«Порядок оповещения и информирование населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации»

Фукаро мухофазаси давлат тизимлари — харбий даврда хам, тинчлик даврвда хам юзага келадиган хавфлардан ахолини, худудларни, моддий бойликларни мухофаза килишда мухим вазифаларни бажаради.Бу борада Узбекистон Республикасининг 2000 йил 26 майда кабул килган «Фукаро мухофазаси тугрисида» ги конунида уз аксини топган.

Ушбу конун фукаро мухофазаси сохасидаги асосий вазифаларни, уларни амалга оширишнинг хукукий асосларини, давлат органларининг, корхоналар, муассасалар ва ташкилотларнинг ваколатларини хамда фукаро мухофазаси кучлари ва воситаларини хам белгилаб берган.

1. Ахрли ва объектларни харбий харакатлар олиб бориш пайтида ёки шу харакатлар окибатида юзага келадиган хавфлардан химоялаш харакатлари ва усулларига тайёрлаш.

2. Бошкарув, хабар бериш ва алока тизимларини ташкил адсшш, ривожлантириш ва доимий шай холатда саклаб туриш.

3. Халк хужалиги объектларининг баркарор ишлашини таъминлаш юзасидан тадбирлар комплексини утказиш.

4. Ахолини, моддий ва маданий бойликларини хавфсиз жойларга эвакуация килиш.

5. Фуфро мухофазаси харбийтизимлари шайлигини таъминлаш.

6. Ахолини умумий ва шахсий сакловчи воситалари билан таъминлаш тадбирларини утказиш.

7. Ахолининг харбий даврдаги хаёт фаолиятини таъминлаш .

8. Радиациявий, кимёвий ва биологик вазият устидан кузатиш валаборатория назорати олиб бориш.

9. кугкарув ва бошка кечиктириб булмайдиган ишларни утказои.

10. Харбий даврларда хам зарар курган худудларда жамоат тартибини йулга куйиш ва саклаб туриш.

11. Ахрлини ва худудларни мухофаза килиш юзасидан бошка тадбирларни амалга ошириш.

Мана шу вазифаларни муваффакиятли олиб бормай туриб, зарарланган худудларда, объекгларда муьтадил хаёт фаолиятини яратиб булмайди. Бу ишларни давлат органлари оркали, фукаро мухофазаси бошчилигида бутун халк ёрдамида амалга оширилааи.

Фукаро мухофазаси махсус тадбирларининг бажарилишини таъминлаш хамда ушбу максадларда куч ва воситаларни тайёрлаш учун республика, вилоят, туман, шахар, шунингдек, объект микёсидаги фукаро мухрфазаси хизматлари ташкил этилади. Фукаро мухофазаси хизматларининг турлари Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамаси томонидан тасдикланади.

Фукаро мухофазаси кучлари фукаро мухофазаси кушинлари, тизимларидан таркиб топади. Фукаро мухофазаси кучлари ва воситаларининг таркиби, уларнинг таркибий тузилиши, шунингдек, мухофаза турлари фаолиятининг бошка жихатлари Узбекистон Республикаси фукаро мухофазаси бошлиги томонидан белгилаб куйилади.

Фукаро мухофазаси вазифаларини хал этишда ФВВ кучларидан ташкари Узбекистон Республикаси куролли кучларининг куткарув тизимлари, кисмлари хам жалб этилиши мумкин. Фавкулодда вазиятлар вазирлиги фукаро мухофазасининг кушинлари Узбекистон Республикаси фукаро мухофазаси кучларининг асосини ташкил этади.

Фукаро мухофазаси кушинларининг харбий даврдаги асосий вазифалари куйидагилардан иборат:

а) зарарланиш учокпарида ва захарланиш худудларида мухандислик, радиациявий, кимёвий ва бошка кидирув турларини олиб бориш;

б) куткарув ва бошка кечиктириб булмайдиган ишларни амалга ошириш;

в) ахрлини ва халк хужалиги объектларини эвакуация килишда иштирок этиш;

г) ахоли хаёт фаолиятини таъминлаш, объектларни тиклаш ишларини амалга оширишда иштирок этиш хамда фукаро мухофазасининг бошка вазифаларини бажаришдан иборат.

Фукаролар мухофазаси тизимлари куткарув ва бошка кечиктириб булмайдиган тиклов ишларини (кБТИ) амалга ошириш учун худудийишлаб чикариш тамойилларига кура ташкил этилади.

Фукаро мухофазаси тизимлари буйсунишига кура — худудий (вилоятлар, туманлар ва шахарлар микёсида) хамда объект (халк хужалиги объектларидаги) тизимларига булинади.

Объекг фукаро мухофазасининг бошлиги этиб уша корхонанинг ёки ташкилотнинг бошлиги тайинланади.

Фукаро мухофазаси яна белгиланган вазифасига кура — умуммаксадли хамда хизматли тизимларга булинади. Умуммаксадли тизимлар зарарланган учокларда куткарув ишларини олиб борадилар. Хизматли тизимлар эса махсус тадбирларни бажарувчи хизматлар — кидирув ишларини олиб бориш, тиббий ёрдам курсатиш, ёнгинларнинг таркалишига йул куймаслик ва уларни учириш, жамоат тартибини саклаш, инсонлар саломатлигини тиклаш, разведка утказиш, авария ва техникаларни тиклаш, химоя иншоотларида хизмат курсатиш ва бошка махсус вазифаларни бажарувчи тизимларга булинади (1, 2чизмалар).

Фукаро мухофазаси тизимларига Узбекистон Республикаси фукаролари: 18 ёшдан 60 ёшгача булган эркаклар, 18 ёшдан 55 ёшгача булган аёллар кабул килинади, сафарбарлик курсатмасига эга булган харбий хизматга мансублар, 1,2,3гурух ногаронлари, хомиладор аёллар, 8 ёшга тулмаган болалари бор аёллар, айни пайтда 3 ёшга тулмаган болалари бор урта ёки олий тиббий маълумотли аёллар бундан мустасно.

Юкорвда таъкидлаб утилган фавкулодда вазиятларнинг оддини олиш ва бундай холларда харакатларни бошкаришнинг давлат тизимини ташкил этиш ва унинг фаолиятини таъминлаш максадида «Узбекистон Республикаси фавкулодда вазиятларда уларни олдини олиш ва харакат килиш давлат тизими тугрисвда»ги Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг 558сонли (1998 й.) карори кабул килинди (иловага каранг).

Ушбу карор Узбекистон Республикаси фавкулодца вазиятларда уларнинг олдини олиш ва харакат килиш давлат тизими (ФВДТ)нинг асосий вазифаларини, унинг ташкил этилишини, таркибини ва фаолият курсатиш тартибини белгилаб беради. ФВДТнинг асосий вазифалари куйидагилардан иборат:

— Тинчлик ва харбий даврда ахоли ва худудларни фавкулодда вазиятлардан мухофаза килиш сохасида хукукий ва иктисодиймеъёрий хужжатларнинг ягона конценциясини белгилаш, ишлаб чикиш ва уни амалга ошириш;

— Республика худудидаги мумкин булган техноген ва табиий фавкулодда вазиятларни ифодалаш, башоратлаш уларнинг окибатларини бахолаш;

— Фавкулодда вазиятларнинг олдини олиш, одамлар хавфсизлигини таъминлашга, хавфли технологиялар ва бошка ишлаб

чикаришларнинг баркарорлигини таъминлашга каратилган илмийтехник дастурларини ишлаб чикиш ва амалга ошириш;

— Бошкарув органлари ва тизимларининг фавкулодца вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш учун мулжаллаган куч ва воситаларининг доимий тайёрлигини таъминлаш;

— Ахолини, бошкарув органлари бошликпарини. ФВДТ куч ва воситаларини фавкулодда вазиятларда харакат килишгатайёрлаш;

— фавкулодца вазиятларни бартараф этиш учун молиявий ва моддий ресурслар захираларини яратиш;

— Фавкулодца вазиятларни бартараф этиш;

— Фавкулодца вазиятлардан зарар курган ахолини юктимоий химоя килишга оид тадбирларни амалга ошириш;

— Фавкулодда вазиятларда ахолини мухофаза килиш сохасида, шу жумладан, уларни тугатишда бевосита катнашган шахсларнинг хукук ва мажбуриятларини амалга ошириш;

— Ахоли ва худудларни фавкулодда вазиятлардан мухофаза килиш сохасида халкаро хамкорлик килиш.

ФВДТ худудий ва функционал куйи тизимлардан иборат булиб, у республика, махаллий ва объектлар микёси даражасида булади.

ФВДТнинг худудий куйи тизимлари уз маъмурий худудлари доирасида фавкулодда вазиятларнинг одцини олиш ва уларни бартараф этиш учун коракалпогистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шахрида тузилади хамда тегишли равишда туманлар, шахарлар, кишлокпар ва овуллар микёсида ташкил топади.

ФВДТхудудий куйи тизимларининг вазифапари, уларни ташкил этиш, куч ва воситалари таркиби, фаолият курсатиш тарт би махаллий геофизик ва табиий, иклим шароитларини, кучли хавфли объектларнинг мавжудлигини хисобга олиб белгиланади хамца ФВВ билан келишилган холда коракалпогистон Республикаси Вазирлар Кенгашининг Раиси, вилоятлар ваТошкент шахар хокимлари томонидан тасдикланади.

ФВДТнинг функционал куйи тизимлари вазирликлар, давлат кумиталари, корпорациялар, концернлар, уюшмалар ва компанияларда атроф мухитни, кучли хавфли объектлар холатини кузатиш ва назорат килишни амалга ошириш, шунингдек, уларга карашли объектларда узларининг ишлаб чикариш фаолияти билан богликфавкулодда вазиятларнинг олдини олиш хамда бартараф этиш учун ташкил этилади.

ФВДТ рахбар органларига ахоли ва худудларни фавкулодда вазиятлардан мухофаза килиш масалаларини хал этиш ваколатига давлат бошкаруви, махаллий хокимият органлари ва объектлар масъулдир, жумладан, республика даражасида Узбекистон Республикаси фавкулодда вазиятлар вазирлиги, хавфли объектлар холатини кузатишни назорат килиш учун вазирликлар, идоралар, махаллий микёсда худудий хокимликлар, объектлар микёсида корхоналарнинг маъмурияти мутасадди хисобланади.

Республика даражасцдаги ФВДТ бошкарув органларининг асосий вазифаси куйкцагилардан иборат:

Табиий фавкулодца вазиятлар окибатларини имкони борича пасайтирувчи чоратадбирларни ишлаб чикиш ва амалга оширишга рахбарлик килиш, ФВ шароитида халкхужалик тармокларининг баркарор фаолият курсатишларини таъминлаш;

• Ахоли ва худудларни ФВлардан мухофаза килиш сохасида Республика максадли ва илмийтехник дастурларни ишлаб чикишда катнашиш;

• Республика марказлаштирилган хабар бериш тизимини яратиш ва уни доимий тайёр ходда саклаш;

• Атроф-мухит хамда кучли хавфли объектларнинг холатини кузатиш ва назорат килиш тизимини ташкил этиш, ФВларни башоратлаш;

• Бошкарув органлари, ФВДТ кучлари ва воситаларининг ФВларда харакат килишга тайёргарлигини таъминлаш;

• Авариякуткарув ва боШка кечиктириб булмайдиган ишларни, шу жумладан, эвакуация ишларини утказишга оид тадбирларнинг бажарилишини таъминлаш, зарар курган ахоли учун хаёт шароитини яратиш;

• Фавкулодда вазиятларни бартараф этиш учун Республика молиявий ва моддий ресурслар захирасини яратиш;

• ФВлардан зарар курган ахолини ижтимоий мухофаза килишга оид тадбирларни амалга оширишда катнашиш;

• Фавкулодда вазиятларда вдорага карашли объектларнинг рахбарлари таркиби, куч ва воситаларини, шунингдек, ходимларини тайёрлашни мувофикяаштириш ва бошка омилларни бажариш.