Гендерная политика в россии и в мире

Гендерный разрыв
(Gender Gap) – показатель, рассчитываемый 
Всемирным экономическим форумом (WEF) для оценки количественно 
измеряемых различий в позициях мужчин и женщин в политике, эконо-
мике, здравоохранении, образовании, и построения международных 
рейтингов.

---

150
Отметим, что в основе гендерной политики лежит принцип де-
фамилизации, т. е. ее объектом является не семья, а индивиды, 
имеющие гендерные характеристики, предметом регулирования 
выступают не семейные, а гендерные отношения. Это и позволяет 
отделить гендерную политику от семейной. 
Объектом демографической политики выступает населе-
ние, предметом регулирования – демографические процессы
(естественного и механического движения населения). Семью 
можно рассматривать как пространство, в котором демографиче-
ские процессы и гендерные характеристики индивидов пересека-
ются. Семья как социальный институт реализует не только функ-
ции воспроизводства населения и социализации новых членов 
общества, она выполняет не менее важную эмоционально-
психотерапевтическую функцию. Именно поэтому следует стре-
миться к тому, чтобы рождение и воспитание детей происходило 
в семье. 
Демографическая, семейная и гендерная политика могут да-
вать синергетический эффект, взаимно усиливая друг друга, а мо-
гут вступать в диссонанс. Несмотря на то, что у них общий объект 
воздействия, цели этого воздействия могут противоречить друг 
другу. Задача гендерной политики – выравнивание статусов ген-
дерных групп, семейной политики – укрепление института семьи, 
демографической политики (для России) – рост рождаемости. 
Как уже отмечалось, в модернизирующемся обществе, 
имеющем признаки второго демографического перехода, соци-
альный институт семьи претерпевает значительную трансформа-
цию. Примером может служить появление движение чайлд-фри 
[29, 30]. Наблюдается межпоколенческая динамика репродуктив-
ных установок – «у подростков чаще проявляются представления 
о деторождении как автономном выборе, не зависящем от долга 
перед обществом или государством [31, с. 103], у молодежи по-
вышается предпочтительный возраст вступления в брак, «девуш-
ки становятся более либеральными в отношении разводов и по-
вторных браков» [32, с. 110].
В подобной ситуации проведение гендерной политики уси-
ления женщин, ведущей к росту их стремления к профессиональ-
ной карьере /самореализации и (экономической) независимости, 
будет выводить для них на первый план работу вне дома и актив-

---

151
ность в публичной сфере, ролевой конфликт «семья-работа» нач-
нет решаться ими в пользу работы, что может привести к сниже-
нию рождаемости. Отсюда вопрос, как обеспечить синергию, а не 
противостояние решения пронаталистских задач и достижения 
гендерного равенства. 
Анализ динамки демографических показателей, представ-
ленный в начале статьи, свидетельствует, что наши прогнозы де-
сятилетней давности оправдались, тем самым актуализировав 
высказанные тогда идеи о необходимости перехода к гендерно 
ориентированной демографической политике, «основанной на 
повседневной практике рационального выбора женщин и мужчин 
в вопросе репродуктивного поведения, с опорой на разделяемые 
индивидом ценности, среди которых ценность ребенка, ценность 
эгалитарных отношений в семье и партнерстве, право и возмож-
ность профессиональной самореализации каждого из супругов» 
[19, с. 120]. Подобная политика направлена не только на количе-
ственный рост населения, но и, что важнее, на повышение каче-
ства новых поколений. Этот переход может быть совершен не 
только через расширение мер поддержки ответственного отцов-
ства и развития эгалитарных отношений в семье, но и через по-
вышение социальной субъектности семьи. 
Уже отмечалось, что социальная субъектность предполага-
ет переход от асимметричных отношений семьи и государства, 
где семья ждет помощи от государства для содержания детей, к 
равноправным партнерским. Для семьи это означает принятие на 
себя ответственности за собственное благополучие и благополу-
чие детей вне зависимости от того, сколько ресурсов государство 
может/готово выделить на семейные пособия, субсидии и т.п.
Нельзя сказать, что российское государство не понимает 
важности самодостаточности семьи. В Концепции государствен-
ной политики в отношении молодой семьи
8
2007 г., в качестве 
одной из важных черт молодой семьи называлась социальная ак-
тивность, которая предполагает, что «благополучная семья само-
стоятельно решает свои проблемы при получении законодательно 
8