Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
Изменения в законодательстве, касающемся наци-
ональных недр, не были единственной политической
мерой правительства Серетсе Хамы по укреплению
государства. Так, Акт о власти вождей (1965), при-
нятый законодательным собранием еще до обрете-
ния независимости, и Дополнительный акт о власти
вождей (1970) продолжили процесс централизации и
установили приоритет государственной власти и из-
бранного президента, лишив вождей полномочий по
распределению земель и дав президенту право при
необходимости смещать вождей. Еще одной сферой
политической централизации стали мероприятия по
дальнейшей унификации страны, например законы о
том, что преподавание в школах должно идти толь-
ко на двух языках – сетсвана и английском. Сегодня
Ботсвана представляет собой однородную страну без
этнической и лингвистической фрагментации, кото-
рая характерна для многих других стран Африки, –
это как раз результат языковой политики: использова-
ние в школе только двух языков минимизировало воз-
можность конфликта между различными племенами
и группами.
Последний раз в переписи населения вопрос об эт-
нической принадлежности ставился в 1946 году, и от-
веты на него показали высокую неоднородность насе-
ления в Ботсване. Например, в области Нгвато только

---

 
 
 
20 % относили себя безусловно к народу нгвато; хотя
здесь присутствовали и представители других племен
тсвана, для которых язык сетсвана не был родным.
Эта сильная разнородность была впоследствии сгла-
жена с помощью целенаправленных мер правитель-
ства, а также благодаря относительно инклюзивным
институтам племен тсвана – подобно тому, как сгла-
живание разнородности населения в Британии (на-
пример, разницы между Англией и Уэльсом) было ре-
зультатом политики британского государства. Со вре-
мени обретения независимости вопрос об этнической
принадлежности при переписях населения более не
задавался – теперь в Ботсване все были тсвана.
Ботсвана достигла заметных успехов после паде-
ния колониализма, потому что Серетсе Хама, Кветт
Масире и Демократическая партия вели Ботсвану по
пути к инклюзивным экономическим и политическим
институтам. Когда в 1970-х годах в стране были об-
наружены алмазы, это не привело к гражданской вой-
не, а обеспечило хорошую финансовую базу для дей-
ствий правительства, которое использовало прибы-
ли от их добычи, чтобы инвестировать в сектор об-
щественных услуг. Значительно меньше стимулов бы-
ло устраивать заговоры или свергать правительство,
чтобы получить контроль над государством. Инклю-
зивные политические институты принесли политиче-

---