Т. М. Ковалевой

Глава 14. История формирования и развития ... систем России
155
В связи с этим правительство нашей страны признало необходимым по­
высить официальный курс советского рубля в отношении иностранных 
валют и перевести его исчисление на золотую основу.
С 1 марта 1950 г. было установлено золотое содержание рубля 
в 0,222 г чистого золота. Исходя из этого фиксированного золотого со­
держания рубля стал определяться его курс в отношении иностранных 
валют. Так, новый курс рубля был установлен 4 руб. за доллар вместо 
прежних 5 руб. 30 коп.
В течение ряда лет после перевода рубля на золотую базу обществен­
ное производство в СССР достигло к началу 1960-х гг. такого уровня, 
что многие показатели развития народного хозяйства стали выражаться 
в сотнях миллиардов и триллионах рублей. Счет в таких больших суммах 
осложнял практическую работу финансово-банковских и хозяйственных 
органов. Поэтому правительство СССР приняло решение укрупнить с 1 
января 1961 г. масштаб цен в 10 раз, повысить золотое содержание рубля 
и заменить находившиеся в обращении деньги новыми. Порядок прове­
дения этого мероприятия был установлен следующий: с 1 января 1961 
г. в обращение были выпущены денежные билеты нового образца в 1,3,
5, 10, 25, 50 и 100 руб. и разменные монеты в 1, 3, 5, 10, 15, 20 и 50 коп. 
Денежные билеты и разменные монеты старого образца обменивались 
на новые по соотношению 10 руб. старых денег на 1 руб. новых. Этот об­
мен проводился в течение трех месяцев. Одновременно был произведен 
перерасчет цен на товары и услуги всех видов, оплаты труда и других 
денежных доходов населения, а также всех денежных расчетов с населе­
нием и между предприятиями и организациями в том же соотношении.
Одновременно с укрупнением масштаба цен были повышены золотое 
содержание рубля и его курс по отношению к иностранным валютам. 
С 1 января 1961 г. было установлено золотое содержание рубля в раз­
мере 0,987 г золота вместо прежних 0,222 г. В соответствии с новым 
золотым содержанием рубля 1 дол. был приравнен к 0,9 руб.
До перехода России к рыночным отношениям в бывшем СССР 
обращались следующие виды денежных знаков: банковские билеты — 
банкноты (достоинством 10, 25, 50 и 100 руб.), казначейские билеты 
(достоинством 1, 3, 5 руб.) и разменная монета.
В июле 1995 г. Банк России разрешил все денежные знаки образца 
1961, 1991 и 1992 гг. изъять из обращения, заменив их денежными 
знаками 1993 г.
В современных условиях ни в одной стране мира денежные знаки 
не размениваются на золото и не фиксируется золотое содержание 
денежных единиц. Россия также с переходом к рыночным экономиче­
ским отношениям отказалась от фиксации золотого содержания рубля. 
Одновременно заменена система фиксированного курса рубля по от­

---

156
РАЗДЕЛ II. ФИНАНСЫ
ношению к иностранным валютам и применяется система свободно 
колеблющегося валютного курса.
14.2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
До середины XVIII в. Российская империя практически не имела кре­
дитных учреждений. Лишь в 1729—1733 гг. первые банковские операции 
начала осуществлять так называемая Монетная контора. Ее операции 
заключались в выдаче ссуд под залог золота и серебра. Это положило 
начало развитию кредитных операций и возникновению банков в стране.
Формирование кредитно-банковской системы до 1917 г. можно раз­
делить на два этапа: с 1733 до 1860 г. и с 1860 до 1917 г.
Период с 1733 до 1860 г. характеризовался монополией государства 
в банковской сфере. За исключением нескольких городских обще­
ственных банков, а также двух десятков частных банкирских домов 
и конторы придворных банкиров, обслуживавших государственные 
внешнеторговые операции, кредитная система состояла из центральных 
и местных кредитных учреждений, осуществлявших преимущественно 
ипотечное кредитование.
В период, предшествовавший отмене крепостного права, Россия 
переживала тяжелый экономический и финансовый кризис, который 
побудил царское правительство приступить к реорганизации кредитной 
системы. Законом от 10 июля 1859 г. правительство предрешило лик­
видацию действующих кредитных учреждений. Законом от 1 октября 
1859 г. были прекращены выдачи ссуд под имения и «ревизные души», 
т.е. под крепостных крестьян.
2 
июня 1860 г. произошло важнейшее событие в банковском деле Рос­
сии — начал функционировать Государственный банк России (Госбанк).
Государственный банк России был центральным кредитным уч­
реждением страны. Кроме выпуска денег в обращение, он кредитовал 
правительство, покупал и размещал государственные займы, оказывал 
широкую поддержку частным банкам.
Однако один Госбанк был не в силах удовлетворять все потребности 
в кредите. Его капитал не позволял беспредельно расширять операции 
с заемщиками. Этот пробел восполняла сеть частных кредитных учреж­
дений. Среди последних главное место принадлежало акционерным 
коммерческим банкам.
Акционерные коммерческие банки были главными финансовыми 
центрами капитализма и играли ведущую роль на денежных рынках 
страны. В 1917 году число акционерных коммерческих банков превыси­
ло 50, из которых выделялись семь крупнейших банковских монополий

---