Public-Private Partnership (ppp) Handbook

Figure 6: Structure of Lease Contract
Source: Heather Skilling and Kathleen Booth. 007.
Government
Regulation: 
Tariff setting 
Service standards 
Environmental monitoring
Investment Approvals
Asset Company
Fermier/Lessee
Affermage/Lease contract
• Performance targets
• Variable Fees
Planning
Reporting

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    Public–Private Partnership Handbook
Potential strengths
Under lease and affermage contracts, the private partner’s profits depend on the utility’s sales 
and costs. The key advantage of this option is that it provides incentives for the operator to 
achieve higher levels of efficiency and higher sales. The principal drawback is the risk of manage-
ment reducing the level of maintenance on long-lived assets, particularly in the later years of 
the contract, in order to increase profits. Further, the private partner provides a fee to cover the 
cost of using the assets although the private partner does not provide investment capital.