Принципы управления акционерными обществами

Глава1.Акционерное общество как основная форма корпоративного управления
Акционерное общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления лицензии на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия лицензии не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных лицензией и им сопутствующих.
Федеральный закон отмечает, что акционерное общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Определение акционерного общества дает ст. 2 Федерального закона "Об акционерных обществах". Акционерным обществом (далее – общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Корпоративное управление в Узбекистане
В последние годы в Узбекистане осуществляются широкомасштабные реформы по развитию национальной системы корпоративного управления, которые направлены в основном на внедрение современных методов корпоративного управления, коренное повышение эффективности деятельности акционерных обществ; широкое привлечение в акционерные общества иностранных инвестиций; обеспечение их открытости и инвестиционной привлекательности; кардинальное изменение принципов и подходов к системе корпоративного управления и придача ей реального характера, присущего современной рыночной экономике.
В республике в январе–декабре 2020 года приватизировано (включая программные и внепрограммные объекты) 842 предприятия и объекта.
В отчетном периоде наибольшее количество объектов было приватизировано в Ташкентской области – 117 объектов (13,9 % от общего числа приватизированных объектов по республике), Ферганской области – 112 объектов (13,3 %), Андижанской области – 111 объектов (13,2 %), Наманганской области – 77 объектов (9,1 %), Республике Каракалпакстан - 67 объектов (8,0 %), Кашкадарьинской области 64 объекта (7,6 %) (
Таблица 1
Основные показатели приватизации предприятий по регионам Узбекистана в 2020 году

	Число приватизированных предприятий и объектов			Поступление средств от реализации государственных активов
	ед.	% к итогу	млн.сум		% к итогу
Республика Узбекистан	842	100	399540,9		83,2
Республика Каракалпакстан	67	8	3378,3		0,7
Андижанская	111	13,2	5640,7		1,2
Бухарская	47	5,6	25229,9		5,3
Джизакская	37	4,4	5248,1		1,1
Кашкадарьинская	64	7,6	3498,3		0,7
Навоийская	29	3,4	10591,6		2,2
Наманганская	77	9,1	32370,7		6,7
Самаркандская	34	4	8645,3		1,8
Сурхандарьинская	60	7,1	6463,9		1,4
Сырдарьинская	26	3,1	1451,4		0,3
Ташкентская	117	13,9	11267,3		2,3
Ферганская	112	13,3	19342,1		4
Хорезмская	31	3,7	3781,1		0,8
г.Ташкент	30	3,6	262632,2		54,7

В структуре приватизированного государственного имущества наибольший удельный вес приходится на объекты местных органов власти – 574 объекта (68,2 % от общего числа приватизированных по республике объектов), Министерства жилищно-коммунального обслуживания – 80 объектов (9,5 %), Министерства здравоохранения – 59 объектов (7 %), Агентства по управлению государственными активами – 35 объектов (4,2 %), Министерства народного образования – 19 объектов (2,3 %), Министерства финансов – 16 объектов (1,9 %).

Более того, иностранным инвесторам были предложены некоторые преференции и льготы; освобождаются от уплаты дивидендов и налогов на прибыль, что создает благоприятные условия для их бизнеса.
Этапы развития практики корпоративного управления на примере Узбекистана. Таблица 2

№	Период	Признаки	Понятие	Результат
1	1990–1992	Формирование имущественных отношений	Формулировка правовых аспектов имущественных отношений	Исследования начали понимать основные предположения корпоративного управления
2	1993–1997	Реформирование отношений собственности	Эволюция первых акционерных обществ	Принятие закона о мерах защиты юридических прав акционерных обществ
3	1998–2002	Реформирование отношений корпоративного управления	Полное выполнение реформ корпоративного управления в Узбекистане	Применение принципов корпоративного управления в акционерных обществах. Создание фондовых бирж
4	2003–2007	Совершенствование системы корпоративного управления	Эволюция различных подходов к корпоративному управлению. Важность корпоративного управления сохраняется за счет увеличения класса собственников	Значительно расширилась деятельность акционерных обществ
5	2008–2010	Применять принципы характеристик международного корпоративного управления	Создание системы стимулов для местных и иностранных инвесторов	Устранено влияние мирового финансового кризиса, что повышает привлекательность инвестиционной среды
6	2011–2014	Создавать здоровую конкуренцию и устранять средства владельцев собственности	Корпоративное управление с участием государства развило свою инфраструктуру	Обеспечение безопасности капитала инвесторов
7	2015	Определить пути улучшения условий корпоративного управления	Кодекс корпоративного управления выполнен	Изучить принципы корпоративного управления иностранных компаний
8	2016–2020	Совершенствование корпоративного управления в акционерных обществах с преобладающей долей государства	Внедрение во всех обществах норм и положений Кодекса корпоративного управления, обеспечение внутреннего и внешнего контроля за эффективностью деятельности исполнительного органа	Сохранилось в форме акционерных обществ предприятия с государственной долей, играющих стратегическую роль и значимых для развития экономики, обеспечив их работу строго по международным стандартам корпоративного управления

Процесс внедрения и реализации принципов корпоративного управления в Узбекистане можно изучить, разделив их на семь этапов, которые критически важны для понимания уникальности и особенностей каждой фазы развития.

История формирования корпоративного управления в Узбекистане восходит к ряду законодательных актов. Одним из первых законов по этому вопросу является Закон «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (принят в 1996 г., пересмотрен в 2014 г.). Этот закон определяет официальные шаги, которые необходимо предпринять для создания корпораций, принципы управления и деятельности компаний, а также принципы взаимодействия между исполнительными органами и заинтересованными сторонами. Также очерчиваются основные права акционеров, определяются участники рынка ценных бумаг и обеспечиваются меры по защите прав предприятий и инвесторов, таким образом, формулируется правовая структура корпоративного управления в Узбекистане.
Основные принципы корпоративного управления в Узбекистане изложены в данном законе с учетом специфики нации, менеджмента и контроля. Принятие этого закона привело к позитивному развитию рыночных отношений в Узбекистане.

Цели корпоративного управления

Отмечая позитивное влияние процессов акционирования на рост эффективности работы предприятий энергетического комплекса Узбекистана, нельзя не отметить его специфическую особенность, которая заключается том, что предприятия имеют государственную принадлежность, монопольное положение на национальном рынке энергоресурсов, а также сложную и многоуровневую производственную структуру управления. Существенное влияние на характер акционирования данного комплекса оказывает то обстоятельство, что центры формирования доходов функционируют на базе одних предприятий, а центры формирования затрат действуют на базе других предприятий отрасли.
Исходя из этих особенностей, автором сформулированы следующие основные цели корпоративного управления на предприятиях энергетического комплекса Узбекистана (см. рис. 1), такие как повышение уровня конкурентоспособности и прозрачности акционерных обществ, обеспечение их финансовой устойчивости, роста уровня капитализации и биржевых котировок акций и т.д.