Контрольные вопросы:
1. Что такое долг, почему он может быть основным и обычным?
2. Что значит уважение прав и свобод, чести и достоинства
людей?
3. Что такое историческое, культурное, духовное наследие? Для
чего необходимо сохранять историческое, культурное и духовное
наследие?
4. Для чего необходимо бережное отношение к окружающей
среде?
265
ЧЕТВЁРТЫЙ РАЗДЕЛ. ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ.
XIV глава. Экономические основы общества.
1-§. Экономическая система Республики Узбекистан.
Первоначально под экономикой понималось исключительно
учение о способах рационального ведения личного хозяйства. В
дальнейшем понятие было расширено и под экономикой на
сегодняшний день понимается сфера деятельности людей, в которой
создаются материальные и духовные ценности для удовлетворения
разнообразных потребностей человека. Общая (глобальная) функция
экономики - это производство, создание национального богатства,
служащего интересам людей. Именно она составляет основу
благосостояния любого общества. И чем выше уровень
экономического развития страны, тем выше уровень благосостояния
людей, а тем самым самого общества и государства. Поэтому
положения об обязанности государства способствовать развитию
экономики и благосостояния общества можно встретить в
конституционном праве многих стран. В свою очередь, под
экономической системой принято понимать совокупность всех
экономических процессов, совершающихся в обществе на основе
сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного
механизма. Принято различать несколько моделей экономических
систем, отличающихся способами решения главных экономических
проблем, преобладающими формами собственности, хозяйствования
и рынка, способами осуществления экономической власти и ролью
государственного регулирования экономической сферы (рыночная,
командная, смешанная, традиционная экономика и т.д.).
Слово «экономика» происходит от греческого «oikonomike» и
буквально переводится как «искусство управления домашним
хозяйством».
266
Узбекистан с первых дней обретения независимости избрал
собственный путь обновления и прогресса, выработал свою модель
социально ориентированной рыночной экономики, определив
конкретные приоритеты, принципы и направления перехода к
рыночным отношениям с учетом национальных особенностей и
традиций.
Отличительными чертами рыночной экономики являются:
частная собственность на средства производства;
рыночный
механизм
регулирования
хозяйственной
деятельности, основанный на свободе конкуренции;
множество
самостоятельных,
лично
свободных
покупателей и продавцов товаров.
В рыночной экономике основные экономические вопросы
решаются посредством рынка с помощью таких его индикаторов, как
цена, прибыль, убытки. То есть, социально ориентированной или
«экономикой для человека» считается та экономическая система, в
которой производственные отношения и механизм хозяйствования
обеспечивают подчинение производства повышению качества жизни
человека, возвышению личности.
Цивилизованный регулируемый рынок основывается на
плюрализме всех форм собственности, формировании смешанной
многоукладной экономики, суть которой в сосуществовании и
взаимодействии двух различных принципов построения и
регулирования экономической жизни общества, таких как частный и
общегосударственный интерес, свободный рынок, конкуренция и
социально-экономическая деятельность государства. Именно это
сочетание образует ту фундаментальную связку, которую можно
считать сердцевиной современной экономики.
Социально ориентированная рыночная экономика, избранная
экономической основой государственного суверенитета Узбекистана,
в
наибольшей
мере
соответствует
современному
этапу
общественного развития и специфическим условиям республики и
призвана обеспечить:
- конституционные, законодательные и правовые гарантии для
развития предпринимательской деятельности юридических и
физических лиц, стимулирование конъюнктуры свободного рынка;
267
- юридическое равноправие всех видов собственности и форм
хозяйствования, максимальную свободу деятельности экономических
субъектов;
-
полную ответственность экономических субъектов за
результаты своей хозяйственной деятельности;
- приоритет общечеловеческих ценностей и наиболее полный
учет в экономических отношениях национальных традиций, обычаев,
уклада жизни народа;
- достойные условия жизнедеятельности и развития человека,
надежные социальные гарантии, неуклонное повышение жизненных
стандартов населения;
- обретение Узбекистаном достойного места в мировом
сообществе, активное участие в международном разделении труда на
равноправных и взаимовыгодных основах.
В числе важнейших элементов создания собственной модели
социальной рыночной экономики Узбекистана, следует выделить
следующие:
социальная
ориентация
на
достижение
конечного
результата, обеспечивающего рост благосостояния людей;
равновесное соотношение между решением проблем
стабилизации
экономики
и
макроэкономического
роста
с
оптимальной занятостью трудоспособного населения;
экономическое регулирование на основе использования
рыночного механизма, обеспечивающего на основе действия закона
стоимости, спроса и предложения детерминированное поведение всех
хозяйствующих субъектов на поиск наибольшей эффективности
производства;
отход
от
прямого
государственного
управления
производством,
предоставление
свободы
самим
товаропроизводителям определять, исходя из экономической
целесообразности, виды деятельности, объёмы и номенклатуру
производимой продукции, круг производственно-хозяйственных
связей;
сохранение активной роли государства в выборе
приоритетов инвестиционной политики и привлечении иностранного
капитала, в регулировании экономики посредством введения
268
«рамочных условий», использования экономических рычагов и
стимулов, обеспечения надежных социальных гарантий;
проведение сильной социальной политики на всех этапах
рыночных отношений, направленной, в первую очередь, на защиту
социально уязвимых слоев населения и др.
Принятая в Узбекистане модель перехода к социально
ориентированной свободной рыночной экономике основывается на
известных пяти принципах, суть которых сводится к следующему:
во-первых,
это
приоритет
экономики
над
политикой.
Экономические реформы никогда не должны быть в «фарватере»
политики, быть подчинены какой-либо идеологии. Необходимо
постоянное обеспечение деидеологизации как внутренних, так и
внешних экономических отношений;
во-вторых,
главным
реформатором
должно
выступать
государство, которое обязано определять приоритеты, вырабатывать
и последовательно осуществлять преобразование всех сфер
экономики и социальной жизни, т.е. быть инициатором и
координатором всех реформ;
в-третьих, верховенство закона, законопослушание. Это означает,
что принятые демократическим путем Конституция и законы обязаны
уважать и неукоснительно соблюдать все без исключения, что
является отличительной чертой и основополагающим принципом
любого правового государства;
в-четвертых, реализация сильной социальной политики с учетом
демографической структуры населения. Внедрение рыночных
отношений должно сопровождаться проведением действенных
упреждающих мер по социальной защите населения;
в-пятых, переход к рыночной экономике должен быть
осуществлен продуманно и поэтапно, с учетом требований
объективных экономических законов, то есть эволюционным путем.
Эти принципы и положены в основу собственного пути
обновления, развития и прогресса.
Реализация этих принципов обеспечивает общественно-
политическую стабильность в республике и подтверждает очевидный
факт, что за короткий по историческим меркам период независимого
развития
страна
из
республики
с
односторонней,
269
гипертрофированной
сырьевой
экономикой,
разрушительной
монополией
на
производство
хлопка-сырца,
примитивной
производственной и социальной инфраструктурой, самым низким
душевым потреблением вышла на высокие рубежи, полностью
изменившие её облик и место в мировом сообществе.
Во всех современных конституциях демократических государств
содержатся принципиальные положения, закладывающие основы
регулирования экономических отношений, закрепляющие принципы
экономической политики и основные обязанности государства в
экономической сфере. Правовые основы экономической системы
Узбекистана также исходят из конституционных норм и базируются
на созданном на его основе законодательстве.
Do'stlaringiz bilan baham: |