2.2.
Turizmni tashkil etish va rejalashtirishni takomillashtirish asosida
destinatsiyaning raqobatbardoshligini oshirish
Turizm bilan bog'liq jarayonlar, hodisalar va toifalarni tahlil qilish va
baholashning murakkabligi
uning o'z-o'zidan va ba'zan oldindan
aytib bo'lmaydigan tabiati bilan bog'liq. Turizm sohasidagi tadqiqotlar asta
-sekin mavjud (talab va taklif nuqtai nazaridan) turistik so'rovlarni tahlil
qilishdan potentsial (turistik resurslar yoki turistik salohiyat nuqtai nazaridan
) [92] ga o'tdi. Paradigma o'zgarishi
turistik qiziqishning
ma'lum yo'nalishlarga ko'tarilishini bashorat qilish va mavjud tuzilmalarning
rivojlanishini to'g'ri moslashtirish uchun zarur edi
[104].
Turizm ohaini rejalahtirih bitta ohaning etihmaligi bilan qiyinla
uning chegaralarini tushunish. Ushbu sohaning turli xil ta'riflari ma'lum:
- "mehmonxonalar va boshqa turar joylar,
transport vositalari, umumiy ovqatlanish ob'ektlari, ko'ngil
ochish ob'ektlari va vositalari,bilim, biznes, sog'lomlashtirish, sport va boshqa
maqsadlar uchun mo'ljallangan ob'ektlar, turoperatorlik va sayyohlik
agentligi faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlar, shuningdek, ekskursiya
xizmatlarini ko'rsatuvchi tashkilotlar to'plami
. tarjimon-gidlar "[38];
- ishlab chiqarish sohasi va turizm xizmatlarini iste'mol qilish;
- turizm uchun tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish bo'yicha tarmoqlararo
kompleks.
Tashkiliy va iqtisodiy nuqtai nazardan muhim ko'rinadi
sanoat ishtirokchilarining tarkibi.
Ga ko'ra [108] manfaatdor tomonlar
o'z maqsadlariga erishish uchun tashkilotga bog'liq
bo'lgan va o'z navbatida tashkilotga bog'liq bo'lgan shaxslar yoki guruhlarni
anglatadi.
Turizmni rejalashtirish va rivojlantirishga bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatadigan
bir qator manfaatdor tomonlar mavjud. Ular turli xil rollarga ega va
raqobatdosh maqsad va vazifalarga ega bo'lishi mumkin. M. Rahmon [144]
turizmni rivojlantirishga qiziqqan shaxslarning quyidagi toifalarini ajratib ko'rsatadi
(rasm. 2.3)::
1)
Milliy
hukumatlar.
Milliy
hukumatla
r
tegishli siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishni talab qiladigan turistik
faoliyatni milliy darajada rejalashtirmoqdalar.
Milliy hukumatlarning roli, bo hqa nar alar qatori,
70
infratuzilmani (avtomobil va temir yo'llar, portlar) saqlash
,mahalliy va xorijiy sayyohlar uchun yo'nalishlarni ilgari surish va
sayyohlar xavfsizligini ta'minlash. Yo'l infratuzilmasiga sarmoya
kiritish, asosiy va ikkilamchi yo'llarni tiklash yoki to'liq rekonstruksiya
qilish muhim ahamiyatga ega [1].
2) mahalliy boshqaruv.
Turizm masalalarida alohida vakolatlarga ega bo'lgan mahalliy hokimiyat organlari
ham turizmni rivojlantirishda muhim rol o'ynaydi
. Ular mahalliy sayyohlik joylarini targ'ib
qiladi,turizmni qo'llab-quvvatlash va turizm ta'sirini boshqarish uchun infratuzilma
va xizmatlarni taqdim
etadi [33]. Ular destinatsiyaning o'ziga xos xususiyatlarini yaxshiroq
tushunishadi va unga tashrif buyurganlar uchun ajoyib tajriba yaratishlari mumkin
[114].
3) turizm muassasalari va tashkilotlari turizmni rivojlantirishda turli rol
o'ynaydi
. Masalan, aviakompaniyalar, poezdlar va avtobuslar sayyohlarni
bir joydan ikkinchi joyga olib boradi, restoranlar ularni oziq-ovqat va ichimliklar
bilan ta'minlaydi, mehmonxonalar esa
turar joy bilan ta'minlaydi. Ushbu toifaga turoperatorlar,
sayyohlik agentliklari va turistik axborot markazlari ham kiradi. Turistik
tashkilotlarsiz chet elga chiqish
deyarli mumkin emas.
4) sayyohlar. Sayohatchilar, shu jumladan ishbilarmon sayohatchilar,
shuningdek, sayyohlik joylari, joylari va diqqatga
sazovor joylariga tashrif buyuruvchilar manfaatdor tomonlarning eng muhimidir.
Sayyohlar
diqqatga sazovor joylarga tashrif buyurishadi;
sarflash
pul;
va
mumkin
agar ularning tajribasi ijobiy bo'lsa, diqqatga sazovor joylarni "og'zaki so'z" va
ijtimoiy tarmoqlar orqali targ'ib
qiling. Agar taassurotlar salbiy bo'lsa,
sayyohlar nafaqat o'zlari taqdirga ko'proq
tashrif buyurishlari, balki mavjud bo'lgan barcha vositalar bilan ma'lumot
tarqatishlari mumkin.
5) mahalliy aholi. Turizmni rivojlantirishda mahalliy aholi ham juda muhim
rol o'ynaydi
. Aholi qonuniy qo'rquvga ega bo'lishi mumkin va
turizmning har qanday rivojlanishiga qarshi turishi mumkin. Shuning uchun ular
kerak bo'lganda
qaror qabul qilish jarayonida ishtirok etishlari kerak. Mahalliy
aholi o'ziga xos qadriyatlari va madaniyati
bilan har qanday sayyohlik maskaniga qiymat qo'shishi mumkin.
6) xodimlar va mutaxassislar. Turizm sohasidagi xodimlar, mutaxassislar va
maslahatchilar ham turizmni rivojlantirishda juda muhim rol o'ynaydi
.
71
7) boshqa manfaatdor tomonlar.
Turizmni rejalashtirishda e'tiborga olish kerak bo'lgan yana bir qator manfaatdor
tomonlar mavjud
: turizm loyihalarini moliyalashtirish bilan shug'ullanadigan muassasalar,
turizm sohasida ishlaydigan xodimlar va mutaxassislar kasaba
uyushmalari, turizm bo'yicha ta'lim markazlari va boshqa ixtisoslashgan
turizm tashkilotlari.
Shuni ta'kidlash kerakki, manfaatdor tomonlar
ma'lum bir sayyohlik loyihasida teng vakolat va manfaatlarga ega bo'lmasligi
mumkin. Shuning uchun
rejalashtiruvchilar uchun turizmni rivojlantirishning eng muhim
manfaatdor tomonlarini aniqlash juda muhim, shunda ular
tegishli aloqa strategiyasini ishlab chiqishlari mumkin.
Jadvalda. 2.3 turizm sanoatining asosiy ishtirokchilari taqdim etildi.
Shakl: 2.3. Rivojlanishdan manfaatdor tomonlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar va
turizmni rejalashtirish
Jadval 2. 3. Turizm sanoatining tuzilishi:
1. Turistik xizmat ko'rsatuvchi provayderlar
Transport kompaniyalari
Ovqatlanishni tashkil qilish
Mehmonxonalar va boshqa turar joylar
Diqqatga sazovor joylar va o'yin-kulgilar
2. Turistik vositachilar,
xarajatlar samaradorligi printsipi asosida etkazib beruvchilar xizmatlarining keng mavjudligini
ta'minlash
Turoperatorlar
Konsolidatorlar
Manfaatlar va manfaatlar
Ijtimoiy
mas'uliyat
G'amxo'rlik
atrof-muhit
Sayyohlar
Nodavlat tashkilotlar
tary
tashkilotlar
Mahalliy
aholisi
Hukumat
Turistik
tashkilotlar
72
Sayyohlik agentliklari
Rag'batlantirish va muvofiqlikni tashkil
etish
Destinatsiyalarni boshqaradigan tashkilotlar
3.
Destinatsiya doirasida turizmni rag'batlantirish, rejalashtirish va targ'ib qilish funktsiyalarini
ta'minlaydigan davlat va jamoatchilikni qo'llab
-quvvatlash tizimi
Viza va pasport xizmatlari
Davlat transport
terminallari va xizmatlari
Milliy sayyohlik tashkilotlari
Xalqaro sayyohlik tashkilotlari
(UNWTO. International civil Aviation
organization)
4.
Destinatsiya doirasida turizmni rag'batlantirish,
rejalashtirish va targ'ib qilish funktsiyalarini ta'minlaydigan xususiy qo'llab-quvvatlash tashkilotlari
tizimi
Mintaqaviy tashkilotlar
xalqaro tashkilotlar, xususan,
Butunjahon sayohat va
turizm kengashi (World Travel & Tourism Council,
WTTC), xalqaro
aviatsiya transporti assotsiatsiyasi (International Air
Transport Association, IATA)
Manba: muallif tomonidan tuzilgan
Turizm sohasida mahsulotlarni ishlab chiqish va sotish
turizmni rivojlantirish uchun mas'ul bo'lgan tashkilotlar
va turizm faoliyatining barcha ishtirokchilari o'rtasida hamkorlikni talab qiladi.
Turistik mahsulotlarni sotish bo'yicha sa'y-harakatlarning muvaffaqiyati
mintaqaviy rivojlanishda turizmning roli haqidagi qarashlarning o'xshashligi bilan
belgilanadi.
Amaldagi xalqaro qonunchilikka
muvofiq, taqdim etilayotgan xizmat sifati uchun turistga
ushbu xizmatlarni o'zi yoki uchinchi shaxs (xizmat ko'rsatuvchi provayder)
tomonidan taqdim etilishidan qat'i nazar, unga xizmatlar paketini tuzgan va sotgan
tashkilot to'liq javobgar bo'ladi.
Turizmni rejalashtirishning zamonaviy kontseptsiyasi
ikkinchi jahon urushi tugaganidan keyin shakllana boshladi. Bu vaqtda
xalqaro sayyohlik harakati jadal rivojlana boshladi,sayyohlar soni ko'paydi,
turizm va dam olishning turli shakllari paydo
bo'ldi, funktsiyalari va xususiyatlari bilan farq qiladigan sayyohlik zonalari soni
ko'paydi
, turizm va sayyohlik faoliyatiga qiziqish kuchaydi.
Jamiyat va atrof-muhitga salbiy ta'sirini kamaytirish maqsadida ushbu faoliyatni
nazorat qilish va yo'naltirish zarurati
tug'ildi.
Turizmning iqtisodiy imkoniyatlari tan olindi va bunga erishish istagi paydo bo'ldi
73
eng katta iqtisodiy foyda va bir qator mamlakatlarda turizm
asosiy daromad manbai bo'lgan sanoat sifatida ko'rila boshlandi.
Turizmni rejalashtirish-bu
ma'lum bir foydali mezon asosida mavjud va potentsial turistik diqqatga sazovor
joylardan foydalanishning maqbul natijasiga erishishga qaratilgan maqsadli tashkiliy
va Qonunchilik chora-tadbirlari to'plami bo'lgan rivojlanishni rejalashtirish
. Ishlab chiqilgan chora-tadbirlarni amalga
oshirish ishlab chiqilgan rivojlanish traektoriyasini saqlab qolish va salbiy natijalar
yoki ta'sirlarning oldini olish uchun keyingi boshqaruv va nazorat bilan birga bo'lishi
kerak
.
Turizmni rejalashtirish
ma'lum bir mamlakatda va ma'lum bir davrda turistik faoliyatning prognozli rasmini
tuzishga qaratilgan
. Turizmni rejalashtirish maqsadlarini aniqlash
va turistik faoliyatning barcha yo'nalishlarini va barcha turistik zonalarni qamrab
oluvchi kompleks dasturni ishlab chiqish va amalga oshirish asosida uning tez va
tizimli rivojlanishini ta'minlash
uchun mamlakatning turistik resurslarini oldindan baholash talab etiladi [148].
Turizmni rejalashtirish faqat
rasmiy hokimiyat organlari faoliyati bilan cheklanib qolmasligi kerak, balki
davlat organlari, xususiy sektor va jismoniy shaxslar faoliyatining qo'shma dasturi
sifatida qaralishi kerak
. maqsadlarni shakllantirishdan boshlab va dasturlarni amalga oshirish
bosqichigacha
turizmni rejalashtirish turizm
sohasini tartibga soluvchi va nazorat qiluvchi davlat organlari,
turistik xizmat ko'rsatuvchi provayderlar (muassasalar va tashkilotlar) ishtirok
etadigan jarayon bo'lishi kerak. ishbilarmonlar), ushbu
xizmatlarning iste'molchilari (sayyohlar) va mezbon hamjamiyat.
M. Al-Shiravi va A. Moneymning fikriga ko'ra [45] muvaffaqiyatli bo'lish uchun
turizmni rejalashtirish quyidagi shartlar bajarilishi kerak:
1) turizmni rivojlantirish rejasi kompleksning ajralmas qismi bo'lishi kerak
iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning milliy rejasi;
2) iqtisodiyotning turli tarmoqlari o'rtasidagi muvozanatni saqlash kerak;
74
3) turizm sohasini rivojlantirish ulardan biri sifatida qaralishi kerak
iqtisodiy rivojlanishning strategik yo'nalishlari;
4) turizm davlat iqtisodiyoti tarkibida ko'rib chiqilishi kerak
ishlab chiqarish sektori bilan bir qatorda;
5) davlat zarur o'sish darajasi va hajmini belgilashi kerak
turistik oqim;
6) xususiy va davlat sektorlarining roli aniqlanishi kerak
turizmni rivojlantirish;
7) turizmni rivojlantirishning o'zaro bog'liqligiga e'tibor qaratish lozim
umumiy iqtisodiy faoliyat va atrof-muhitni muhofaza qilish.
Strategik ufqda tizimni rejalashtirish birlashtirilishi kerak
o'rta muddatli rejalashtirish bilan [14; 15].
Rejalashtirish tashkil etish va boshqarishning ilmiy usuli sifatida
turizm faoliyatini rivojlantirish uchun katta ahamiyatga ega. U
sayyohlik resurslarini boshqarish bo'yicha qarorlar qabul qilish uchun umumiy asos
yaratadi va sanoat ishtirokchilariga ular foydalanishi kerak bo'lgan ko'rsatmalar va
amaliyotlarni taqdim
etadi, bu ularning ishini osonlashtiradi va kuchini tejaydi. Turizmni rejalashtirish
turizm sohasini rivojlantirish uchun mas'ul va manfaatdor bo'lgan barcha
tashkilotlarning sa'y-harakatlarini birlashtirishga
, ularning ishlarini muvofiqlashtirishga va
funktsiyalarning takrorlanishini kamaytirishga yordam beradi, bu umuman
faoliyatning umumiy
va aniq maqsadlariga erishishga yordam beradi [119].
Shuni hisobga olish kerakki,turizmning rivojlanishiga siyosiy,
ijtimoiy va tabiiy tebranishlar
ishlab chiqarish omillari va iqtisodiy omillarga qaraganda ko'proq ta'sir qiladi [31].
Turizmni barcha darajalarda rejalashtirish orqali erishish mumkin bo'lgan
foyda va foydalarni tavsiflab
, N. Shamsin [157]
turizmni rejalashtirish quyidagilarni ta'kidlaydi:
1.
turistik resurslarni aniqlash va saqlashga yordam beradi va
ularni hozirgi va kelajakda to'g'ri ishlatish;
75
2.
turizm sohasini boshqa tarmoqlar bilan birlashtirish va bog'lashga
yordam
beradi hamda barcha darajalarda iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish davlat siyosati
maqsadlariga erishishga yordam beradi;
3.
davlat va xususiy sektorda qarorlar qabul qilish usullari, joriy va kelajakdagi
voqeliklarni o'rganish
,turizmni rivojlantirish uchun davlat tomonidan hal qilinishi kerak bo'lgan siyosiy va
iqtisodiy masalalarni aniqlash uchun platforma
yaratadi;
4.
ruxsat beradi
qabul qilish,
qayta ishlash
va
manfaatdor tomonlarga boshqa sohalardagi ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal
qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim
etish.
5.
yordam beradi
kattalashtirish
iqtisodiy,
ijtimoiy
turizmni rivojlantirish va natijalarni jamiyat
a'zolariga tarqatish, shuningdek turizmning salbiy ta'sirini kamaytiradi.
6.
turizmni rivojlantirish bo'yicha batafsil rejalarni ishlab chiqishga yordam beradi
o'ziga xos va qoloq turistik zonalar;
7.
ushbu faoliyatni boshqarish uchun institutlar va muassasalarni tashkil etish orqali
uzluksiz rivojlanish rejalari, siyosati va dasturlarini amalga oshirish uchun asos
yaratishga yordam
beradi;
8.
baholashning uzluksizligi va
turizmning doimiy rivojlanishiga hissa qo'shadi, keyingi davrlarda ijobiy va salbiy
ko'rinishlarni kuchaytiradi
.
Dunyoning ko'plab mamlakatlari tajribasi shuni ko'rsatdiki, turizmdan
barqaror daromadga
to'g'ri rejalashtirish orqali erishish mumkin
va agar ma'lumotli va sifatli rejalashtirish davom etsa, bu daromadlar ikki baravar
ko'payishi mumkin
.
M. Gunaim [98] turizmni rejalashtirish uchun eng muhim deb hisoblaydi:
1. turizmni rivojlantirishning qisqa va uzoq muddatli maqsadlarini aniqlash,
turizm sohasida siyosat ishlab chiqish va uni
amalga oshirish tartib-taomillarini belgilash;
2. rejalashtirilgan va o'z-o'zidan turizmni boshqarish va muvofiqlashtirish;
76
3. davlat va xususiy investitsiyalarni rag'batlantirish
turistik ob'ektlarga tarmoqlar;
4. iqtisodiy va ijtimoiy imtiyozlarning maksimal o'sishi
investitsiyalar va boshqaruv xarajatlari eng kam darajaga tushirilgan holda turizm
faoliyati
;
5. turistik resurslarning buzilishining oldini olish va ularni himoya qilish;
6. ma'lumotli qarorlar qabul qilish va ular haqida ma'lumot joylashtirish
turistik saytlar;
7. davlat xizmatlarini tashkil etish va ularni imkon qadar taqdim etish
turistik zonalarga ehtiyoj;
8. ilmiy-tadqiqot ishlarini ishlab chiqish va amalga oshirish orqali atrof-muhitni
muhofaza qilish
asoslangan chora-tadbirlar;
9. rivojlanish uchun ichki va tashqi moliyalashtirishni jalb qilish
turizm;
10.
turistik faoliyatni boshqa turlar bilan muvofiqlashtirish
kompleks asosda iqtisodiy faoliyat.
Bizning fikrimizcha, turizmni yaxshi rejalashtirish turistik
mahsulotga, shuningdek
, turizmni kompleks va barqaror rivojlantirish doirasida iqtisodiy, ijtimoiy va
ekologik maqsadlar o'rtasidagi muvozanatga erishadigan tarzda reklama va
marketingga e'tibor qaratish bilan tavsiflanadi
. Buning uchun turizmni rejalashtirish quyidagi
printsiplarga muvofiq bo'lishi kerak:
1. Moslashuvchanlik, uzluksizlik, izchillik. O'zgarishlar va tuzatishlar
agar kerak bo'lsa, qabul qilinishi kerak, ammo doimiy
nazorat va fikr-mulohazalarni ta'minlash bilan.
2. Murakkablik. Reja turizmni rivojlantirishning barcha jihatlarini qamrab olishi
kerak
- iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, ekologik, demografik va
boshqalar.D.
77
3. Yaxlitlik.
Turizm
ko'rib chiqilmoqda
qanday qilib
murakkab
har bir element boshqalarni to'ldiradigan
, boshqa elementlarga ta'sir qiladigan va ularga ta'sir qiladigan integratsiyalashgan
tizimning sharafi.
4. Ishtirok etish. Uning turli bosqichlarida rejalashtirish jarayonida
turizmni rivojlantirish uchun mas'ul bo'lgan barcha davlat
organlari, tashkilotlari va manfaatdor shaxslar ishtirok etishlari shart.
5. Ekologik toza.
Rejalashtirish kerak
tabiiy va tarixiy turistik
diqqatga sazovor joylar elementlarining buzilishining oldini olishga, ularni
doimiy ravishda saqlash uchun zarur protseduralarni ta'minlashga va ularni
iloji boricha uzoqroq saqlashga qaratilgan.
6. Realizm va samaradorlik. Rejalashtirish maqsadlari kerak emas
imkoniyatlardan tashqariga chiqing va
tabiiy, moliyaviy va inson resurslarining mavjudligi va xavfsizligini hisobga olgan
holda o'rnatilishi kerak.
7. Bosqichli tashkilot. Rejalar bir qator qadamlardan iborat bo'lishi kerak va
ketma-ket harakatlar.
8. Izchillik. Rejalashtirishda turizmni quyidagicha ko'rib chiqish kerak
konfiguratsiyasi ta'sir va boshqaruv ta'sirining ob'ekti bo'lgan aniq kirishlar,
jarayonlar va natijalarga ega tizim
.
M. Mustafo [129] yaqin vaqtgacha "
Arab mamlakatlarining diqqat markazida asosan
globallashuv jihatlari bilan qo'llab-quvvatlanadigan turizmning iqtisodiy foydalari
, turizmning rivojlanish sur'atlari va mahalliy aholining turmush darajasining pastligi
natijasida yuzaga keladigan ekologik va ijtimoiy-madaniy ta'sirlarga kamroq e'tibor
qaratildi" deb yozadi [129].
H. A. Nosir [22] ta'kidlashicha, hozirgi vaqtda "Arab davlatlari
madaniyat va san'atni rivojlantirishga etarlicha e'tibor bermaydilar, aksariyat
yodgorliklar restavratsiya va texnik xizmat ko'rsatishga muhtoj" [22].
Ta'kidlanganidek [98] turizmni rejalashtirishning fazoviy darajalari mumkin
farq qiladi, ammo to'rtta asosiy darajani ajratish mumkin:
1.
Mahalliy daraja-mahalliy turizmni rejalashtirish.
78
Mahalliy turizmni rejalashtirish batafsilroq,
boshqa darajalarga qaraganda va bir nechta jihatlar bo'yicha tafsilotlarni o'z ichiga
oladi:
- turistik xizmatlar va yotoqlarning geografik taqsimoti;
- turistik xizmatlar va xizmatlar ro'yxati;
- turistik diqqatga sazovor joylar va tumanlar;
- yo'l-transport tarmog'i, chakana savdo do'konlari, parklar va
qo'riqxonalar.
Mahalliy rivojlanish rejalaridan oldin texnik-
iqtisodiy asoslash, ekologik, ijtimoiy va madaniy
natijalarni baholash, rivojlanish dasturlari va ularni amalga oshirish uchun ma'muriy
va moliyaviy
tuzilmalarni baholash amalga oshiriladi.
Turistik ob'ektlarga tashrif buyurish trafigining
ularning ishlashining muhandislik va foydalanish standartlariga muvofiqligi tahlil
qilinishi va zarur tavsiyalar ishlab chiqilishi kerak.
2.
Mintaqaviy daraja-mintaqaviy darajada turizmni rejalashtirish.
Mintaqaviy turizmni rejalashtirish quyidagilarga qaratilgan
bir nechta jihatlar, shu jumladan, lekin ular bilan cheklanmagan:
- mintaqaviy shlyuzlar va mintaqaviy va xalqaro aloqalar
transport oqimlari;
- barcha turdagi mehmonxona muassasalari va boshqa turistik xizmatlar;
-
Qonunchilik
va
investitsiya
baza
va
mintaqaviy
turizmning tashkiliy tuzilmalari;
- turizmni targ'ib qilish va marketing dasturlari;
- ta'lim dasturlari, madaniy, ijtimoiy, iqtisodiy va
ekologik jihatlar, ta'sir va natijalarni tahlil qilish;
3. Milliy daraja-turizmni milliy darajada rejalashtirish.
Ushbu darajadagi turizmni rejalashtirish mintaqaviy darajada qamrab olingan
barcha jihatlarni
qamrab oladi,ammo umumiyroq
qilib aytganda, mintaqalar uchun umumiy asos yaratadi va ularning rejalarini bir
butunga bog'laydi.
4. Xalqaro daraja-xalqaro miqyosda turizmni rejalashtirish.
79
Ushbu darajadagi turizmni rejalashtirish operatsiyalari
Evropa Ittifoqi mamlakatlari guruhida bo'lgani kabi,bir guruh mamlakatlar o'rtasida
transport xizmatlari va transport vositalari bilan cheklangan
, bu rejalashtirish
, shuningdek
, bir nechta qo'shni mamlakatlarda geografik jihatdan taqsimlangan turistik
jozibadorlikning ba'zi elementlarini ishlab chiqish va rivojlantirishni o'z ichiga
oladi.
Bundan tashqari,
turizmni targ'ib qilish va marketing sohasida bir nechta mamlakatlar o'rtasida
turizmni rejalashtirish mavjud. Shuni ta'kidlash kerakki,
xalqaro sayyohlik tashkilotlari va tashkilotlari, masalan: Jahon
sayyohlik tashkiloti, ushbu turni rejalashtirishda ishtirok etadi va
ushbu sohada yordam beradi.
Arab mamlakatlari uchun mintaqaviy miqyosda turizmni rivojlantirish
bo'yicha sa'y-harakatlarni birlashtirish
istiqbolli ko'rinadi. Bunday
ish doirasida Arab davlatlari Ligasi
mintaqa mamlakatlari o'rtasida turizm bilan bog'liq masalalar bo'yicha hamkorlikni
mustahkamlashga qaratilgan dasturni amalga oshirish bo'yicha ishchi guruh tuzdi
. Ushbu tashabbus
iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish, milliy merosni rivojlantirish va sohada kadrlar
tayyorlash va ta'lim darajasini oshirish uchun turizm va madaniyat sohalarini
rivojlantirish yo'llarini izlashga qaratilgan
. Harakatlar rejasi
marketing, huquqiy masalalar va tarixiy qadriyatlarning saqlanishini ham qamrab
oladi
[47].
Turizmni rejalashtirishning bir qismi sifatida axborot ta'sirini
rejalashtirishning ahamiyati
va turizm to'g'risidagi ma'lumotlarni
ommaviy axborot vositalari, shu jumladan televidenie, radio va matbuot orqali
tarqatish muhim ahamiyatga ega.
tegishli
ijtimoiy
xulq-atvor,
tegishli
turistik ob'ektlarning talablari;
atrof-muhit va darajani saqlashga e'tibor yo'nalishlari
turistik zonalarda gigiena;
milliy merosni o'g'irlik va vayronagarchilikdan himoya qilish
nishonga olingan;
80
shakllanishlar;
iqtisodiy,ijtimoiy, madaniy,
ekologik,sog'liqni saqlash, siyosiy va boshqa jihatlarda turizmning ahamiyatini
ko'rsatadigan maqsadli media kampaniyalari orqali jamoatchilikni tarbiyalash.
Cheklangan holda, xalqaro kirish turizmidan olinadigan daromad
butunlay rivojlanayotgan mamlakatlarning YAIM tarkibiga kirishi mumkin, ammo
turizm sohasi import qilinadigan tovarlar va xizmatlardan foydalanganligi sababli,
mamlakatda qolgan daromad ulushi, qoida tariqasida, birdan sezilarli darajada kam.
"Oqish" nafaqat
qabul qiluvchi mamlakatda mavjud bo'lmagan tovarlarni import
qilish, balki xalqaro standartlar va umumiy did tufayli sayyohlarni qabul qilish uchun
zarur shart,balki
eksport tufayli ham sodir bo'ladi
moliyaviy
oqimlar
(repatriatsiya
foyda,
olingan
1999-yil 19-dekabrda u "investorlar" deb nomlandi), shuningdek chet elda reklama
xarajatlari [102].
Bundan tashqari, qo'shimcha tarkibiy yo'qotishlar mavjud.
Ularning aksariyati xorijiy tashuvchilarning tariflari, shuningdek
, xorijiy sayyohlik agentliklarining to'lovlari va foydalaridan iborat. Shunday qilib,
mahalliy aviakompaniyalar va sayyohlik agentliklari ulushining oshishi
sayyohlik yo'nalishidagi daromadlarning o'sishiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Turli tadqiqotlar
rivojlanishning turli bosqichlarida turizmning sof foydalarini shubha ostiga qo'ydi
, bu investitsiya muddatlari va naqd pul oqimlari bilan bog'liq bo'lishi mumkin.
Yangi infratuzilmani qurish va mavjud infratuzilmaning haddan tashqari
yuklanishini bartaraf etish xarajatlari
qisqa
muddatda turizmning kengayishini istalmagan hodisaga aylantirishi mumkin.
Shunga qaramay, umuman olganda, turizm
iqtisodiy rivojlanish uchun ham foydali ekanligi tan olingan. Oxir oqibat
, yalpi va sof foydani oshirish nuqtai nazaridan haqiqiy va potentsial turizm
bozorining hajmi
talab qilinadigan xarajatlardan kattaroqdir.
Turizm sohasidagi qiymatning qiymati
tashuvchining xizmatlaridan foydalanish uchun haq to'laydigan oxirgi iste'molchi
ishtirokida shakllanadi (qoida tariqasida
81
aviakompaniyalar),
mehmonxona
yoki
dam olish maskani,
restoranlar,
jismoni
y
diqqatga sazovor joylar va turistik
vositachilar tomonidan taqdim etilgan boshqa ishtirokchilar,
ichki
yoki
xalqaro.
Berilgan,
katta vositachi uchun minimal maqsadli foyda marjasi
25% ekanligi, vositachilar oladigan qiymat zanjirining ulushi qanchalik katta
ekanligi aniq
. Shaklda 2.4
iste'molchi turistik mahsulotni sotib olayotganda hosil bo'lgan qiymat zanjirlarini
taqdim
etadi.
Shakl: 2.4. Turistik sotib olishda yuzaga keladigan qiymat zanjirlari
oxirgi foydalanuvchi tomonidan mahsulot
Manba: muallif tomonidan qurilgan [102]
Turizm sohasidagi tovarlar va xizmatlarni etkazib beruvchilarga
iste'molchilarning to'lovlarini
o'tkazish vositachilar zanjiri orqali amalga oshiriladi. Ushbu zanjir
Yakuniy
iste'molchi -
sayyoh
Mahalliy
agent
Xalqaro
agent -
konsolidator
Aviatashuvchi
Mamlakat agenti
kelish
Tarmoq
mehmonxonalar
Mehmonxona/
Dam olish maskani
82
bu ikki tomon o'rtasida samarali uzatishga to'sqinlik
qiladi. Bu shuni anglatadiki, oxirgi foydalanuvchi
taqdim etilayotgan tovarlar va xizmatlardan foydalanish uchun o'ziga xos "soliq"
to'laydi yoki
oxirgi foydalanuvchilar tomonidan mahsulotdan zavqlanishni oshiradigan zarur
xizmatlar uchun o'rtacha narxni to'laydi [102].
Vositachilik xizmatlaridan foydalanishni asoslash
foydalanuvchilar va etkazib beruvchilar o'rtasida axborot to'siqlarining mavjudligi,
shuningdek
, tajribali sayyohlik maslahatchilari
o'rtacha iste'molchining sayyohlik tajribasi kengayib borayotganligi sababli to'lanishi
kerak bo'lgan kapitalni to'plash imkoniyati bilan bog'liq
. Xulosa qilish mumkinki
, raqobatbardosh bozorda yanada samarali vositachilar axborot oqimini yaxshilash
orqali "soliq" ni kamaytirishi mumkin
.
Onlayn xizmat ko'rsatish texnologiyasi
"soliq" ni kamaytirish va ehtiyojlar va qarorlarni muvofiqlashtirish orqali
sayyohlarning qoniqishini oshirish imkoniyatlarini aniqlash uchun kamroq
qo'shimcha xarajatlar va markazlashtirilgan ma'lumotlar bazalarining afzalliklarini
ta'minlaydi
[27]. Yana bir
afzallik-bu vositachiga xizmat
ko'rsatuvchi provayderlarga o'z takliflari va narxlash strategiyalarini
takomillashtirishga imkon beradigan ma'lumotlarga asoslangan sayohat sxemalarini
tahlil
qilish qobiliyatidir.
Turizmga it-ilovalarni kiritish
, masalan, kompyuter chiptalarini bron qilish amalga oshirilganda, kompyuterlar va
internetni joriy etishning dastlabki bosqichlarining afzalliklarini amalga oshirishga
o'xshash qiymat yaratishga olib keladi
va mijozlar bilan munosabatlarni boshqarish tizimlarini yaratishga imkon
beradi.
Destinatsiyaning samaradorligi va raqobatbardoshligini oshirish maqsadida,
destinatsiyani boshqarish tashkilotlari ko'pincha
sayyohlarning destinatsiyada qolishi qanday qiymat yaratishini tushunish
muammosiga duch
kelishadi, bu esa destinatsiyani boshqarishda yangi yondashuvlar zarurligi to'g'risida
xulosa chiqarish imkonini
beradi.
83
Turistik destinatsiya ko'pincha
turli xil faoliyat turlari va resurslarni taqsimlash orqali bir-biri bilan o'zaro bog'liq
bo'lgan ta'minot tomonidagi individual ishtirokchilardan tashkil topgan tizim sifatida
tushuniladi
; I. Vang va D. R. Fesenmayer [174]
bunday munosabatlarni tushunish
destinatsiya ishtirokchilari o'rtasida birgalikdagi faoliyatning potentsial afzalliklarini
baholash uchun juda muhimdir
va bir qator ilmiy
resurslarga bog'liqlik nazariyasi, tranzaktsion xarajatlar nazariyasi
, strategik boshqaruv nazariyasi va tarmoq tahliliga asoslangan ishlar.
[161] ta'kidlashicha, destinatsiya qiymat tarmog'i paradigmasi
turistik destinatsiyalarda qiymat yaratishni modellashtirish va oxir-oqibat boshqarish
uchun juda foydali bo'lishi mumkin
. Markaziy
g'oya shundan iboratki, destinatsiyaga tashrif buyurgan sayyohlarning umumiy
tajribasi
ishtirokchilar tomonidan taklif va talab tomonidan birgalikda qiymat (qiymat)
yaratish jarayonlarini aks ettiruvchi tarmoq tizimining turini yaratadi
. Ushbu qiymat tarmoqlarining makrostrukturalari destinatsiya doirasida
turizm tomonidan yaratilgan umumiy iqtisodiy natijaga sezilarli ta'sir
ko'rsatadi va shuning uchun qiymat tarmog'ining paradigmasi
destinatsiyani boshqarish uchun tarmoq yondashuvini belgilovchi foydali asos bo'lib
xizmat
qiladi.
Tadqiqot natijalari [161]
destinatsiyadagi sayyohlik ob'ektlari o'rtasidagi aloqalarning tuzilishi
tashrif buyuruvchilarning iqtisodiy xulq – atvoriga ta'sir qilishini va turistik
destinatsiya nafaqat
mustaqil nuqtalar to'plami (geografik joylar, sayyohlik ob'ektlari,
qiymat tarmog'i ishtirokchilari), balki dinamik tizim ekanligini tasdiqlaydi
. ishlash natijalari talab bo'yicha ishtirokchilar o'rtasidagi o'zaro ta'sirga bog'liq
, va ta'minot tomonida
va shunga muvofiq boshqarilishi kerak.
Tadqiqot [161] tarmoq zichligi
turizm daromadlari bilan salbiy bog'liqligini aniqladi. Oldingi tadqiqotlarda
quyidagilar aniqlangan:
84
katta miqdordagi oqimlar bilan ajralib turadigan mustahkam aloqalar
barqaror va umuman ishonchli. Shuning uchun, sayyohlik oqimi sharoitida
kichik miqdordagi kuchli to'g'ridan
-to'g'ri aloqalar zichlik va qiymat yaratish o'rtasidagi salbiy munosabatlarning
potentsial izohidir
, chunki maqsad doirasidagi ko'proq
aloqalar talab qilinmaydi, natijada samaradorlik pasayadi.
Kichik hajmli oqimlar bilan tavsiflangan zaif aloqalar odatda
noyob almashinuvlar bilan bog'liq bo'lib, ular ko'pincha katta ahamiyatga ega
[154] , lekin ularni aniqlash qiyin, chunki ular kamroq faollashadi
kuchli aloqalar
.
Shunday qilib, destinatsiya qiymat tarmog'ining past zichligi
destinatsiya ichidagi barcha potentsial yo'nalishlarning faqat kichik bir qismi
yaxshi o'zlashtirilganligini va aynan shu yo'nalishlarda
katta sayyohlik oqimi harakatlanishini ko'rsatadi. Shuning
uchun, destinatsiya punktlari orasidagi barcha mumkin bo'lgan marshrutlarni
rag'batlantirishga urinishdan ko'ra, asosiy destinatsiya yo'nalishlarini ilgari surish
maqsadga muvofiqdir
.
Amalda, sayyohlar oqimi ko'pincha destinatsiya transport
infratuzilmasi bilan cheklanadi, bu erda sayyohlar odatda
eng kam xarajat bilan to'g'ridan-to'g'ri yo'nalishlarni tanlaydilar. Biroq, infratuzilma
tarmoq zichligini boshqarishning yagona potentsial vositasi emas.
Qiymat tizimining tarmoq zichligini boshqarish strategiyalari
marketing, reklama yoki hamkorlik jarayonlarini ishlab chiqishni o'z ichiga olishi
mumkin
. Shunday qilib, destinatsiyada ma'lum sayyohlik
yo'nalishlari yoki mahsulotlarini targ'ib qilish mumkin, buning natijasida
punktlar orasidagi strategik ishlab chiqilgan ligamentlar aksariyat sayyohlarning
bir xil marshrutlarni kamroq farqlar bilan tanlashiga olib keladi
va shu bilan past zichlikdagi va kuchli bog'langan tarmoqni yaratadi.
Bundan tashqari, destinatsiyaning ba'zi nuqtalarini bir-
biri bilan hamkorlik qilishga undash mumkin, masalan, ma'lumot almashish orqali
85
tashrif buyuruvchilar yoki mijozlarga bir-birlarining xizmatlarini tavsiya qilish, bu
esa o'z navbatida
mustahkam, tez-tez ishlatiladigan ulanishlarning rivojlanishiga olib kelishi mumkin.
Ekologik barqarorlik nuqtai nazaridan, past zichlikdagi tarmoq
ham afzalliklarga ega, chunki u destinatsiya menejerlariga
asosiy fikrlarni qo'llab-quvvatlash va mustahkamlashga e'tibor qaratish imkonini
beradi, bu esa o'z
navbatida tarmoqli kengligini oshiradi va
atrof-muhitga salbiy ta'sirni kamaytiradi [161].
Muhim salbiy bog'liqlikning mumkin bo'lgan izohi
tarmoqni markazlashtirish va yakuniy qiymatni yaratish o'rtasidagi
bog'liqlik shundan iboratki, element aloqalari soni uning
raqobatbardoshligini aks ettiradi va past narxlar bilan birga keladi.
Destinatsiya qiymat tarmog'ini bosqichma-bosqich markazlashtirish destinatsiya
qiymatini yaratish bilan salbiy aloqaga ega
va
Markaziy tugunlar turistik oqimni taqsimlashda muhim rol o'ynaydi degan xulosani
tasdiqlaydi.
Ushbu xulosani markazlashtirish bilan antifazada bo'lgan raqobat nuqtai nazaridan
ham tushuntirish mumkin
.
Sayyohlar harakatining "yulduz shaklidagi" tarmog'i (ikkala nuqta ham,
ulardan ham)
yo'nalishlarni boshqarish nuqtai nazaridan istalmagan bo'lishi mumkin. Ya'ni
, destinatsiyada"tugun" sifatida hukmronlik qiladigan bir nechta asosiy nuqtalar
mavjud bo'lganda
, raqobatbardoshlikning pasayishi tufayli qiymat yaratish ancha past
bo'ladi.
Iqtisodiy qiymatni ikkilamchi punktlarning keng doirasi orqali taqsimlaydigan va
jamiyatning bir xil iqtisodiy rivojlanishini ta'minlaydigan "dumaloq" tarmoqlarni
rag'batlantirish maqsadga muvofiqdir
.
Agar maqsad faqat bitta yoki ikkita asosiy
diqqatga sazovor joylarga bog'liq bo'lsa,
quyidagilar
ishlab chiqish
siyosat
hamkorlik va raqobatni rivojlantirish va yuqori markazlashgan punktlar hukmronlik
qiladigan stsenariylardan qochish uchun bir nechta punktlarga tashrif buyurishni
rag'batlantiradigan manzillarni boshqarish
.
[161]
tarmoqning global klasterlash darajasi va destinatsiya qiymatini yaratish o'rtasidagi
bog'liqlik ahamiyatsiz, ammo
86
joy
tarmoqlararo o'zaro ta'sirni markazlashtirish va destinatsiya qiymatini yaratish
o'rtasidagi sezilarli ijobiy munosabatlar. Bu
shuni ko'rsatadiki, tematik jihatdan bog'langan
ob'ektlar sifatida klasterlarning mavjudligi o'z-o'zidan sayohat xarajatlariga ta'sir
qilmaydi. Ijobiy
iqtisodiy oqibatlarga quyi tarmoqlar o'rtasidagi o'zaro ta'sir orqali erishiladi
.
Ushbu topilma
tarmoqlararo aloqalar ijtimoiy
kapitalni taqsimlash va tarmoqlar ichida ma'lumot almashish uchun muhim
ekanligini ko'rsatadigan tadqiqotlarga
mos keladi, bu esa destinatsiya menejerlari uchun muhimdir, chunki ular
destinatsiya doirasidagi hamjamiyat qismlari izolyatsiya qilinmasligini yoki juda
ajratilmasligini ta'minlashi kerak.
Shunday qilib, destinatsiya menejerlari (yakuniy
umumiy natija nuqtai nazaridan)
pastki tarmoqlar ichidagi va pastki tarmoqlar orasidagi aloqalarni mustahkamlash
ishlariga e'tibor qaratishlari kerak. O'zaro aloqalar,
g'oyalar va amaliyotlar qanchalik ko'p bo'lsa, sayyohlarning ehtiyojlarini
qondirish ehtimoli shunchalik yuqori bo'ladi va shu bilan taqdirning
raqobatbardoshligi oshadi
[174].
Zarur
shuni ta'kidlash kerakki, tarmoqni o'rganish muammosi
tarmoqqa qaysi tugunlarni kiritish kerakligini va qaysi tugunlarni chiqarib tashlash
kerakligini aniqlashdir,
masalan, ma'muriy
birliklar o'z chegaralarida band sifatida ko'rib chiqilishi mumkin. Biroq, bunday
model cheklangan, chunki u ko'proq
taklif tomoniga qaratilgan. Shu bilan bir qatorda,
deatinatsiya qiymatini yaratish tarmog'i sayyohlarning xatti-harakatlariga asoslangan
bo'lishi mumkin, bu
esa muhim tarmoq shovqinlarini destinatsiya qiymat tizimi modeliga kiritish
imkonini
beradi.
Albatta, tarmoq qiymat tuzilmalarining
daromadga ta'siridan tashqari, ularning boshqa jihatlarga, jumladan
, birinchi va takroriy tashriflarda sayyohlarning qoniqishi va qolish vaqtiga ta'sirini
tushunish muhimdir
.
Raqamli tashrif buyuruvchilar iqtisodiyotining ahamiyati oshgani sayin,
o'zaro ta'sirning virtual va jismoniy nuqtalari quyidagilar bo'lishi kerak
87
bir qator jarayonlarni boshqarish uchun tarmoq qiymat modellariga birlashtirilgan
yaratilishlar
qadriyatlar
va
ular
bir vaqtning o'zida
butun maqsadli tizim ichidagi o'zaro ta'sir effektlari.
88
Do'stlaringiz bilan baham: |