1.2.
Принципы разработки стандартов
Работы по стандартизации базируются на использовании ряда правил,
которые называются
принципами стандартизации.
Они отражают основные
закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее
необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия
эффективной реализации и тенденции развития.
Основные принципы разработки стандартов
• Национальный уровень: стандарты должны отражать приоритеты
социальной политики правительства.
• Региональный и местный уровни: стандарты должны соответствовать
стандартам национального уровня и отражать потребности местных
сообществ.
• Стандарты должны быть сформулированы простым и четким языком и
понятны всем участникам реабилитационной деятельности (потребителям,
86
представителям реабилитационных организаций, а также руководителям и
специалистам органов государственного управления всех уровней).
• Стандарты должны выражаться в измеримых количественных показателях.
• Стандарты должны быть разработаны таким образом, чтобы
минимизировать бюрократические процедуры и административные затраты,
связанные с контролем качества.
• Стандарты должны регулировать наиболее важные качественные
характеристики услуг и быть целесообразными для использования как
потребителями, так и поставщиками услуг, а также органами
государственного управления.
• Стандартизация услуг должна оказывать положительное влияние на
условия жизни людей с ограниченными возможностями.
Разработка стандартов должна осуществляться при активном участии
специалистов
реабилитационных
учреждений
государственного
и
негосударственного сектора, руководителей органов государственной власти,
самих потребителей услуг и широкой общественности.
Разрабатывают стандарты в соответствии с определенными принципами,
которые можно разделить на главные и соподчиненные.
Главные принципы стандартизации
Принцип
комплексности
стандартизации.
Показатели
качества,
надежности, долговечности изделий являются функцией качества
составляющих элементов, поэтому недостаточно устанавливать нормативные
требования только для конечной продукции. Принцип комплексности
требует разработки системы стандартных взаимосвязанных показателей для
сырья, материалов, комплектующих и готовых изделий и конструкций.
Например, в технологии бетона, помимо стандартов на готовую продукцию,
действует также и комплекс стандартов на составляющие их элементы:
вяжущие материалы, заполнители, стальную арматуру, закладные детали,
отделочные материалы и т.д. Стандарт на кровельный материал базируется
на ряде нормативных требований к сырью и полуфабрикатам. Стандарт на
твердые древесноволокнистые плиты с окрашенной поверхностью тесно
связан с требованиями к основе плит, эмалям и краскам, а также к грунтам,
применяемым при изготовлении изделий.
Принципы
многоступенчатости
и
многозвенности
стандартизации.
Значение этих принципов проявляется в процессе
практического осуществления стандартизации.
Принцип многоступенчатого развития стандартизации.
Он означает
постепенное перемещение объекта на более высокий уровень, т.е. сфера
87
действия стандарта вначале может быть на местном уровне, а затем на
отраслевом и общероссийском. Подавляющее большинство стандартов на
строительные материалы и изделия ранее действовало на отраслевом уровне.
В настоящее время большинство стандартов имеет общегосударственное
значение. В процессе многоступенчатого развития стандартизации почти
неизбежно наличие параллельных стандартов на разных уровнях.
Do'stlaringiz bilan baham: |