Rivojlangan mamlakatlar byudjet tizimi va uni davlat moliyasida tutgan o’rni
Reja:
Kirish
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi tuzilishi, tamoyillari va xususiyatlari
Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining faoliyati tahlili
Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimidagi muammo va kamchiliklar
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar ro’yxati
Ilovalar
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi tuzilishi, tamoyillari va xususiyatlari
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi - bu federal byudjet, Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari byudjetlari, mahalliy byudjetlar va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari o’rtasidagi iqtisodiy munosabatlar va Rossiya Federatsiyasining davlat tuzilmasiga asoslangan huquqiy normalar bilan tartibga solingan jarayondir. Har yili Rossiya Federatsiyasi hukumati federal byudjetni ishlab chiqadi va qabul qiladi. 2017 yil 24-noyabrda Davlat Dumasi 2017 yil 5 dekabrdagi 362-FZ-sonli "2018 yilgi federal byudjet to'g'risida” va “2019 va 2020 yillarni rejalashtirish davri to'g'risida"gi Federal qonunni qabul qildi, bu mamlakatning iqtisodiy yo'nalishini tavsiflovchi, mablag'larni taqsimlash tamoyillarini tartibga soluvchi asosiy hujjat hisoblanadi.Yangi byudjetning asosiy xususiyati shundaki, davlat xarajatlarining yanada kamayishi daromadlar darajasida qolmoqda.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tuzilmasiga quyidagilar kiradi:
1) Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi;
2) Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi;
3) Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tamoyillari.
Davlat byudjeti tizimining tuzilishi asosan uning davlat tuzilishi turi bilan belgilanadi.
Tarixiy jihatdan davlatning hududiy-siyosiy tuzilishining ikkita asosiy shakli rivojlandi: unitar va federal.
Unitar davlat - bu yaxlit butunlik, uning tarkibiy qismlari siyosiy mustaqillikka ega emas. Unitar davlat butun mamlakat bo'ylab faoliyat yuritadigan yagona markazlashgan huquqiy va siyosiy tashkilot bilan tavsiflanadi. Hududiy tuzilishning unitar modeli zamonaviy dunyoda (Buyuk Britaniya, Italiya, Yaponiya, Fransiya va boshqa davlatlarda) eng keng tarqalgan. Unitar davlatdagi byudjet tizimi faqat ikkita darajani o'z ichiga oladi: davlat byudjeti va ko'plab mahalliy byudjetlar.
Federal davlat unitar davlatga qaraganda ancha murakkab, chunki federatsiya sub'ektlari deb ataladigan bunday davlatning tarkibiy qismlari ma'lum siyosiy va iqtisodiy mustaqillikka ega hisoblanadi.Respublikalar kabi alohida sub'ektlarning o'z konstitutsiyalari, o’z qonunlari mavjud. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatining federal tizimi bilan bir qatorda federatsiya sub'ektlarining o'xshash davlat organlari ham mavjud. Federal davlat tuzilishidagi eng qiyin masalalardan biri bu federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari va vakolatlarini belgilashdir. Demak, murakkablik federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarda paydo bo'ladi. Federal boshqaruv shakli eng yirik shtatlarga xosdir, masalan: Avstraliya, Germaniya, Hindiston, Kanada, AQSh va boshqalar.Federal shtatda byudjet tizimi ham murakkabroq, u uch darajadan iborat:
1) shtat (federal) byudjet;
2) federatsiya a'zolarining byudjetlari (shtatlar - AQShda, provinsiyalar - Kanadada);
3) mahalliy byudjetlar.
Shu bilan birga, yaqinda turli xil davlat tuzilmalari va shunga mos ravishda byudjet tizimlarining xususiyatlarini aralashtirish tendentsiyasi kuzatilmoqda, ya'ni. masalan, unitar davlatga xos bo'lgan xususiyatlarni federal shtatda va aksincha kuzatilishi mumkin.
Rossiyaning federal tuzilishi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan. Shunday qilib, davlat tuzilishining federal turi Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining uch bosqichli tuzilishini oldindan belgilab qo'ydi.
Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasiga binoan Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi uning davlat yaxlitligi, davlat hokimiyati tizimining birligi, yurisdiktsiya sub'ektlari chegaralarini belgilash va Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari bilan Rossiya Federatsiyasi tarkibiy tuzilmalari davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi vakolatlarga asoslanadi.
Rossiya Federatsiyasi bir-biriga teng keladigan respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar, avtonom viloyat, avtonom okruglardan iborat.
Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari (davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari bundan mustasno) quyidagilarni o'z ichiga oladi: federal byudjet, respublikalarning 22 byudjeti, to'qqiz viloyat byudjeti, 46 viloyat byudjeti, federal shaharlarning uchta byudjeti, avtonom viloyatning bitta byudjeti, avtonom okruglarning to'rt byudjeti, shuningdek 23 mingga yaqin mahalliy byudjet (munitsipalitetlarning byudjeti).
Oldin o'z byudjetiga ega bo'lgan quyi darajadagi hududiy bo'linmalar (sobiq tuman ahamiyatidagi shaharlar, posyolkalar, qishloq kengashlari) taxminiy moliyalashtirishga o'tkaziladi. Rossiya Federatsiyasining ayrim tarkibiy tuzilmalarida shahar, shaharcha, qishloq ma'muriyati darajasida shahar tuzilmalari va mahalliy byudjetlar tuzilgan; Rossiya Federatsiyasining bir qator tarkibiy tuzilmalarida rasmiy ravishda ikki darajali munitsipal tuzilmalar paydo bo'lgan, haqiqiy byudjet jarayoni faqat tumanlar darajasida amalga oshiriladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |