Проект ташкентский государственный юридический

3-§. Структура Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 
Состав палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан. 
Олий Мажлис Республики Узбекистан состоит из двух палат - 
Законодательной палаты (нижняя палата) и Сената (верхняя палата). 
Состав и структура каждой из палат Олий Мажлиса имеют свои 
отличия, которые в первую очередь связаны с процессом их 
формирования и основными направлениями деятельности. 
Основная функция Законодательной палаты Олий Мажлиса - 
законотворческая деятельность, что означает не только рассмотрение 
проектов законов, вносимых субъектами права законодательной 
инициативы, но и самостоятельную разработку депутатами 
законопроектов. 
В свою очередь, основная функция Сената - представление 
интересов регионов. Сенаторы не наделены правом законодательной 
инициативы. Их роль в законотворческом процессе состоит в 
концептуальной оценке законов, принимаемых Законодательной 
палатой, и принятии решения об их одобрении или отклонении. 
Конституцией и соответствующими законами определён также 
порядок избрания руководителей, заместителей руководителей, 
председателей и членов комитетов палат Олий Мажлиса. 
Так, Законодательная палата Олий Мажлиса избирает из своего 
состава Спикера Законодательной палаты и его заместителей. 
Аналогично, Сенат ОлийМажлиса избирает из своего состава 
Председателя Сената и его заместителей. Председатель Сената 
избирается по представлению Президента Республики Узбекистан. 
Одним из заместителей Председателя Сената Олий Мажлиса является 
представитель Республики Каракалпакстан. 
На период полномочий ОлийМажлиса в каждой палате 
формируется Кенгаш палаты Олий Мажлиса. В состав Кенгаша 
Сената входят Председатель Сената, его заместители и председатели 
комитетов, а в Кенгаш Законодательной палаты входят Спикер 
Законодательной палаты, его заместители (руководители фракций и 
депутатских групп), председатели комитетов. 
Кенгаш Законодательной палаты и Кенгаш Сената по вопросам, 
входящим 
в 
их 
компетенцию, 
принимают 
постановления 
большинством голосов от общего числа их членов. 

---

435 
В каждой палате Олий Мажлиса из числа парламентариев 
формируются комитеты и комиссии. 
Так, Законодательная палата Олий Мажлиса на срок своих 
полномочий избирает из числа депутатов Законодательной палаты 
комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного 
рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых в Законодательную 
палату, контроля за исполнением законов Республики Узбекистан и 
решений, принимаемых Законодательной палатой. 
Сенат Олий Мажлиса также на срок своих полномочий избирает 
из числа сенаторов комитеты для предварительного рассмотрения и 
подготовки вопросов, вносимых в Сенат, контроля за исполнением 
законов Республики Узбекистан и решений, принимаемых Сенатом. 
Порядок формирования комитетов палат Олий Мажлиса почти 
одинаков. В обоих случаях в их состав входят председатель комитета, 
его заместители и члены комитета палаты. Комитеты образуются, как 
правило, на первых организационных заседаниях каждой из палат 
Олий Мажлиса Республики Узбекистан, проводимых после их 
формирования. Председатель Сената и Спикер Законодательной 
палаты могут избираться в состав комитетов палат Олий Мажлиса. 
Председатели комитетов палат Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан, их заместители и члены комитетов избираются на 
заседаниях палаты Олий Мажлиса большинством голосов от общего 
числа соответственно сенаторов и депутатов. 
Имеются также отличия, касающиеся порядка формирования 
комитетов палат Олий Мажлиса. Так, в верхней палате председатель 
комитета Сената, его заместитель и члены комитета избираются по 
представлению Председателя Сената. В нижней палате должности 
председателя комитета Законодательной палаты, его заместителя и 
членов комитета Законодательной палаты определяются общим 
решением с учетом партийной или групповой принадлежности 
депутатов и количества голосов избирателей, полученных на 
выборах. Предложения по кандидатурам на должности председателя 
комитета Законодательной палаты, его заместителя и членов 
комитета Законодательной палаты вносятся руководителями 
депутатских объединений на основе взаимных консультаций. 
Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан в соответствии с 
законодательством наделены правом создания комиссий для 

---

436 
выполнения конкретных задач. В Сенате комиссия создается из числа 
сенаторов, а в Законодательной палате - депутатов Законодательной 
палаты на заседаниях палат. Парламентская комиссия образуется из 
председателя, членов комиссии, а при необходимости также 
заместителя председателя комиссии. Комиссия прекращает свою 
деятельность после выполнения возложенных на неё задач или 
истечения срока, на который она создана, либо досрочно по решению 
палаты Олий Мажлиса. 
В практике имеется уникальный случай создания совместной 
парламентской комиссии из числа депутатов Законодательной палаты 
и сенаторов. Примером согласованной работы Законодательной 
палаты и Сената является совместное Постановление Кенгаша 
Законодательной палаты и Кенгаша Сената Олий Мажлиса от 3 июля 
2008 года «О мерах по усилению поддержки негосударственных 
некоммерческих организаций, других институтов гражданского 
общества». В соответствии с данным документом была сформирована 
Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного 
фонда 
по 
поддержке 
негосударственных 
некоммерческих 
организаций и других институтов гражданского общества при Олий 
Мажлисе Республики Узбекистан. 
Таким образом, институциональными органами Сената являются 
Кенгаш Сената, комитеты и комиссии Сената, а в Законодательной 
палате - Кенгаш Законодательной палаты, комитеты и комиссии 
Законодательной палаты, а также депутатские объединения.