet el
kreditlari uchun kafolatlar olish, biznes faoliyatining yangi sohalarini ochish, qimmatli qog'ozlarga investitsiya qilish taqiqlangan
mahsulotlar va etkazib beruvchilarning lentasini yanada aniqroq qurish uchun Hukumat
tomonidan belgilangan korporatsiyalarni samarasiz va foydasiz deb hisoblash taqiqlangan. Ushbu
siyosat natijasida 1973da chebol
1960 reytingida ikkinchi o'rinni egallagan "Samho" korporatsiyasi tugatildi.
Xususiy tadbirkorlik ustidan bunday davlat nazorati
1990 - yillar oxiriga qadar Koreya Respublikasida saqlanib qolgan. 1979 yilga kelib,
birinchi o'rindaeng yirik chebol "Xende
", "el Ji" "Samsung" va "DEU" kabi taniqli korporatsiyalar, va
chebol korporatsiyasining bir qismi bo'lgan yirik savdo kompaniyalari eksport ulushi oshdi
1
/
3
.
Iqtisodiy siyosatning to'rtinchi nuqtasi-Pak Chonxi, bu haqda
allaqachon aytib o'tilgan, lekin alohida e'tibor berish kerak bo'lgan
narsa chet eldan jalb qilingan iqtisodiy yordamning tabiatidagi o'zgarish edi. Agar 1950-
IES edi, asosan, beg'araz yordam (Musan vongchjo) dan Amerika qo'shma Shtatlari, keyin
1960-IES xorijiy yordam boshladi oshirish tabiat investitsiyalar, ya'ni bunday
pul deb "izlab daromad" va shuning uchun"boshlash uchun ish".
Yana bir 1 yanvar 1960, Li sonman Prezidentligiga
, "chet el investitsiyalarini rag'batlantirish to'g'risidagi qonun" qabul qilindi, ammo u
mamlakatda beqaror vaziyat tufayli kutilgan natijani bermadi. Hokimiyatga kelganda, Pak Chonxi birinchi navbatda
"xususiy xorijiy investorlarning omonatlarini davlat kafolati to'g'risida" gi qonunni e'lon qildi. Biroq, eng muhimi
, "chet el sarmoyasini jalb qilish to'g'risidagi qonun" (Vechja toippop) 1966 yil 3 avgustdagi
yangi qonun xorijiy investorlarga katta imtiyozlar berib, ularni
faoliyat boshlanganidan keyin dastlabki besh yil ichida barcha turdagi soliqlarni to'lashdan ozod qildi va
keyingi uch yil ichida normaning 50 foizini soliqqa tortishni cheklash.
Chet el kapitali ishtirokidagi korxonalarning mulki davlat muhofazasida bo'lgan. Davlat
, ayniqsa, strategik sanoat tarmoqlarida aralash kapitalga ega korxonalarning tashqi qarzlari bo'yicha kafil
bo'lib, xorijiy investitsiyalardan noqonuniy foydalanishga urinayotgan barcha koreyalik tadbirkorlarni qattiq jazoladi
. Boshqa tomondan, har qanday potentsial xorijiy investor
iqtisodiy rejalashtirish Kengashida ruxsat olishlari kerak edi.
Xorijiy yordamning tabiatini o'zgartirishga qaratilgan yangi siyosatning ta'siri
dastlabki yillarda sezildi.
Dastlab Janubiy Koreyani sarmoyalarni qo'llash mamlakati sifatida ko'rgan yaponiyalik tadbirkorlar emas, balki
mudofaa blokida ittifoqchini minimal qo'llab-quvvatlash zarurligi sababli ilgari asosan bepul yordam ko'rsatgan AQSh
Koreya Respublikasiga boshqacha yondashishga kirishdi. Misol uchun, 1966 da boshlandi
"Ford" avtomobil konserni va "hende" korporatsiyasi o'rtasidagi faol hamkorlik
natijasida "hende motor"avtomobil kompaniyasi yaratildi.
Pak Chonxining yangi iqtisodiy siyosatining beshinchi muhim tarkibiy
qismi xalq ta'limi sohasidagi siyosat edi. Mamlakat iqtisodiyotini oshirish maqsadida,
Janubiy Koreya, bir tomondan, yangi vakolatli kadrlar, boshqa
tomondan, ma'lum darajada etarli ish haqi shaklida odamlar qaytmas energiya xarajatlarini qoplash uchun yordam beradi vatanparvar milliy ruh (minchjok chongsin),
ta'lim talab va qat'i nazar, moddiy ish haqi ish samaradorligini oshirish.
329
Ta'lim islohoti madaniyat va ta'lim vazirligining bir qator tegishli farmonlari bilan boshlandi
. Islohotning asosiy mazmuni ta'lim dasturining o'zgarishi edi
, shuning uchun insonparvarlik g'oyalari,
davlatning alohida roli va ijtimoiy rivojlanish zarurligiga alohida e'tibor qaratildi.
O'sha davrda Koreya Respublikasidagi maktab hozirgi vaqtda
boshlang'ich, o'rta va oliy o'rta maktablarga bo'lingan. Ikkinchisi, o'z navbatida, ikki xil edi:
amaliy kasb-hunar ta'limi va "gumanitar" ga yo'naltirilgan, ya'ni
maktab o'quvchilarini oliy o'quv yurtlariga kirishga tayyorladi.
Shunisi qiziqki, o'sha davrdagi maktab mavzusi orasida
"antikommunizm va axloq"deb atalgan. Mamlakatning umumiy rivojlanish strategiyasida ta'limning o'rni
1968da xalq ta'limi maxsus Nizomi qabul
qilinganligi va 1972dan "yusgsh islohotlari" ning boshlanishi bilan " mustaqil
chuchxeyskoe
344
ta'lim", ya'ni maxsus milliy
ruhni ko'taradigan kishi. Shu bois, avvalgi davrlarda ham davlatning alohida ahamiyatini e'tirof etgan koreyslar
, prezidentlik davrida Pak Chonxi nafaqat pul va
shaxsiy manfaat uchun, balki butun xalq va mamlakat manfaatlari uchun ham ishlashni o'rgandi. (
Hukumatga qarshi namoyishlar, asosan, oliy
o'quv yurtlari talabalari tomonidan, oilaviy munosabatlarning qat'iy doirasi bilan bog'liq emasligi ajablanarli emas
otalar-bolalar, ammo hali faol mehnat faoliyatiga kirmaganlar, shuningdek
, qattiq mehnat intizomi bilan erkinlikni cheklab qo'yganlar.)
Umuman, yangi iqtisodiy siyosat Pak Chonchi edi ancha
samarali edi, lekin bir qator salbiy oqibatlar, jumladan,
tarixiy va iqtisodiy adabiyoti quyidagilar: 1) oshirish,
moliyaviy, texnik va tijorat qaramlikdan kuni tashqi kuchlar; 2) o'sish
davlat qarzi; 3) notekis rivojlanishi o'rtasida sanoat va
qishloq xo'jaligi, shuningdek, katta, kichik va o'rta korxonalar; 4) barcha
o'sayotgan gap o'rtasida daromadlari turli ijtimoiy strata.
Ba'zi salbiy oqibatlar, xususan,
shahar va qishloqning rivojlanishidagi beqarorlik, Pak Chonxi o'zining
prezidentlik yillarida "yangi qishloq uchun harakat"deb nom olgan.
Do'stlaringiz bilan baham: |
