20-
MAVZU:
SERTIFIKATLASHTIRISH ASOSLARI
Reja:
1. O’zbekiston Respublikasining sertifikatlashtirish milliy tizimi.
2. Sertifikatlash tashkilotlari.
3. Chetdan keltirilgan mahsulotlarni sertifikatlashtirish.
1. O’zbekiston sertifikatlashtirish milliy tizimi
«Sertifikatlashtirish» iborasi lotincha so’zidan olingan bo’lib, «to’g’ri
qilingan», ya’ni to’g’ri bajarilgan degan ma’noni bildiradi. Amalda mahsulot,
xizmat yoki jarayonning to’g’ri qilinganligi (bajarilganligi) ularning me’yoriy
hujjatlarda belgilangan talablarga mos kelishini ishlab chiqaruvchi va
iste’molchidan mustaqil bo’lgan uchinchi tomon yordamida tekshirish orqali
amalga oshiriladi. Me’yoriy hujjatlar talablariga to’liq mos keladigan mahsulot,
xizmat yoki jarayon sertifikatlashtirishdan to’siksiz o’tadi. Mahsulotdan tashqari,
amalda shu mahsulotni ishlab chiqarayotgan korxonaning sifat tizimlari ham,
sertifikatlashtirishdan o’tkaziladi. Uning asosiy maqsadi - ushbu korxonaning
me’yoriy hujjatlar talablariga yoki iste’molchilar bilan to’zilgan bitimlarda
ko’rsatilgan talablarga javob beradigan mahsulotni ishlab chiqarish imkoniyatiga
ishonch hosil qilishdan iborat. Shu boisdan ham korxonalar mahsulotlarining va sifat
tizimlarining sertifikatlashtirishdan o’tkazilishi milliy mahsulotning jahon bozorida
raqobatbardoshligini ta’minlash shartlaridan eng asosiysi hisoblanadi.
Mahsulot, xizmat, jarayon va boshqa obyektlarni, sertifikatlashtirishning
xuquqiy, iqtisodiy, tashkiliy asoslari hamda sertifikatlashtirishda qatnashuvchi
tomonlarning xuquqlari, vazifalari va javobgarliklari O’zbekiston Respublikasining
«Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish to’g’risida»gi qonunida va O’z RST
5.0:1998da (O’z SMT. Asosiy qoidalar) ko’rsatilgan. Sertifikatlashtirish, tekshirish
va nazorat idoralariga qo’yiladigan talablar, sinov laboratoriyalarini (markazlarini)
akkreditlash qoidalari, O’zbekiston Respublikasining akkreditlash tizimlari
qoidalari, sertifikatlashtirishning asosiy atama va tushunchalari harakatdagi
(amaldagi) milliy standartlarda qo’yilgan sertifikatlashtirish faoliyati bilan bog’liq
milliy standartlarning indeksidan (O’z RST), keyin 5-raqamidan boshlanadi.
Sertifikatlashtirish bilan bog’liq bo’lgan talablar, appelyasiyalarni ko’rib chiqish,
sifat tizimlarini sertifikatlashtirishdan o’tkazish tartiblari va shunga o’xshagan
proseduralar O’zbekiston rahbariy hujjatlarida o’z aksini topgan. Raxbariy
hujjatlarning shartli belgilari indeksidan (O’z RX), keyin 51 raqamidan boshlanadi.
Sertifikatlashtirish milliy tizimi deganda sertifikatlashtirish bo’yicha o’zining
boshqaruv va ijro idoralariga hamda tartib-qoidalariga ega bo’lgan va davlat
miqyosida amal qilinadigan tizim tushuniladi. O’zbekiston Respublikasida
sertifikatlashtirish milliy tizimi to’liq shakllantirilgan.
O’zbekiston sertifikatlashtirish milliy tizimi qoidalari va tartiblari ISO/MEK,
ISO xalqaro standartlari, EN 45000 yevropa standartlari, sertifikatlashtirish bilan
shug’ullanadigan boshqa xalqaro va mintaqaviy tashkilotlarning mahsus hujjatlarida
ko’rsatilgan xalqaro me’yorlar va qoidalar bilan uyg’unlashtirilgan. Bu esa
sertifikatlashtirish organlari tomonidan berilgan muvofiqlik sertifikatlarini va
belgilarini chet ellarda tan olishni ta’minlaydi. O’zbekiston sertifikatlashtirish milliy
tizimi qoidalari va «Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish to’g’risida»gi
qonun, milliy mahsulotlardan tashqari, chet eldan keltiriladigan mahsulotlarga ham
tegishlidir.
Sertifikatlashtirish tizimining asosiy maqsadi sertifikatlashtirish sohasidagi
asosiy
atama
va
tushunchalarning
asosiy
mazmunini,
respublikada
sertifikatlashtirish jarayonini o’tkazishning tartib va qoidalarini belgilashdan iborat.
Shu boisdan ham sertifikatlashtirish milliy tizimining asosiy masalalari
quyidagilardan iborat:
- sertifikatlashtirish faoliyatida ishlatiladigan va me’yoriy hujjatlarda
qo’llaniladigan asosiy atama va tushunchalarning nomlarini va mazmunini
belgilash;
- bir turdagi mahsulotlarni sertifikatlashtirishning umumiy qoida va tartiblarini
belgilash;
- sertifikatlashtirish uchun sinovlarni o’tkazish qoida va tartiblarini aniqlash;
- sertifikatlashtirish jarayonida qo’llaniladigan me’yoriy va rahbariy hujjatlarni
belgilash;
- bir turdagi mahsulotlarni sertifikatlashtirish bo’yicha idoralarni, sinov
laboratoriyalarini (markazlarini) akkreditlash qoidalarini o’rnatish;
- sertifikatlashtirish qatnashchilarining davlat boshqaruv idoralari bilan o’zaro
hamkorlik qilishini tashkil etish.
Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish O’zbekiston sertifikatlashtirish
milliy tizimining doirasida amalga oshiriladi. Sertifikatlashtirish mahsulotlar,
jarayonlar va xizmatlarning me’yoriy hujjatlar talablariga mos kelishini ta’minlashi
kerak. Sertifikatlashtirish jarayonining maqsadiga faqat shu orqali erishiladi.
Ma’lumki, sertifikatlashtirishning asosiy maqsadi inson hayoti va sog’lig’ini, atrof-
muhitni turli zararli ta’sirlardan saqlash hamda tovarlar o’zaro almashuvini va
muvofiqligi bo’yicha iste’molchilar manfaatini himoya qilish, xalqaro tijorat (savdo-
sotiq) ishlarida to’siqlarni bartaraf etish va milliy mahsulotning raqobatbardoshligini
oshirishdan iborat.
Qo’yilgan maqsadga erishish uchun sertifikatlashtirish faoliyati quyidagi
asosiy vazifalarni hal qilishga yo’naltiriladi:
- inson hayoti va sog’lig’i, yuridik va jismoniy shaxslarning mol-mulki, atrof-
muhit uchun xavfli mahsulotlarni ishlab chiqarish va sotish ustidan qat’iy
nazorat o’rnatish;
- jahon bozorida milliy mahsulot raqobatbardoshligini oshirish;
- milliy va qo’shma korxonalar hamda tadbirkorlarning xalqaro iqtisodiy, ilmiy-
texnikaviy hamkorligida va xalqaro tijorat (savdo-sotiq) ishlarida qatnashishi
uchun zarur bo’lgan sharoitlarni yaratish;
- iste’molchini
mahsulot ishlab chiqaruvchi (sotuvchi, bajaruvchi)
vijdonsizligidan (noinsofsizligidan) himoya qilish;
- iste’molchilar talabnomalarida ko’rsatilgan talablarni mahsulot sifati orqali
ta’minlash.
Sertifikatlashtirishning yuqorida ko’rib chiqilgan maqsad va vazifalari
birinchi navbatda oziq-ovqat mahsulotlariga tegishlidir.
O’zbekiston sertifikatlashtirish milliy tizimi quyidagi tamoyillarga asoslanadi:
- sertifikatlashtirish obyekti hakidagi axborotning ishonchliligini va belgilangan
darajadagi aniqligini ta’minlashga;
- sinov laboratoriyalarining (markazlarining) tayyorlovchi va iste’molchilardan
mustaqilligiga;
- chet el iste’molchilariga (so’rovchilariga) nisbatan kamsitishlarni umuman
bartaraf qilishga;
- arizachining sertifikatlashtirish idoralarini va sinov laboratoriyalarini
o’zlarining hohishiga ko’ra tanlashining xuquqi borligiga;
- sertifikatlashtirish tomonlarining va ekspert- auditorlarning noto’g’ri harakati
uchun qonun oldida
- javobgarligiga;
- sertifikatlashtirish natijalari, uni ishlab chiqarish va iste’mol qilishning o’ziga
xos xususiyatlariga bog’liq sinash usullarining xilma-xilligiga va aniqlik
darajalariga (malakaviyligiga);
- sertifikatlashtirish faoliyatida ISO/MEK tavsiyanomalari va qoidalaridan va
boshqa xalqaro hujjatlardan foydalanishga;
- O’zbekiston Respublikasi ishtiroqidagi turli kelishuvlar va bitimlar asosida
sertifikatlashtirish bo’yicha chet el idoralari va sinov laboratoriyalarini
akkreditlashga, ularning sertifikatlarini va muvofiqlik belgilarini tan olishga;
- tijorat siri bilan bog’liq axborotning maxfiyligiga rioya qilishga;
- kerak
bo’lgan vaqtlarda sertifikatlashtirish ishlariga iste’molchilar
jamiyatlarini jalb qilishga.
Yuqorida ko’rsatilgan talab tamoyillariga amal qilgan holda sertifikatlashtirish
faoliyatini olib borish O’zbekiston Respublikasining boshqa davlatlar bilan savdo-
sotiq ishlarining rivojlantirish garovi hisoblanadi.
Sertifikatlashtirish bo’yicha ham standartlashtirilgan atamalar mavjud bo’lib,
ular ham ilmiy, texnikaviy, o’quv va ma’lumotnoma adabiyotlarida aynan
ishlatilishlari zarur, ularning o’rniga sinonimlarini ishlatish taqiqlanadi. Shu bilan
birga ishlab chiqarish uchun mutaxassislarni tayyorlashda ta’lim sohasiga mansub
boshqa atamalarning ham ishlatilishi mumkin. O’zbekiston Respublikasining
sertifikatlashtirish milliy tizimida aynan qo’llanishi zarur bo’lgan atama va ta’riflar
amaldagi respublika standartida (O’zRST 5.5-93 O’zbekiston Respublikasining
sertifikatlashtirish milliy tizimi. Asosiy atamalar va ta’riflar) ko’rsatilgan.
Atamalarning mazmuni talabalar tomonidan tez va chuqur o’rganilishini
ta’minlash maqsadida ularni guruhlarga bo’lib, bir-birlari bilan bog’langan holda
ko’rib chiqilgan.
Ushbu fanning standartlashtirish bo’limida ta’kidlanganidek, standart va
standartlashtirish bo’yicha me’yoriy hujjatlarga qat’iy rioya qilingan tarzda ishlab
chiqilgan mahsulot (xizmat) ichki va tashqi bozorda raqobatbardosh bo’la oladi.
Mahsulot, jarayon yoki xizmatga belgilangan barcha talablarga rioya qilish
muvofiqlik deb ataladi.
Berilgan mahsulot, jarayon yoki xizmatning ma’lum standartga yoki boshqa
me’yoriy xujjatlarga mos kelishini yetarli darajada isbotlaydigan uchinchi
tomonning faoliyatiga muvofiqlikni sertifikatlashtirish deyiladi. Muvofiqlikni
sertifikatlashtirish faoliyatini o’tkazish uchun o’z tartibi va boshqarish qoidalariga
ega bo’lgan tizim esa sertifikatlashtirish tizimi deb ataladi. Sertifikatlashtirish
faoliyatini o’tkazish va boshqarish bo’yicha talab va qoidalar me’yoriy hujjatlarda
belgilanadi.
O’zbekiston Respublikasida sertifikatlashtirish majburiy va ixtiyoriy
ravishda amalga oshiriladi. Majburiy sertifikatlashtirish deganda sertifikatlashtirish
vakolatiga ega bo’lgan idora tomonidan mahsulot (xizmat)ning standartlardagi
majburiy talablarga muvofiqligini tasdiqlashni tushunish kerak.
Mahsulotlarni majburiy sertifikatlashtirish tartibi «Mahsulotlar va
xizmatlarni sertifikatlashtirish to’g’risida»gi O’zbekiston Respublikasining
qonuniga asosan ishlab chiqilgan. Qonun Xavfsizligini tasdiqlash talab etiladigan
tovarlarni, shu jumladan oziq-ovqat mahsulotlarini, O’zbekiston Respublikasi
hududiga keltirish va ularni tashqariga chiqarish qoidalarini belgilaydi. Majburiy
sertifikatlashtirish tartibi O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori
bilan tasdiqlanadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |