Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ имеют
важное правовое значение в процессуальных аспектах системы реализации конкурентной политики как
базовые акты процессуального законодательства в сфере рассмотрения судебных дел, связанных с
нарушениями конкурентного законодательства, но не относящихся к сфере уголовного права и
уголовному процесса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит важные
процессуальные и материально-правовые нормы административно-правового и
административно-процессуального характера, регламентирующие вопросы административной
ответственности за нарушения законодательства, регулирующего отношения в сфере конкуренции и
монополии, а также порядок ее реализации в административном (внесудебном) и судебном порядке.
Кодекс определяет, в частности, порядок наложения административных взысканий уполномоченными
должностными лицами антимонопольного органа, федерального органа регулирования естественных
монополий, судей, определяет составы административных правонарушений, связанных с нарушением
законодательства о конкуренции и монополии, и меру ответственности за них, виды и размер санкций, в
том числе антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе, о
естественных монополиях, о рекламе.
Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации также являются составной частью
комплексной отрасли конкурентного законодательства, поскольку в целях защиты прав и законных
интересов частных лиц и публичных интересов от наиболее опасных посягательств и правонарушений,
связанных с областью конкуренции и монополии, законодатель России и многих зарубежных государств
с давних пор использует уголовно-правовые средства. В настоящее время в этот Кодекс включен целый
ряд составов преступлений, прямо или косвенно связанных с нарушениями конкурентного права, многие
из которых, но не только, содержатся в гл. 22 ("Преступления в сфере экономической деятельности"). К
таким составам следует отнести, в частности, преступления, предусмотренные ст. 178 ("Недопущение,
ограничение или устранение конкуренции"), ст. 180 ("Незаконное использование товарного знака"), ст.
169 ("Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности"). В УК РФ содержится
и целый ряд иных составов преступлений, прямо или косвенно связанных с нарушением различных
областей конкурентного законодательства. Так, например, с нарушениями конкурентных норм при
размещении публичных заказов корреспондируют ст. ст. 285 и 285.1 УК РФ, предусматривающие
уголовную ответственность соответственно за злоупотребление должностными полномочиями и
нецелевое расходование бюджетных средств, и т.д.
Уголовное преследование за преступления, связанные с нарушениями конкурентного
законодательства, осуществляется на основе уголовно-процессуального права, прежде всего
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, который, таким образом, также входит в
систему источников права, на основе которых реализуется конкурентная политика Российской
Федерации в части применения уголовных репрессий к лицам, виновным в совершении преступлений,
связанных с нарушением законодательства, регулирующего отношения в сфере конкуренции и
монополии.
О конкурентных нормах отраслевых кодексов - Лесного, Водного - см. далее.
После кодексов необходимо назвать федеральные законы, регулирующие отношения конкуренции
и монополии.
Центральное, системообразующее значение в регулировании конкурентных отношений имеет
Do'stlaringiz bilan baham: |