Азярбайъан кооперасийа университетинин дярсликляри

maksimal
v
ə
zif
ə
l
ə
rin
ə
a
ş
a
ğı
dak
ı
lar aiddir: 
a)
antitsiklik v
ə
antiinflyasiya t
ə
dbirl
ə
rin gюrцlm
ə
si; 
b)
sosial siyas
ə
tin h
ə
yata keчirilm
ə
si; 
c)
g
ə
lirl
ə
rin t
ə
krar bюlцnm
ə
si; 
d)
iqtisadiyyatda qurulu
ş
d
ə
yi
ş
iklikl
ə
rini, investisiya 
siyas
ə
tini, regional siyas
ə
ti h
ə
yata keчirm
ə
k; 
ə
traf mцhiti 
qorumaq; 
e)
Milli maraqlar
ı
beyl
ə
lxalq miqyasda qorumaq v
ə
s. 
§ 
4. 
İ
гтисадиййатын 
дювлят 
тянзимлянмясинин
ясас истигамятляри, методлары 
вя тясир формалары 
Щяр бир дювлят юзцнцн игтисади вязифялярини йериня 
йетирмяк цчцн мяхтялиф метод вя васитялярдян истифадя едир. 
Дювлят игтисадиййатын сабит инкишафыны тямин етмяк цчцн 
инзибати вя игтисади методлардан истифадя едир. Бунларын щяр 
икиси сабитляшмяйя кюмяк ется дя, онларын фяалиййяти мцяй- 
йян зиддиййятляря дя сябяб олур. Мясялян, инзибатчылыг 
методлары сащибкарларын игтисади азадлыьыны мящдудлашдырыр, 
игтисади методлар ися онларын эенишлянмясини тяляб едир. Ону 
да гейд етмяк лазымдыр ки, реал щяйатда тянзимлянмянин 

---

430 
инзибати вя игтисади методларынын щцдудларынын мцяййян 
едилмяси яслиндя шяртидир. Беля ки, игтисади тянзимлянмя 
методлары юзляриня инзибати методлары да дахил едир. Чцнки щяр 
щансы игтисади тядбир мцвафиг инзибати гярар гябул олундугдан 
сонра фяалиййятя башлайа билир вя щямчинин щяр бир инзибати 
тянзимлямя цсулу мцяййян игтисади механизмляр васитясиля 
щяйата кеъирилир. 
Игтисадиййатын дювлят тяряфиндян тянзимлянмясинин 
инзибати методлары дедикдя ясасян ашаьыдакылар нязярдя 
тутулур: мцяссися (фирма) ачмаг цчцн мцтляг иъазя алмаг, 
инщисарчылыьа гаршы мцбаризя, бязи технолоэийалары вя 
мящсуллар истещсалыны гадаьан етмяк, мцяййян стандартлар 
гябул етмяк вя онларын йериня йетирилмясиня нязарят етмяк, 
ящалинин минимум щяйат сявиййясини мцяййян етмяк, ихраъ 
вя идхал цзяриндя нязарят етмяк вя саиря. Бурайа щямчинин 
ятраф мцщитин горунмасы, тябии ещтийатлардан сямяряли истифадя 
олунмасы иля баьлы олан тядбирляр дя аид едилир. 
Игтисадиййатын дювлят тяряфиндян тянзимлянмясинин 
игтисади методлары ися адятян ашаьыдакылары ящатя едир. Бцдъя-
верэи механизмляри васитясиля тянзимлянмя дедикдя, ясасян 
бцдъя гурулушунун дяйишдирилмяси нязярдя тутулур. Беля ки, 
шяраитдян асылы олараг, бцдъянин гурулушунда щярби вя мцлки 
хярълярин хцсуси чякиси, сосиал тядбирляря вя капитал 
гойулушларына йюнялдилян хярълярин хцсуси чякиси дяйишдирилир. 
Бязи дюврлярдя ися гысамцддятли програмлардан узунмцддятли 
програмлара вя яксиня кечид щяйата кеъирилир. Бу тядбирляря 
верэи сийасяти дя аиддир. Йяни верэи
dərəcələrini 
артырылыб-
азалдылмасы, онларын нювлярини дяйишдирилмяси, верэи эцзяштляри 
вя саиря. 
Кредит„пул 
формасында 
тянзимлянмя 
тядбирляриня 
Мяркязи Bанк тяряфиндян фаиз нормасынын дяйишдирилмяси, 
дювлятин «аъыг базар» ямялиййатларында иштиракы, йяни сящм, 
истиграз вя саирянин алгы-сатгысында иштиракы, банклар цчцн 
зярури ещтийат нормаларынын дяйишдирилмяси аид едилир. 

---

431 
Игтисадиййатын дювлят тянзимлянмясинин истигамятлярин- 
дян бири дя гиймят сийасятидир. Беля ки, дювлят гиймятин 
сявиййясиня тясир эюстярмякля бир сыра проблемляри щялл 
етмяйя ъящд эюстярир. Бунлара инфлйасийайа гаршы мцбаризя, 
сосиал 
эярэинлийи 
зяифлятмяк, 
дцнйа 
базарында 
милли 
мящсулларын рягабят габилиййятини тямин етмяк цчцн 
истещсалын щявясляндирилмяси вя башгалары аиддир. Дювлят 
гиймят сявиййясиня дювлят бюлмясиндя истещсал олунан 
мящсул вя хидмятляря эцзяштли гиймятляр тятбиг етмякля дя 
тясир едя билир. 
Дювлят 
тяряфиндян 
игтисадиййатын 
тянзимлянмяси 
методларындан бири дя тясяррцфат механизминя планлашдырма 
елементляринин дахил едилмясидир. Планлашдырма дедикдя, 
игтисадиййатын мцхтялиф сащяляри вя ъящятляри арасындакы 
нисбятлярин шцурлу сурятdя эюзлянилмяси нязярдя тутулур. 
Планлашдырма васитясиля ъямиййят цзвляри (йяни планлаш- 
дырыъылар) бу нисбятляри тянзимлямяйя ъящд эюстярирляр. 
Планлашдырма ясасян директив вя прогноз планлашдырма 
формаларында олур. Директив планлашдырма инзибати-амирлик 
системиндя тятбиг олунур. Бу заман дювлятин гябул етдийи 
план эюстяриъилярин тясяррцфат субйектляри тяряфиндян йериня 
йетирилмяси мяъбури иди. Бу эюстяриъиляри йериня йетирмяйянляр 
ися ъязаландырылыр. Планларын йериня йетирилмямяси чох башлары 
«папагсыз», чох бядянляри «башсыз» гоймушдур. 
Прогноз планлашдырмада ися дювлят органлары (Франсада 
Планлашдырма цзря Баш Комиссарлыг, Тцркийядя Дювлят 
Планлашдырма 
Тяшкилаты, 
Йапонийада-План 
Комиссийасы) 
планлашдырма 
дюврцндя 
игтисадиййатын 
инкишафынын 
ясас 
истигамятлярини мцяййян едир. План эюстяриъиляри тясяррцфат 
субйектляри цчцн ганун дейилдир. Бу субйектляр ясасян 
базарын тялябиня мцвафиг мящсул вя хидмят истещсал едирляр. 
Прогноз план эюстяриъиляринин йериня йетирилмясиля ялагядар 
щеч кяс мясулиййят дашымыр вя ъязаландырылмыр. 
Мцасир игтисади ядябиййатда бир ъох юлкялярдя тятбиг 
олунан планлашдырманын индикатив формасы да юз яксини 

---

432 
тапмышдыр. Бу форманын мащиййяти ондан ибарятдир ки, 
хцсуси сащибкарлыгла мяшьул олан айры-айры мцяссисяляр 
(фирмалар) дювлятин сифаришляри ясасында фяалиййят эюстярирляр. 
Дювлят ися онлары истещсалы артырмаьа марагландырмаг цчцн 
бирбаша малиййя йардымы едир, мящсулларын сатышы цчцн сабит 
базар йарадыр, йяни мящсулу дювлят юзц алыр. Сифаришдян 
артыг мящсуллары дцнйа базарына чыхармаг цчцн онлара 
кюмяклик едир. 
Гейд етмяк лазымдыр ки, планлашдырмаг мцяййян гядяр 
«башабяла» проссеслярдян биридир. Беля ки, узун мцддят 
айры-айры 
мцяссисяляр 
(фирмалар) 
планлашдырманын 
нятиъяляриндян 
бящряляндийи 
щалда, 
bu 
ъямиййят 
мигйасында тятбиг олунмамышдыр. Мцяййян мцддят ися 
инзибати-амирлик системиндя тятбиг олунмуш вя мцсбят 
нятиъяляря сябяб олмушдур. Бу системин даьылмасы иля 
ялагядар нязяриййячилярин чоху эцнащы планлашдырманын 
цзяриня й
ı
хмыш вя ондан ял чякмяйи тяклиф еtmi
ş
ляр. 
Онларын фикирляриня йапон «игтисади мюъцзя» мцяллиф-
ляриндян бири олан С. Окитанын сюзляри иля ъаваб вермяк 
олар: «Тез-тез беля бир фикир ешидилир ки, МДБ (вя шярги 
Авропа) юлкяляриндя тянтяняли елан едилмиш базар 
механизминя 
кечид, 
базар 
йюнцмlц 
игтисадиййатын 
мяркязляшдирилмиш 
план
lı
, 
игтисадиййатdа 
нисбятян 
цстцнлцйцн парлаг тязащцрцдцр. Мян беля щесаб едирям ки, 
бу сящв фикирдир
…
Проблем бу ики системин ясасларыны узлаш- 
дырмаг, бирляшдирмякдир, базар механизмини дювлят планлаш- 
дырылмасы вя тянзимлянмяси иля уйьунлашдырманын сямяряли 
йолуну тапмагдан ибарятдир.»
Игтисадиййатын дювлят тянзимлянмясинин бу вя йа диэяр 
тядбирляри игтисади сийасятин тяркиб щиссяляри олан фискал вя 
сосиал сийасят васитясиля щяйата кеъирилир.