Регулирование криптовалют

31
 
Первой задачей российских регуляторов при подготовке рамочного законопроекта стал поиск 
определений для терминов крипторынка. До сих пор Минфин и ЦБ не давали четких формулировок 
таким понятиям, как криптовалюта, майнинг и ICO. При этом регуляторы признавали биткойн 
«пирамидальной 
схемой» 
и «спекулятивным 
инструментом» 
и предлагали 
устанавливать 
административную и даже уголовную ответственность за расчеты в криптовалюте на территории 
России. 
Впрочем, Банк России официально объявил, что по-прежнему не считает и не будет считать 
криптовалюты расчетным или платежным средством. Законопроект приравнивает криптовалюту 
к иному имуществу, которое относится к категории объектов гражданского права наравне с вещами, 
результатами интеллектуальной деятельности и бездокументарными ценными бумагами. 
Таким образом, расплатиться криптовалютой в магазине будет нельзя, но ее можно будет обменять 
на другое имущество. Например, через первичное размещение монет - ICO. 
Законопроект приравнивает ICO к форме краудинвестинга. Малый бизнес, согласно законопроекту, 
сможет привлекать средства инвесторов таким способом, но размер суммы, которую он сможет 
собрать в рамках одного ICO, будет ограничен. Ранее речь шла об ограничений в 1 млрд рублей. 
Ограничения установят и для инвесторов. Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать 
определенные виды токенов на сумму не более 50 000 рублей. 
Национальная криптовалюта законом не предусматривается. Это касается и неофициального 
крипторубля, и национальной криптовалюты. «Крипторубль нецелесообразен с точки зрения 
макроэкономики населения», - заявила первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Однако Банк 
России не исключает возможность введения наднациональной цифровой валюты в рамках БРИКС 
или Евразийского экономического союза (ЕАЭС). 
В документе также прописано определение майнинга. Регуляторы приравняли добычу криптовалюты 
к предпринимательской деятельности, которая создает и валидирует криптовалюту с целью 
получения вознаграждения в виде ее самой
79
. Формат налогообложения майнеров в законопроекте 
не прописан, но предполагается, что он ничем не будет отличаться от обычного формата для ИП или 
юридических лиц. 
Также в 2018 г. Центральный банк приступит к обсуждению с партнерами по ЕАЭС и БРИКС 
возможность создания единой цифровой валюты, как сообщает Ольга Скоробогатова
80
. 
79
https://hightech.fm/2017/12/29/ico_russia 
80
https://rg.ru/2017/12/28/cb-obsudit-edinuiu-cifrovuiu-valiutu-s-partnerami-po-eaes-i-briks.html 

---