5.1.2. Davlat byudjetining tuzilishi. Byudjet daromadlari
Byudjet daromadlari byudjet jamg'armalarini shakllantirishda korxonalar, tashkilotlar va fuqarolar bilan faoliyat yuritadigan iqtisodiy munosabatlar aks ettiradi. Byudjet xarajatlari davlat o'rtasida, bir tomondan, korxonalar, tashkilotlar va fuqarolar o'rtasida, ikkinchisida, byudjet fondining turli sohalarida taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonida.
Daromadlar yordamida byudjet resurslarini shakllantirish jarayoni amalga oshiriladi, xarajatlar foydalanish jarayonini vositachilik qiladi. Byudjetning narxining bir qismini tortib olish o'z ehtiyojlarini qondirish uchun tadbirkorlik subyektlari va jamoatchilikning ahamiyatini pasayishiga olib keladi. Byudjet xarajatlari, aksincha, milliy resurslar asosida ushbu imkoniyatlarni oshiradi va ba'zi hollarda u ulardan ba'zilari bilan to'liq qondiriladi.
Ijtimoiy va iqtisodiy jarayonlar byudjet mablag'larini safarbar qilish va sarflash va sarflash uchun muayyan shakllar, tamoyillar va usullarning ta'siriga ega.
Byudjet daromadlari soliq va soliqqa uchraydigan daromadlar, shuningdek bepul transfertlar bilan shakllanadi. Byudjet daromadlarida joriy yil O'tgan yil oxirida mablag 'qoldig'i hisobga olinadi.
Soliq daromadlari federal, mintaqaviy soliqlar va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining, mahalliy soliqlar va to'lovlar, shuningdek jarima va jarimalar va jarimalar va jarimalar kiradi. Tegishli byudjet daromadlari soliqqa tortiladigan kreditlar, soliqlar va boshqa majburiy to'lovlarni to'lash bo'yicha soliq va boshqa majburiy to'lovlarni to'lash bo'yicha ham to'liq hisobga olinadi.
Soliq bermaslik daromadlari quyidagilardan iborat:
davlat yoki kommunal mulkka mol-mulkni ishlatish, sotishdan yoki boshqa kompensatsiya qilingan daromadlar;
tegishli davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjet muassasalari tomonidan berilgan pullik xizmatlardan olinadi;
fuqarolik huquqi, ma'muriy va ma'muriy va ma'muriy tadbirlardan foydalanish natijasida olingan mablag'lar jinoiy javobgar, shu jumladan jazo, musodara qilish, kompensatsiya va majburiy ravishda olib chiqilishi;
rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajalari byudjetlaridan kelib chiqqan moliyaviy yordam va byudjet ssudasi ko'rinishidagi daromadlar;
boshqa SH. soliq tushumlari.
Bir qator soliqdan tashqari daromadlar, byudjet mablag'larining turli segmentlarida byudjet mablag'lari tobora ko'payishi alohida o'rin egallaydi:
kredit tashkilotlarida hisobvaraqlardagi byudjet mablag'lari hisobidan foizlar shaklida olingan mablag'lar;
mulkni davlat yoki shahar mulkiga, garovga yoki ichkariga topshirishdan olingan mablag'lar ishonchni boshqarish;
davlat kreditlari, byudjet ssudalari va kreditlarini qaytarishdan mablag ';
davlat va kommunal korxonalarning soliq va boshqa majburiy to'lovlarni to'lashdan keyin qolgan daromadning bir qismi va boshqalar.
Byudjet daromadlari, shuningdek, moliyaviy yordam, bepul o'tkazmalar, jarimalar va boshqa majburiy olib qo'yish.
Yana bir byudjet tizimining byudjetlari, subsidiyalar, subvensiyalar va subsidiyalar yoki boshqa qaytarib bo'lmaydigan va boshqa qaytarib beriladigan va pul mablag'larining beg'araz pulti bo'yicha moliyaviy yordami ostida.
Ob'ektlar - hozirgi xarajatlarni qoplash uchun Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining yana bir darajasi, bepul va qaytarib bo'lmaydigan asoslar bo'yicha byudjet mablag'lari.
Subverentsiya - Rossiya Federatsiyasi yoki ma'lum bir maqsad xarajatlarini amalga oshirish uchun byudjet byudjeti yoki yuridik shaxsning byudjet tizimining boshqa bir darajasi bo'yicha byudjet mablag'lari.
Shartnomalar bo'yicha Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining boshqa bir darajasi, jismoniy yoki yuridik shaxs tomonidan ajratilgan byudjet mablag'lari - byudjet mablag'lari. umumiy moliyalashtirish Maqsad xarajatlari.
Byudjet daromadlari tarkibiga qabul qilish tartibida va ularning me'yoriy byudjeti daromadlari ajratilgan.
O'zingiz (belgilangan) byudjet daromadlari - Rossiya Federatsiyasi qonunlarida doimiy ravishda yoki qisman tegishli byudjetlar ortida yoki qisman belgilangan daromadlar bilan belgilangan daromadlar. Ushbu byudjet daromadlari quyidagilardan iborat: Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida tegishli byudjetlar va davlat tomonidan davlat tomonidan o'tkaziladigan byudjetlar byudjetlari tomonidan mustahkamlangan soliq tushumlari; yuqorida keltirilgan ro'yxatdagi soliqqa tortish olinmaydi; boshqa soliq solinadigan daromadlar va beg'araz ro'yxatlar.
Byudjetlarning normativ daromadlariga Rossiya Federatsiyasining yoki keyingi moliya yili uchun mahalliy federatsion yoki mahalliy byudjetlar, shuningdek, uzoq muddatli byudjetlar tomonidan o'rnatiladigan federal va mintaqaviy soliqlar va boshqa to'lovlar asos (kamida 3 yil). Ajratishlar standartlari, byudjet tizimi darajasi yoki byudjet miqyosidagi Byudjet darajasi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi, ular boshqa darajadagi byudjetdan o'tkaziladigan normativ-mulkdorlik darajasi to'g'risidagi qonun bilan belgilanadi.
Shakllantirish byudjet xarajatlari Barcha darajalar yagona uslubiy asoslar, byudjetning minimal xavfsizlik qoidalariga, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tashkil etilgan davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun moliyaviy xarajatlarga asoslanadi.
Iqtisodiy tarkibga qarab, byudjet xarajatlari kapital va oqimga bo'linadi.
Budjetlarning kapital xarajatlariinnovatsion va investitsiya faoliyatini ta'minlash.
Hozirgi byudjet xarajatlari Davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati va byudjet institutlarining hozirgi faoliyatini ta'minlash, shuningdek, subsidiyalar, subventiyalar shaklida boshqa byudjetlar va iqtisodiyotning individual sektorlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan. Ushbu bo'lim o'z ichiga, kapital xarajatlarga kiritilmagan boshqa xarajatlarni o'z ichiga oladi.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining barcha darajalari xarajatlarining bir qismida, yaratilishi rejalashtirilgan zaxira fondlari ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy boshqaruvlar. Federal byudjetda zaxira mablag'lari miqdori federal byudjetning tasdiqlangan xarajatlarining 3 foizidan oshmasligi kerak.
Zaxira fondining mablag'lari, shu jumladan hozirgi moliya yilida nooziq-ovqat tovarlari va boshqa favqulodda vaziyat holatlarini moliyalashtirishga sarflanadi, shu jumladan uning xarajatlari bo'yicha boshqa favqulodda vaziyatlar Rossiya Federatsiyasi hukumatining ijro etuvchi huquqiy hujjatlari bilan tasdiqlangan RF yoki mahalliy boshqaruv fanlari.
Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash shakllarda amalga oshiriladi:
byudjet institutlarining tarkibi uchun ajratmalar;
jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan davlat yoki munitsipal shartnomalardagi tovarlar, ishlar va xizmatlarni to'lash uchun mablag'lar;
aholiga pul o'tkazmalari;
yuridik shaxslarga byudjet ssudalari (shu jumladan soliq kreditlari, kechikish va boshqalar);
jismoniy va yuridik shaxslarga subventsiyalar va subsidiyalar;
investitsiyalar B. vakolatli kapital mavjud yoki yangi yaratilgan yuridik shaxslar;
byudjet ssudalari, subsidiyalar, subventiyalar va subsidiyalar Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining boshqa darajalari, davlat federatsiyasining boshqa darajadagi mablag'lari;
xorijiy davlatlarga kreditlar va boshqalar.
Byudjet krediti - Bu byudjet xarajatlarini moliyalashtirishning (qaytish va kompensatsiya asosida yuridik shaxslarga mablag 'ajratish uchun mablag' sarflash shakli.
Byudjet krediti - bu soliq yilida olti oy davomida olti oydan ortiq bo'lmagan muddatga, bepul yoki qopqoqli bazaga taqdim etilgan byudjet mablag'lari.
Aholiga o'tkazmalar - Bu aholiga majburiy to'lovlarni moliyalashtirish uchun byudjet mablag'lari: pensiya, stipendiyalar, imtiyozlar, kompensatsiya, mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ijtimoiy to'lovlar.
Federal byudjetdan tashqari umummilliy darajadagi xarajatlar moliyalashtirildi:
rossiya Federatsiyasi Prezidenti Federal Assambleyasi, Rossiya Federatsiyasi Markaziy saylov komissiyasining Rossiya Federatsiyasi hisob-kitob palatasi, Rossiya Federatsiyasi Federal Assambleyasi, federal organlar ijro etuvchi va ularning hududiy organlari;
federal sud tizimining faoliyati;
mashq qilmoq xalqaro faoliyat umuman harakatlarida manfaatlar;
milliy mudofaa va davlat xavfsizligi, mudofaa sohalarini konversiya qilish;
asosiy tadqiqot ilmiy va texnik taraqqiyotni targ'ib qilish;
rossiya Federatsiyasining davlat qarzini to'lash va to'lash;
boshqa xarajatlar.
Shunisi alohida Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasi byudjetlaridan tashqari, o'z vakolatlarini amalga oshirish bilan bog'liq xarajatlar moliyalashtiriladi:
rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasining qonun chiqaruvchi (vakili) va ijro hokimiyati faoliyatini ta'minlash;
rossiya Federatsiyasining davlat qarzlari sub'ektlarini xizmat ko'rsatish va to'lash;
mintaqaviy maqsadli dasturlarning bajarilishini ta'minlash;
rossiya Federatsiyasi davlat organlarining davlat hokimiyati organlarining vakolatiga kiruvchi korxonalar, muassasa va tashkilotlarning mazmuni va ishlab chiqish;
boshqa xarajatlar.
Mahalliy byudjetlardan tashqari asosiy xarajatlarning quyidagi funktsional turlari hisobidan moliyalashtiriladi:
mahalliy hokimiyatlarga xizmat ko'rsatish;
kommunal mulkni shakllantirish va uni boshqarish;
ta'lim muassasalarini tashkil etish, sog'liqni saqlash, madaniyat, jismoniy tarbiya va sport, ommaviy axborot vositalari, mahalliy egalik va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari;
kommunal uy-joy va kommunal xizmatlarni tashkil etish, mazmuni va rivojlantirish;
boshqa xarajatlar.
Birgalikda federal byudjet mablag'lari hisobidan Rossiya Federatsiyasi va mahalliy byudjetlarning ta'sis korxonasi byudjetlari va mahalliy byudjetlar hisobidan quyidagi xarajatlarni moliyalashtirish:
sanoatlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash (atom energiyasi bundan mustasno), qurilish va qurilish sanoati, qishloq xo'jaligi, avtomobil va daryo transport, aloqa va yo'l iqtisodiyoti;
huquqni muhofaza qilish organlarini ta'minlash;
ilmiy-texnik taraqqiyot, ilmiy-texnik taraqqiyotni ta'minlash, ilmiy-tadqiqot, tajriba dizayni va tadqiqot ishlarini olib borish;
xavfsizlik ijtimoiy himoya aholi;
rossiya Federatsiyasi, uning sub'ektlari va munitsipalitetlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasida bo'lgan boshqa xarajatlar.
Byudjet tizimining turli darajadagi byudjetlari o'rtasidagi xarajatlarni taqsimlash va uni tegishli byudjet qonunlari yoki tegishli byudjet qonunlari tomonidan tasdiqlangan yoki rus tilidagi davlat hokimiyati tomonidan tasdiqlangan holda amalga oshiriladi Federatsiya va mahalliy davlat hokimiyati organlari ushbu mavzu hududida joylashgan.
Do'stlaringiz bilan baham: |