предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из сфер общественной жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Эти базовые отношения – системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства. - Любое право реализует определенный набор методов воздействия на общественные отношения. В рамках конституционного права реализуются методы, представляющие совокупность приемов и способов воздействия, которые базируются в основном на властно-императивном начале. Для того чтобы это уяснить, отметим, что в целом методы конституционно-правового регулирования по характеру воздействия на предмет правового регулирования можно разделить на императивный и диспозитивный, а по содержанию – на дозволение, обязывание и запрещение.
- Императивный метод реализуется в виде властных предписаний, субординации, связан с обязанностями и ответственностью,
- диспозитивный – с равноправием сторон на договорной основе и необходимостью обеспечения координации действий.
- Дозволение реализуется преимущественно в регулировании статуса человека и гражданина и определении компетенции государственных органов; обязывание связано с исполнением долга гражданина перед государством, а также органов власти перед народом.
- запрещение – воздействие на человека, организацию, властные структуры, предотвращающее нарушение прав и свобод человека, интересов государства в целом
- Конституционно-правовые нормы образуют институты, которые представляют собой обособленные группы норм права, регулирующих однородную сферу взаимосвязанных между собой общественных отношений.
- Некоторые институты (группы норм) могут подразделяться на подинституты. К примеру, в рамках института статуса депутата представительного органа государственной власти выделяются подинституты гарантий депутатской деятельности, депутатской неприкосновенности, депутатского запроса и др.
- В целом О. А. Кудинов выделяет пять ведущих отраслевых институтов:
- 1) основы конституционного строя;
- 2) основы правового статуса человека и гражданина;
- 3) федеративное устройство государства;
- 4) система государственной власти;
- 5) система местного самоуправления [12].
- Крупные институты конституционного права нередко называют подотраслями конституционного права. В частности, основы правового статуса человека и гражданина столь обширны, что некоторые авторы их относят к подотрасли конституционного права.
- В своей совокупности подотрасли и институты конституционного права образуют систему конституционного права, которую можно представить в виде двух подсистем: федеральное конституционное право; конституционное право субъектов РФ. Это обусловлено федеративным устройством государства, в котором действуют две взаимосвязанные, но не соподчиненные системы государственной власти. Соответственно, федеральное конституционное право и конституционное право субъектов РФ имеют четко разграниченные предметы регулирования, в том числе по объектам совместного ведения.
- Конституция является основным законом государства, главным источником конституционного права и единственным действующим актом, принятым посредством референдума. Она воздействует на все сферы общественной жизни, в частности на политическую, экономическую, социальную, духовную, и тем самым отличается от иных источников права, направленных на регулирование, как правило, какой-либо одной сферы общественных отношений.
Do'stlaringiz bilan baham: |