|
Adabiyotlar:
1. Toshhonov A. Boshlang‘ich va maktabgacha ta’lim yo‘nalishining
muammolari, yechimlari.V chiqish. Andijon-2016.
2. Qodirova F.R., Toshpo'latova Sh.Q., Kayumova N.M., A'zamova M.N.
Maktabgacha pedagogika Toshkent-2019.
3. Қодиров В.A. Мактабгача ёшдаги болаларни мустақил фикрлашга
ўргатиш юзасидан назарий ёндашувлар ҳақида мулоҳазалар. Наманган давлат
университети илмий хабарномаси, 2021 йил, 4-сон.
69
ФИО автора:
Сейранян Артём Арменович
Название публикации:
«ПЕРСПЕКТИВА ПРАВОВОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-
СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ»
Анализируя стратегию действий и мер государства в отношении вопросов
защиты детства, можно отметить, что основная политика направлена, прежде
всего, на профилактику социального сиротства, расширение всех форм
семейного
устройства
детей-сирот,
поддержку
семьи,
возрождение
традиционных семейных ценностей и воспитание современных, образованных,
развитых детей.
Основная перспектива современной правовой работы с детьми-сиротами и
детьми, оставшимися без попечения родителей раскрывается в рамках
деятельности института омбудсмена (институт уполномоченного при
Президенте РФ по правам ребенка), во главе которого находится должностное
лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения справедливости и
интересов детей-сирот в деятельности органов исполнительной власти и
должностных лиц.
В настоящее время утвержден профессиональный стандарт специалиста
органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (Приказ
Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 ноября 2013 г.). На органы
опеки и попечительства традиционно возлагались функции по реализации
принципа государственной защиты детства, которые относятся к компетенции
органов государственной власти.
В связи с реализацией указанной функций в РФ почти на треть сократилось
количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а численность их воспитанников - более чем на 40%. При этом на
21,9% снизилось число детских домов. По состоянию на 2021 год в целом
детские дома заполнены примерно на 50%.
Исходя из этих данных, можно говорить о том, что потенциал сокращения
наполненности детских домов еще имеется.
70
Рассматривая современную ситуацию в России относительно вопросов
сиротства, его правового регулирования, социального обеспечения и их
последствий, можно говорить о наличии проблемы развития иждивенческих
настроений и потребительской позиции в среде детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. Данный характерный «социальный недуг»
порождается интернатной формой жизнеустройства и ее социальной защитой.
Исследователи отмечают, что перевод ребёнка на «казарменное положение» при
помещении в интернат негативно влияет на его способность трудиться по
собственной воле, на его чувство ответственности за себя и своих близких. За
несколько месяцев интернатной жизни дети привыкают быть иждивенцами.
На основании этого, на сегодняшний день одной из неотложных задач в
сфере правового регулирования социального обеспечения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, является необходимость осмысления
новых, отвечающих требованиям времени форм жизнеустройства такой
категории детей. В настоящее время можно говорить о том, что специалистами
социальной сферы установлена неэффективность интернатных учреждений,
выявлена недостаточность одной лишь «государственной заботы» о детях-
сиротах. В процессе модернизации российского общества уже произошёл отказ
от единой институциональной модели интернатного типа и взят курс на освоение
различных инновационных практик жизнеустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Можно говорить о том, что одной из перспектив в рамках деятельности
связанной с социальным обеспечением детей, оставшихся без попечения
родителей, в России является фостерные практики, представляющие собой
помощь, оказываемую детям данной категории, которая предполагает
установление парасемейных отношений с людьми, прошедшими специальную
подготовку (фостерами), и по возможности их совместное проживание вне
институциональных учреждений.
На сегодняшний день уже существуют некоторые данные о внедрении и
результатах использования фостерных практик в России в решении проблем
71
жизнеустройства детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.
Одним из таких примеров новых для России практик жизнеустройства детей-
сирот представляют собой так называемые детские «деревни-SOS»,
представляющие собой сообщество замещающих семей,
проживающих в
отдельных домах на общей территории. И уже можно говорить о том, что детские
«деревни-SOS», являются новой формой, совмещающей в себе организационные
и семейные, заимствованные и отечественные подходы к воспитательной
деятельности. Так, в рамках подобной формы жизнеустройства детей-сирот в
приёмных семьях могут проживать и воспитываться 5-7 приёмных детей (в
основном, подростков), а также подразумевается деятельность штата
педагогических
сотрудников,
обеспечивающих
психологическое
сопровождение детей и их приёмных родителей, организующих образовательно-
воспитательную
работу
и
проведение
социально-психологических
исследований.
Так, в настоящее время такие детские деревни создаются как социальный
проект
и остаются экспериментальной площадкой волонтёрства и социального
проектирования. Одновременно с этим, необходимо отметить, что наиболее
активную позицию в реализации подобных проектов занимают не столь
экономически обеспеченные группы населения (пенсионеры и студенты). Так,
множество различных моментов организации деятельности, связанной с
правовым обеспечением жизни проекта Детской деревни, указывают на
необходимость
трех
взаимодополняющих
способов
общественного
урегулирования социальных проблем - экономического, государственного,
социального.
И конечно же, рассматривая социально-психологические аспекты
фостерных практик (как наиболее перспективных для дальнейшего развития в
нашей стране в рамках социального обеспечения детей-сирот), необходимо
помнить о том, что основные проблемы, возникающие относительно данных
вопросов связаны с тем, что не каждая современная семья готова воспитывать
72
приёмных детей, и не каждый ребенок, потерявший собственных родителей,
готов заменить их на приёмных.
Быть приёмным родителем – ежедневный труд, к которому не каждый спо-
собен. Исходя из этого, важно понимать, что если семья принимает решение
стать приемной для ребенка, оставшегося без попечения родителей, то все члены
такой семьи должны иметь не только психологическую готовность к
предстоящим трудностям, но и определенный уровень педагогической
компетентности, а также специальную подготовку в рамках предстоящего
взаимодействия с ребенком.
Do'stlaringiz bilan baham: |
