|
6.2.
Миллий иқтисодиёт рақобатбардошлигини оширишда инсон
тараққиёти концепциясининг роли
Жамиятнинг ривожланиш стратегияси – бу бош мақсад ва
устуворликларни ҳамда сиёсий ислоҳотлар, иқтисодий ва ижтимоий
дастурларни амалга оширишнинг изчиллиги, бирин-кетинлигини аниқ
белгилашдир. Яққол ифодаланган стратегиясиз барқарор ижтимоий
тараққиёт, ҳокимиятнинг турли тармоқлари ва даражаларида хатти-
ҳаракатларни мувофиқлаштириш, ресурслар ва кучларнинг оптимал
тақсимланишига эришиш мумкин эмас. Бу мақсад тўла-тўкис ҳолда БМТ
81
томонидан илгари сурилган Инсон тараққиёти концепцияси (ИТК) билан
уйғунлашгандир.
ИТКни англаш жараёнида туғиладиган биринчи савол табиийки,
“инсон тараққиёти” деганда нима тушунилади? БМТнинг Тараққиёт дастури
(БМТТД) томонидан тайёрланган 2010 йил Инсон тараққиёти ҳақидаги
маърузада унга қуйидагича таъриф берилади:
“Инсон тараққиёти ўз моҳиятига кўра инсон эркинликлари қаторига
одамларнинг узоқ, соғлом ва ижодкор ҳаётга бўлган ҳуқуқларини ҳамда
бошқа, уларнинг фикри бўйича қадрлашга арзигулик мақсадларга эришиш;
бизнинг муштарак сайёрамизда адолат ва ривожланишни барқарорлигини
таъминлашда фаол иштирок этишни киритишдан иборат. Одамлар –
алоҳидами ёки гуруҳларми – бир вақтда инсон ривожланишининг ҳам сайи-
мақсади, ҳам ҳаракатлантирувчи кучидирлар.”
22
.
Бу таърифни тушуниб етиш қуйидаги хулосани чиқаришга имкон
беради: инсон тараққиёти – комплекс характерга эга бўлиб, ўз ичига
инсоннинг ҳам моддий, ҳам маънавий эҳтиёжларини қондиришни, унинг
соғлиққа, таълим олишга, ўзини ифода қилиш эркинлигига, бугунги ва
келгуси авлодлар хавфсизлигига бўлган ҳуқуқларини таъминлашни қамраб
олади.
Инсон тараққиёти концепцияси қачон ва қай тарзда вужудга келган?
Узоқ вақт давомида дунёда иқтисодий ривожланиш концепцияси якка
ҳукмрон бўлиб келган. Қисқача айтганда, ушбу концепциянинг моҳияти
ниҳоятда содда ва тушунарли: иқтисодиёт ва меҳнат самарадорлигининг
ўсиш суръати юқори бўлган, ялпи ички маҳсулоти (ЯИМ) ва аҳоли жон
бошига ўртача даромади юқори бўлган мамлакат фаровон ҳисобланади.
Турли сиёсий, иқтисодий тизимларга эга давлатлар айнан иқтисодий
ривожланиш суръатларига кўра ўзаро рақобатлашар эдилар. Бу концепция
содда ва тушунарли бўлгани туфайли ҳамон одамлар тафаккурига ўз
22
Доклад о развитии человека 2010 – Реальное богатство народов: пути к развитию человека. – ПРООН,
2010. – С. 22.
82
таъсирини ўтказиб келмоқда.
Аммо XXI аср бўсағасида иқтисодий ўсишнинг ўзи асосий мақсад
эмаслиги аён бўлиб қолди. Жамиятнинг даромадлари фақат восита холос:
улар кам таъминланган аҳоли қатламларини ижтимоий қўллаб-қувватлаш
дастурларига ҳам, қуролланишга ҳам, маорифни ривожлантиришга ҳам,
дабдабали, аммо ҳалқ фаровонлигига таъсир кўрсатмайдиган лойиҳаларни
амалга оширишга ҳам сарфланиши мумкин. Шу сабабли турли
мамлакатлардаги турмуш сифати ҳар доим ҳам ўртача даромад даражасига
мос келавермайди.
Бундан ташқари, ЯИМ нотекис тақсимланиши мумкин. Зеро,
ҳукуматларнинг ижтимоий сиёсати фаол, кучли ёки суст, лоқайд бўлиши
мумкин. Демак, ЯИМ даражаси ҳам, ўсиш суръати ҳам тараққиёт ва
муваффақиятнинг асосий мезони бўла олмайди. Бу ҳақиқатни англаш янгича
ёндашувни – Инсон тараққиёти концепциясини шакллантириш имконини
берди.
Ушбу концепцияни вужудга келишига ҳинд иқтисодчиси, 1998 йил
Нобель мукофоти лауреати Амартья Кумар Сеннинг илмий асарлари ва
покистонлик машҳур иқтисодчи Маҳбуб ул-Ҳақнинг фаолияти катта ҳисса
бўлиб қўшилди. Маҳбуб ул-Ҳақ БМТТД томонидан 1990 йилда тайёрланган
биринчи “Инсон тараққиёти тўғрисида”ги маърузанинг ташаббускори ва
муаллифларидан бири бўлди. Шундан буён ушбу нашр ҳар йили чоп
этилади.
23
.
Шунингдек, дунёнинг деярли барча давлатлари ҳар йили ИТКга
асосланган ўз Миллий маърузаларини тайёрлайди.
1995 йилдан буён Ўзбекистонда Инсон тараққиёти тўғрисида тўққизта
маъруза эълон қилинган бўлиб, улар ижтимоий сиёсат, иқтисодий ўсиш,
ислоҳотларни ўтказишда давлатнинг роли, кичик ва ўрта бизнесни
ривожлантириш, давлат бошқарувини марказлаштиришни чеклаш, соғлиқни
23
Ушбу нашрлар билан рус тилида www.undp.org сайти орқали танишиш мумкин.
83
сақлаш, таълим тизимига бағишланган.
24
Инсон тараққиёти ҳақидаги маъруза фақатгина қизиқарли статистик
маълумотларни қамраб олган оммабоп материал эмас. Бу, энг аввало, инсон
тараққиёти борасидаги мамлакат стратегияси амалга оширилиши жараёнини
акс эттиради, сиёсат устуворликларини ифодалайди ва келгуси ҳаракат
дастурини белгилаб беради.
25
1 Ушбу нашрлар билан рус тилида www.undp.org сайти орқали
танишиш мумкин. 2 Measuring human development. New York. 2007. - P. 2. 3
Ушбу ҳужжатлар билан ўзбек ва рус тилларида www.undp.uz веб-сайти
орқали танишиш мумкин. 4 Инсон тараққиёти бўйича БМТТД маърузалари
билан VII бобда батафсил танишиш мумкин. 8 Шундай қилиб, йигирма
йилдан кам муддатда Инсон тараққиёти концепцияси ижтимоий жараённинг
умум тан олинган парадигмасига айланди. Бошқача айтганда, у нафақат
назарий қурилма, балки жамият ривожланишнинг комплекс моделидир.
Инсон тарққиёти нуқтаи назаридан ютуқлар бугун барча жойларда мамлакат
фаровонлиги ва у танлаган йўлнинг тўғрилигини тасдиқловчи бош мезон
сифатида тан олинади. 2000 йилнинг сентябрь ойида БМТнинг Минг йиллик
Саммити бўлиб ўтди ва унда БМТнинг Минг йиллик Декларацияси, яъни
халқаро ҳамжамиятнинг инсон тараққиёти ва инсон хавфсизлигини
таъминлаш борасидаги ҳаракат дастури бир овоздан қабул қилинди. Бу
ҳужжатга биноан Минг йиллик ривожланиш мақсадлари, яъни 192 давлат ва
23 халқаро ташкилотлар томонидан 2015 йилга келиб қашшоқликни
бартараф қилиш, одамларнинг билим даражасини кўтариш, атроф-муҳитни
ҳимоя қилиш, инсон ҳуқуқ ва эркинликлари тенглигини таъминлаш,
касалликларга қарши курашиш, тинчлик ва хавфсизликни мустаҳкамлаш
борасида эришиш керак бўлган вазифаларга оид мажбуриятлар белгиланди.
МРМга эришиш билан боғлиқ ҳолатлар 8 та мақсад, 21 та вазифа ва 60
кўрсаткичларга асосланган ҳолда баҳоланади . (1-расм)
24
Ушбу ҳужжатлар билан ўзбек ва рус тилларида www.undp.uz веб-сайти орқали танишиш мумкин.
25
Инсон тараққиёти бўйича БМТТД маърузалари билан VII бобда батафсил танишиш мумкин.
84
Do'stlaringiz bilan baham: |
