2-§. Семья под защитой государства.
В демократически организованном обществе государство придает
особое значение укреплению и охране семьи, так как от того
насколько будет крепка семья, зависит и то, каким сильным будет
само общество и государство.
Понятие защиты семьи имеет глубокий смысл и значение. Под
ним подразумевается обеспечение неприкосновенности, защита чести
и достоинства семьи, создание необходимых для семьи
материальных, культурных и бытовых условий, воспитание и
образование детей, предоставление необходимых материальных
льгот для нетрудоспособных членов семей, а также правильная
реализация и решение подобных проблем со стороны государства в
деле укрепления семьи.
Проявление государственной поддержки семье есть правовая
обязанность, закрепленная за ним в соответствующих нормативно-
правовых актах. Подобная регламентация содержится во многих
демократических конституционных установлениях мира.
Так, Конституцией Китайской Народной Республики (статья 49),
Конституцией Кубы (статья 34), брак, семья, материнство и детство
объявляются под охраной государства. О праве любой семьи на
достойное жилище, защиту детей говорится в Конституции Мексики.
Статья 27 Конституции Республики Казахстан также регламентирует,
305
что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под
защитой государства.
Кроме того, государственная защита семьи является важной
задачей, предусмотренной нормами «Всеобщей декларации прав
человека», участницей которой является и Республика Узбекистан. В
соответствии с ней семья является естественной и основной ячейкой
общества и имеет право на защиту со стороны общества и
государства. Кроме того, учитывая какое исключительно важное
значение имеет укрепление семьи - основы общества, с материальной
и социальной стороны, Генеральной Ассамблеей Организации
Объединенных Наций с 1994 года было принято решение ежегодно
15 мая праздновать как Международный день семьи.
Конституция
Республики
Узбекистан,
провозглашая
приверженность
правам
человека
и
признавая
приоритет
общепризнанных норм международного права, также объявляет, что
семья находится под защитой государства. Как подчеркнул Первый
Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов, «материальная и
моральная поддержка молодой, вступающей в жизнь с большими
надеждами семьи, оказание ей необходимой помощи, льгот и
преференций, обеспечение жильем - за всё это в ответе не только
родители, но в первую очередь государство и общество».
1
Республика Узбекистан - единственная страна на постсоветском
пространстве, которая с первых дней независимости, в условиях
трудного переходного периода, возвела заботу об укреплении семьи в
ранг государственной политики. В первые годы реформ в
Узбекистане были определены основные принципы семейной
политики, направленные на создание благоприятного пространства
для функционирования семьи, придание реформам «семейного
аспекта», превращения семей в движущую силу проводимых
преобразований в обществе и государстве.
Свидетельством и подтверждением такого высокого социального
статуса института семьи в жизни общества и государства служит
закрепление в Конституции Республики Узбекистан специальной
главы,
посвященной
основополагающим
вопросам
семьи.
Закрепление в Конституции главы 14, посвященной семье,
1
Каримов И.А. Наш путь – углубление демократических реформ и последовательное продолжение
модернизации страны // Доклад на торжественном собрании, посвященном 19-летию Конституции Республики
Узбекистан. - газета «Народное слово» от 13 декабря 2011 года.
306
свидетельствует о том, что государство заинтересовано в сохранении
и укреплении семьи как уникальной социальной структуры,
способной выполнять комплекс важнейших социальных функций.
Кроме того, данное конституционное закрепление выступает также
базисом для принятия государством в лице его полномочных органов
мер по охране и защите семей.
Конституционные положения относительно вопросов защиты
семьи
получили
своё
дальнейшее
развитие
в
текущем
законодательстве, в результате которой сформировалась надежная
законодательная база, гарантирующая защиту и поддержку семьи.
Задачами законодательства в области защиты семьи являются
укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах
доверия и взаимного уважения, взаимопомощи и ответственности
перед семьей всех её членов.
Вопросам укрепления, приумножения лучших традиций семьи,
охраны материнства и детства, формирования здорового поколения,
оказания помощи многодетным семьям уделяется постоянное
внимание в качестве приоритетного направления государственной
политики.
Регулярно принимаются соответствующие указы и постановления
Президента Республики Узбекистан, постановления и распоряжения
Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств и
ведомств Республики Узбекистан, разрабатываются Государственные
программы,
направленные
на
улучшение
и
поддержание
благосостояния семей в Республике.
Принятые за годы независимости нормативно-правовые акты
государственных органов в сфере гарантий и поддержки семей, были
в основном направлены на:
развитие надомного труда;
выделение
молодым
семьям
микрокредитов
для
организации собственного дела;
оказание дополнительной материальной помощи при
проведении свадебных мероприятий;
оказание помощи при приобретении или строительстве
жилья;
307
обустройство домашнего хозяйства путем широкого
предоставления им ипотечных и потребительских кредитов.
В деле поддержки и защиты семей в Узбекистане, наряду с
принятием и реализацией соответствующих программ, внесением
соответствующих изменений и дополнений в нормативно-правовые
акты, гарантирующие защиту интересов семьи, создаются все
условия и действуют государственные и негосударственные
учреждения,
специализированные
центры,
такие
как
Республиканский комитет женщин, фонды «Махалла», «Соглом
авлод учун», Фонд развития детского спорта Узбекистана, центр
«Маънавият ва маърифат» и другие общественные объединения. В
частности, деятельность Республиканского научно-практического
центра «Оила» направлена на сохранение богатых национальных
семейных традиций, осознание молодежью святости понятий семьи и
брака, повышение правовых знаний людей и оказание практической
помощи гражданам.
Помимо этого важным направлением политики государства в
деле защиты семьи является развитие и совершенствование сферы
здравоохранения. Постоянно ведется эффективная пропаганда
здорового образа жизни и сохранения устоев семьи, т.к. здоровая
семья - это, прежде всего здоровое общество, а значит - сильная и
стабильная страна. В свою очередь, здоровая, крепкая и счастливая
семья зависит от самих молодых людей, строящих семью, от их
интеллектуального уровня, духовно-нравственных качеств, от
глубокого осознания своего долга и ответственности перед семьей,
обществом.
Правовая защита семейных отношений в Республике Узбекистан
направлена, прежде всего, на охрану прав и интересов членов семьи,
на формирование между ними отношений, построенных на чувствах
взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности друг
перед
другом.
Помимо
этого,
деятельность
в
области
государственной защиты интересов семей направлена на повышение
материального
положения
семей,
оказание
дополнительной
социальной поддержки отдельным категориям граждан, создание
благоприятных условий для воспитания и образования детей и т.д.
Do'stlaringiz bilan baham: |