Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке. Система запретов
на злоупотребления хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на рынке.
Одним из видов монополистической деятельности является злоупотребление хозяйствующим
субъектом, группой лиц своим доминирующим положением на рынке. Юридическое понятие
доминирующего положения выражает экономическое явление т.н. рыночной власти. Иными словами, в
основу правового статуса хозсубъекта, занимающего доминирующее положение, положена
экономическая концепция рыночной власти, суть которой отражается в юридическом содержании
доминирующего положения. В российском антимонопольном законодательстве признаки

---

доминирующего положения зафиксированы в ст. 5 Закона о конкуренции.
Для субъектов, занимающих доминирующее положение, законодательство устанавливает более
строгие рамки свободы рыночного поведения, нежели для остальных субъектов рынка. Возможность
такого ограничения объясняется, в частности, в контексте выделяемых в литературе принципов
равенства и партнерства хозяйствующих субъектов. Принцип равенства хозяйствующих субъектов
реализуется в горизонтальных хозяйственных отношениях. В вертикальных хозяйственных отношениях
данный принцип неприменим. Однако государство в процессе регулирования экономики обязано
обеспечивать надлежащее действие принципа равенства в горизонтальных хозяйственных отношениях и
тем более не создавать предпосылок к его нарушению органами законодательной, исполнительной и
судебной власти.
Как указал Конституционный Суд РФ еще в 1999 г. <335>, законодатель не вправе ограничиваться
формальным признанием юридического равенства сторон и должен предоставлять определенные
преимущества экономически слабой и зависимой стороне, чтобы... реально гарантировать в
соответствии со статьями 19 и 34 Конституции РФ соблюдение принципа равенства при осуществлении
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Следует обратить
внимание на то, что в данном решении Конституционного Суда РФ речь идет о взаимоотношениях
профессионального субъекта предпринимательской деятельности - банка и непрофессионалов -
потребителей его услуг.
--------------------------------
<335> Постановление Конституционного Суда РФ от 23.02.1999 N 4-П "По делу о проверке
конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года "О
банках и банковской деятельности" в связи с жалобами граждан О.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина
и Н.П. Лазаренко" // СПС "КонсультантПлюс".
В 2010 г. Конституционный Суд РФ <336> указал, что, поскольку субъекты предпринимательской
деятельности равны перед законом, государство не вправе вводить неоправданные льготы или
преференции либо неравный правовой режим функционирования в одинаковых отношениях и
ситуациях. Положение ст. 19 (часть 1) Конституции РФ "все равны перед законом" означает, что при
равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении. Если же условия не