Как устроена экономика

глава12.«все,чтоможноПожелать»:международныймасШтаб
По
состоянию
на
2010 
год
в
мире
насчитывалось
214 
миллионов
иммигран
-
тов
: 145 
миллионов
из
них
жили
в
богатых
странах
, 
а
все
остальные
— 68 
мил
-
лионов
человек
, 
то
есть
около
трети
от
общего
числа
, — 
в
развивающихся
.
Запоследнеедесятилетиеобъемденежных
переводоврезкоувеличился
С
начала
2000-
х
годов
количество
денежных
переводов
резко
увеличилось
. 
Как
я
уже
говорил
, 
сейчас
они
составляют
около
300 
миллиардов
долларов
, 
что
почти
в
три
раза
больше
, 
чем
иностранная
помощь
, 
перечисляемая
бо
-
гатыми
странами
развивающимся
(
около
100 
миллиардов
долларов
).
В
абсолютном
выражении
наибольшим
получателем
финансовой
по
-
мощи
в
2010 
году
была
Индия
(54 
миллиарда
долларов
) [36]. 
Сразу
за
ней
следовал
Китай
(52,3 
миллиарда
). 
Мексика
(22,1 
миллиарда
) 
и
Филиппины
(21,4 
миллиарда
долларов
) 
занимали
отдаленные
третью
и
четвертую
пози
-
ции
. 
Среди
других
развивающихся
стран
с
большими
объемами
денежных
перечислений
Нигерия
, 
Египет
и
Бангладеш
. 
Некоторые
развитые
стра
-
ны
— 
Франция
, 
Германия
, 
Испания
и
Бельгия
— 
тоже
продемонстрировали
высокий
показатель
денежных
переводов
.
Заключение:лучшийизмиров?
Быстрые
изменения
в
международной
обстановке
за
последние
три
десяти
-
летия
существенно
повлияли
на
экономики
стран
во
многих
отношениях
. 
Значительно
увеличившиеся
трансграничные
потоки
продуктов
, 
услуг
, 
ка
-
питала
и
технологий
изменили
способ
организации
производства
многих
стран
, 
которые
зарабатывали
иностранную
валюту
для
импорта
необходи
-
мых
товаров
, 
а
также
делали
и
получали
финансовые
и
материальные
инве
-
стиции
. 
При
этом
трансграничное
передвижение
рабочей
силы
оказалось
намного
меньшим
, 
чем
рост
показателей
в
других
областях
. 
Но
и
это
тоже
сильно
повлияло
на
большое
число
стран
, 
вызвав
напряженность
в
отно
-
шениях
между
иммигрантами
и
местными
жителями
, 
создало
большие
денежные
потоки
, 
преобразившие
модели
потребления
, 
инвестирования
и
производства
(
в
странах
— 
источниках
иммиграции
).
Эти
изменения
, 
которые
часто
относят
на
счет
глобализации
, 
стали
опре
-
деляющей
чертой
нашего
времени
. 
Последние
два
десятилетия
торжеству
-
ющая
бизнес
-
элита
, 
модные
гуру
менеджмента
, 
политики
, 
управляющие
сильнейшими
и
богатейшими
странами
, 
и
поддерживающие
их
умные
экономисты
говорили
, 
что
этот
процесс
неизбежен
и
неудержим
. 
Утверж
-
дая
, 
что
он
будет
направляться
технологическим
прогрессом
, 
эти
люди

---

292
частьII.исПольЗуемэКономиКу
критиковали
, 
называя
отсталым
, 
любого
, 
кто
пытался
спорить
с
ними
. 
Правда
, 
мировой
финансовый
кризис
2008 
года
поубавил
в
них
уверен
-
ности
в
своей
правоте
, 
но
все
же
их
идеи
до
сих
пор
доминируют
в
нашем
мире
: 
протекционизм
в
любом
случае
плох
; 
свободные
потоки
капитала
га
-
рантируют
, 
что
компании
и
страны
с
лучшим
управлением
получат
деньги
; 
нам
следует
приветствовать
ТНК
с
распростертыми
объятиями
и
так
далее
в
том
же
духе
.
Однако
глобализация
отнюдь
не
неизбежное
следствие
техническо
-
го
прогресса
. 
В
период
, 
называемый
золотым
веком
капитализма
(1945–
1973 
годы
), 
мировая
экономика
имела
гораздо
менее
глобальный
характер
, 
чем
в
либерально
-
золотой
век
(1870–1913 
годы
), 
вопреки
существованию
гораздо
более
передовых
технологий
транспорта
и
связи
, 
чем
пароходы
и
проводной
(
даже
не
беспроводной
) 
телеграф
. 
Лишь
в
последние
три
де
-
сятилетия
мир
стал
глобализированным
, 
да
и
то
лишь
потому
, 
что
влия
-
тельные
правительства
и
бизнес
-
элита
в
богатых
странах
решили
, 
что
они
хотят
видеть
его
таким
.
Кстати
, 
вовсе
не
глобализация
создала
«
лучший
из
миров
», 
если
восполь
-
зоваться
известным
выражением
французского
писателя
и
философа
Воль
-
тера
. 
В
течение
последних
трех
десятилетий
гиперглобализации
экономи
-
ческий
рост
замедлился
, 
социальное
неравенство
усилилось
, 
а
финансовые
кризисы
участились
в
большинстве
стран
. 
Все
это
не
означает
, 
что
международная
экономическая
интеграция
вред
-
на
в
любой
форме
, 
как
, 
впрочем
, 
и
что
государства
обязаны
минимизировать
взаимодействие
с
внешним
миром
. 
Напротив
, 
им
следует
активно
участво
-
вать
в
мировой
экономике
, 
если
они
хотят
сохранить
высокие
стандарты
качества
жизни
. 
Для
долгосрочного
развития
развивающихся
стран
взаимо
-
действие
с
международной
экономикой
имеет
большое
значение
. 
Наше
про
-
цветание
полностью
зависит
от
международной
экономической
интеграции
.
Тем
не
менее
из
сказанного
не
следует
, 
что
все
формы
и
степени
между
-
народной
экономической
интеграции
желательны
. 
В
какой
сфере
и
насколь
-
ко
должна
быть
открыта
страна
и
, 
следовательно
, 
какую
роль
она
будет
играть
в
международной
интеграции
, 
в
каких
областях
и
в
какой
степени
, 
зависит
от
ее
долгосрочных
целей
и
возможностей
. 
Протекционизм
прино
-
сит
пользу
, 
если
дать
ему
правильное
направление
и
применить
к
нужной
отрасли
промышленности
. 
Регулирование
ПИИ
приносит
пользу
одним
странам
и
губительно
для
других
. 
Некоторые
трансграничные
финансо
-
вые
потоки
необходимы
, 
тогда
как
их
чрезмерность
может
быть
вредна
. 
Иммиграция
приносит
(
или
не
приносит
) 
пользу
как
стране
-
отправителю
, 
так
и
стране
-
получателю
в
зависимости
от
того
, 
каким
образом
она
проис
-
ходит
. 
До
тех
пор
пока
мы
не
осознаем
это
, 
мы
не
сумеем
воспользовать
-
ся
всеми
преимуществами
международной
экономической
интеграции
.

---

293
эПилог.КаКсПомощьюэКономичесКойтеориисделатьнаШуэКономиКулучШе?
Эпилог
как с пОмОщью 
экОнОмическОй теОрии 
сделать нашу экОнОмику 
лучше?
Многие
 
вещи
 
кажутся
 
невыполнимыми
 
до тех
 
пор
, 
пока
 
их
 
не сделаешь
.
Нельсон
Мандела
Как«использовать»экономику?
Собираясь
написать
эту
книгу
, 
я
ставил
перед
собой
цель
показать
, 
как
, 
а
не
что
следует
думать
об
экономике
. 
Мы
рассмотрели
множество
тем
, 
и
я
не
ожидаю
, 
что
мои
читатели
запомнили
все
или
хотя
бы
большую
часть
. 
Но
несколько
важных
моментов
вам
все
же
стоит
помнить
, 
когда
вы
начне
-
те
«
пользоваться
» 
экономической
теорией
.
cuibono?экономика—этополитическийаргумент
Экономическая
теория
была
и
остается
частью
политики
. 
Она
никогда
не
была
— 
и
не
станет
— 
наукой
, 
потому
что
в
экономике
нет
объективных
истин
, 
которые
можно
установить
независимо
от
политических
, 
а
часто
и
этических
суждений
. 
Поэтому
, 
столкнувшись
с
экономическим
аргумен
-
том
, 
нужно
задать
себе
извечный
вопрос
: Cui bono? (
Кому
это
выгодно
?). 
Его
, 
кстати
, 
задавал
еще
римский
государственный
деятель
и
оратор
Марк
Туллий
Цицерон
.
Иногда
увидеть
политический
характер
экономической
теории
совсем
не
сложно
, 
потому
что
она
явно
основана
на
сомнительных
аргументах
, 

---

294
частьII.исПольЗуемэКономиКу
учитывающих
интересы
определенных
групп
. 
Идея
о
просачивающемся
богатстве
, 
например
, 
по
большей
части
основана
на
предположении
, 
что
, 
получив
больший
кусок
национального
производства
, 
богатые
используют
его
для
увеличения
инвестиций
, 
но
она
не
подтверждается
реальностью
.
В
иных
ситуациях
политический
аргумент
непреднамеренно
приносит
пользу
определенным
людям
. 
Например
, 
может
показаться
, 
что
аргумент
по
критерию
Парето
не
приносит
пользы
никому
, 
поскольку
утверждает
, 
что
изменение
можно
считать
социальным
улучшением
только
в
том
слу
-
чае
, 
когда
оно
приносит
пользу
одним
людям
и
не
вредит
другим
. 
Таким
об
-
разом
, 
получается
, 
что
никто
не
будет
растоптан
обществом
. 
Тем
не
менее
этот
аргумент
косвенно
способствует
тем
, 
кто
выигрывает
от
сохранения
статус
-
кво
, 
позволяя
им
не
допустить
любого
изменения
сложившегося
по
-
рядка
вещей
.
Политические
и
этические
суждения
присутствуют
даже
в
якобы
сво
-
бодных
от
оценочных
суждений
действиях
, 
таких
как
определение
гра
-
ниц
рынка
. 
Принятие
решения
о
том
, 
что
принадлежит
определенной
области
рынка
, — 
крайне
политическое
действие
. 
Как
только
вы
сумеете
перетащить
что
-
то
(
скажем
, 
воду
) 
в
область
рынка
, 
вы
сможете
приме
-
нять
правило
«
один
доллар
— 
один
голос
» 
к
решениям
относительно
это
-
го
продукта
, 
позволяя
богатым
с
большей
легкостью
влиять
на
резуль
-
тат
. 
И
наоборот
, 
если
вы
сумеете
изъять
что
-
нибудь
(
скажем
, 
детский
труд
) 
из
области
рынка
, 
станет
невозможно
влиять
на
использование
его
за
деньги
.
Заявляя
, 
что
экономическая
теория
представляет
собой