|
7-§. Значение и роль Конституции в развитии страны.
Принятая в первые годы независимости Узбекистана, новая
Конституция позволила решить следующие важнейшие задачи,
стоявшие перед обществом в переходный период.
89
Во-первых, принятие новой Конституции позволило начать
и осуществить модернизацию всей правовой системы, в первую
очередь - качественное изменение законодательства на основе
использования мирового при одновременном сохранении традиций и
преемственности в собственном развитии. Это способствовало
обеспечению стабильности и системности законодательства, его
четкой ориентации на конституционные принципы и положения. При
этом нужно отметить, что принятие Конституции позволило
безболезненно и эффективно осуществить демонтаж старой правовой
системы и одновременно начать новое правовое строительство. Как
показал опыт некоторых постсоветских стран, это нелегкая задача.
Во-вторых, идеи, заложенные в новой Конституции,
оказали глубокое воздействие на формирование нового правового
мышления и культуры, признанию в общественном сознании
демократических правовых ценностей и установок. Сформировался
новый,
более
отвечающий
современным
демократическим
требованиям, правовой менталитет граждан. Люди стали осознавать и
ценить такие категории, как права и свободы личности, шире начали
пользоваться правовыми механизмами их обеспечения и защиты.
Право в целом стало осознаваться как мера свободы человека, а не
государства. Как справедливо отметил первый глава государства,
«именно эти изменения, эти перемены в сознании людей и всего
нашего общества становятся сегодня той мощной движущей силой,
которая обеспечивает движение страны по пути прогресса и
процветания».
1
В-третьих, в политико-правовом контексте Конституция
стала рассматриваться в качестве юридического, узаконенного
баланса интересов всех социальных слоев общества, которые
обусловливают волю народа, лежащую в её основе. В то же время
Конституция не может ограничиваться только фиксацией уже
достигнутого, она содержит ещё и программу, направленную в
будущее. Программные положения конституции имеют важное
значение, поскольку определяют цели и указывают на ценности,
служащие правовым ориентиром в развитии государства, определяют
1
Каримов И.А. Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского
общества в стране // Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на совместном заседании
Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года. - Газета
«Народное слово» от 13 ноября 2010 года.
90
параметры дальнейшего развития общества, ставящего перед собой
всё новые цели и требования.
Результаты более чем двадцатилетнего действия Конституции
позволяют сегодня выделить несколько факторов, определивших её
социальную ценность и позитивную роль.
Во-первых, Конституция стала одной из главных политико-
правовых предпосылок плавного, цивилизованного перехода от
тоталитарной системы к демократическому обществу. Позитивное
действие проявилось и в её роли, консолидирующей общество.
Во-вторых,
Основной
закон
вобрал
в
себя
и
трансформировал в национальную юридическую реальность
основные общепризнанные принципы и нормы, закреплённые в
международных правовых актах.
В-третьих, Конституция стала правовой основой для
реформирования всего общественного и государственного устройства
страны. Конституционные нормы стали фундаментом для
конкретизации духа Конституции в законодательных актах,
формирования новой национальной демократической правовой
системы.
В-четвертых, Основной закон выстроил и закрепил систему
государственного
механизма,
определил
полномочия
и
взаимоотношения органов государственной власти на основе
принципа разделения властей. Конституция потребовала от
государства и его органов строго соблюдать защищать и
обеспечивать права и свободы граждан, служить интересам народа в
своей деятельности.
В-пятых, Конституция стала определённым ориентиром,
моделью требующей своего воплощения в повседневную жизнь. В
условиях переходного периода, когда демократические устои и
традиции в стране только формировались, положения Конституции
явились целеполагающим идеалом, к которому стремились
прогрессивные силы общества. Материализация идей и принципов
Конституции в правовую жизнь проявилась и в формировании
принципиально новой прогрессивной правовой культуры общества.
В-шестых, Конституция оказала огромное воздействие на
развитие юриспруденции в целом, конституционной теории, в
частности. В конституции стали видеть не только и не столько
91
политико-идеологический документ, сколько правовой акт высшей
юридической силы. Многие положения конституционной теории
были кардинально пересмотрены в ходе разработки, принятия и
реализации новой Конституции.
Таким образом, можно констатировать, что Конституция оказала
определяющее позитивное влияние на процессы государственно-
правового развития страны. Следует признать, что провести
широкомасштабные
демократические
преобразования
без
Конституции 1992 года было бы невозможно.
Do'stlaringiz bilan baham: |
