Четвертая промышленная революция

 
Законодательное регулирование,
открывающее путь инновациям
 
При попытках дать ответ на эти вопросы ясно одно (и это очень важный момент): те
страны и регионы, которые добьются успеха в установлении международных норм, кото-
рые в дальнейшем станут предпочтительным стандартом в основных категориях и обла-
стях новой цифровой экономики (5G-коммуникации, использование коммерческих дро-
нов, Интернет вещей, цифровое здравоохранение
42
, передовое производство и так далее),
в результате получат значительные экономические и финансовые выгоды. Напротив, для
стран, которые поддерживают свои внутренние нормы и правила, чтобы дать преимущество
внутренним производителям, и при этом блокируют доступ для иностранных конкурентов и
снижают суммы роялти, выплачиваемые внутренними компаниями за использование зару-
бежных технологий, существует большой риск оказаться в изоляции от глобальных норм,
который подвергнет свою страну риску отстать от новой цифровой экономики
43
.
Как уже упоминалось, рассматриваемый в широком плане вопрос законодательства и
соблюдения требований закона на национальном или региональном уровнях будет играть
определяющую роль в формировании экосистемы, в которой ведут свою деятельность ком-
пании, оказывающие дизруптивное воздействие. Это иногда заставляет страны соревно-
ваться друг с другом. Хорошим примером этого является решение, принятое в октябре 2015
года Европейским судом о признании недействительным соглашения о «безопасной гавани»,
определявшего пересылку персональных данных между Соединенными Штатами и Евро-
пейским Союзом. Это связано с увеличением расходов, обеспечивающих соответствие тре-
42
Возможность контролировать свое здоровье, используя портативные приборы, а также взаимодействие с врачами
посредством мобильных приложений.
43
Эта мысль приводится и развивается в следующем источнике: «Синдром Среднего Королевства Галапагосских ост-
ровов: тупик китайских технологических стандартов», Фонд информационных технологий и инноваций (ITIF), 15 декабря
2014 г. http://www.itif.org/publications/2014/12/15/middle-kingdom-galapagos-island-syndrome-cul-de-sac-chinese-technology

---

К. Шваб. «Четвертая промышленная революция»
61
бованиям, которые приходится нести компаниям, ведущим бизнес в Европе, и становится
поводом для трансатлантических раздоров.
Этот пример подтверждает растущую важность инновационных экосистем в качестве
ключевого фактора конкурентоспособности. В будущем различие между странами с высо-
кой и низкой стоимостью производства, или между формирующимися и зрелыми рынками,
будет иметь все меньшее и меньшее значение. Вместо этого ключевым вопросом станет спо-
собность той или иной экономики реализовывать инновации.
Сегодня, например, североамериканские компании по-прежнему остаются самыми
инновационными в мире практически с любой точки зрения. Они привлекают наиболее
талантливых специалистов, получают наибольшее число патентов, руководят распределе-
нием наиболее значительной в мире суммы венчурного капитала, а те из них, которые коти-
руются на бирже, имеют более высокие котировки. Это подкрепляется тем, что Северная
Америка остается на переднем крае четырех синергетических технологических революций:
инноваций в области производства энергии, основанных на технологических достижениях,
передового и цифрового производства, наук о жизни и информационных технологий.
И хотя лидерами сегодня являются Северная Америка и ЕС, где расположены некото-
рые страны с наиболее инновационными экономиками, их в последнее время быстро дого-
няют другие регионы мира. Оценки инновационной деятельности Китая, например, увели-
чились до показателя, составляющего 49 % от уровня ЕС в 2015 году (в 2006 году эта цифра
составляла всего лишь 35 %), поскольку эта страна переходит к экономической модели, ори-
ентированной на инновации и услуги
44
. Китай, даже учитывая достигнутый им прогресс,
постоянно входит в новые сегменты мирового производства с высокой добавленной стоимо-
стью и задействует свое значительное преимущество экономии масштаба, чтобы успешнее
конкурировать по всему миру
45
.
В целом это показывает, что выбор политики в конечном счете определит, сможет ли
конкретная страна или регион в полной мере задействовать возможности, предоставляемые
технологической революцией.