Контрольные вопросы:
1. Может ли вопрос о назначении должностных лиц
рассматриваться на референдуме? Какие вопросы не могут быть
предметом референдума?
2. Как реализуется принцип разделения властей?
3. Дайте определение понятию «политический плюрализм».
4. 19 летний гражданин РУз Б. в период выборов в
Законодательную палату ОМ обратился с просьбой включить его в
состав избирательной комиссии. Но в комиссии ответили, что для
того чтобы стать членом комиссии, гражданин должен пользоваться
авторитетом среди населения местности, где он проживает и быть
старше 25 лет. После чего просьба гражданина Б. была отклонена.
Что надо делать в данной ситуации? Верна ли просьба гражданина
Б.? Какими нормативными актами регулируется этот случай?
VI глава. Верховенство конституции и закона.
1-§. Принцип верховенства конституции.
Этот принцип, с одной стороны, подразумевает верховенство
конституции
и
закона
в
иерархии
нормативных
актов,
обеспечиваемое, во-первых, утверждением конституционного режима
в
правотворческой
деятельности,
предполагающего
строгое
124
соответствие всех нормативных актов, в том числе и законов,
Конституции; во-вторых, установлением строгого режима законности
в нормотворческой деятельности государства, в соответствии с
которым ни один подзаконный акт не может изменять или дополнять
положения Конституции и закона. Нормативные акты могут
приниматься только во исполнение Конституции и закона.
С другой стороны, принцип верховенства Конституции и закона
означает подчинение жизнедеятельности общества прежде всего им.
Претворение в жизнь этого принципа во втором его значении зависит
от многих факторов, но, прежде всего, от авторитета Конституции и
закона в обществе. Конституция и законы, не пользующиеся
уважением общества, как правило, не исполняются. Общество не
находит нужным считаться с их требованиями, игнорирует их.
В Конституции Республики Узбекистан 1992 года впервые в
истории страны получил закрепление принцип её верховенства. Ни в
одной из предыдущих конституций Узбекистана такого положения не
содержалось. Установление в статье 15 Конституции принципа
верховенства на всей территории Республики Узбекистан означает
прежде всего утверждение в стране конституционного строя,
стремление к созданию правового государства. В признании
верховенства Конституции заложена не свойственная прежним
советским конституциям идея подчинения государства конституции,
праву.
Кроме того, в статье 15 Конституции Республики Узбекистан
предусмотрено, что государство, его органы, должностные лица,
общественные объединения, граждане действуют в соответствии с
Конституцией и законами. Ни один закон или иной нормативно-
правовой акт не может противоречить нормам и принципам
Конституции. Данное положение означает высшую юридическую
силу Конституции Республики Узбекистан, что, в свою очередь,
характеризует её место в иерархии нормативных правовых актов,
действующих в Республике Узбекистан.
Конституционным судом Республики Узбекистан принят ряд
постановлений, отменяющих акты государственных органов,
противоречащих Конституции страны.
Одним из первых постановлений Конституционного суда от 25
фераля 1997 года было отменено решение хокима Хорезмской
125
области от 11 ноября 1996 года №275 об утверждении «Положения о
выдаче
государственного
разрешения
(лицензии)
в
целях
упорядочения на территории области концертно-гастрольной
деятельности художественных коллективов и оказания солистами
художественных услуг на свадьбах и других торжествах, а также о
деятельности бюро культурных услуг». Данное решение хокима было
признано несоответствующим статье 105 Конституции Республики
Узбекистан.
1
Высшая юридическая сила конституции заключается в
обязательности полного ей соответствия всех других актов,
издаваемых
органами
государства
и
государственными
организациями всех рангов и профилей, а также соответствия ей всех
актов,
издаваемых
органами
общественных
организаций,
функционирующих в стране.
Do'stlaringiz bilan baham: |