28
Бабурин В.Л., Земцов С.П.
Таб
лица 1.
Р
ез
уль
та
ты э
мпириче
ских иссле
дов
аний
Рабо
та
М
ет
од оценки
Зависим
ая переменная
Затра
ты на НИОКР
Переток знаний
Агло
мерационные эффек
ты
Человече
ский капит
ал
Ре
зу
ль
та
ты
Jaf
fe, 1989
Панельная регре
ссия
с фик
сиров
анными
эф
фек
тами
Число заяв
ок на
национа
льные па
тенты
+
+
Наибо
льшая зна
чимо
сть за
тра
т на НИОКР
,
по
ло
жительно
е в
лияние со
лок
ации
го
су
дарств
енных и частных иссле
дов
а-
тельских цент
ров
Feldman, Florida, 1994
М
ет
од наименьших
кв
адра
тов
Нов
ая про
дукция
+
+
+
Зна
чимо
сть и по
ло
жительно
е сов-
ме
стно
е в
лияние частных и г
ос
удар-
ств
енных рас
хо
дов на НИОКР
Bottazzi, Peri, 2003
М
ет
од наименьших
кв
адра
тов
Число национа
льных
па
тент
ов на о
дног
о занят
ог
о
в НИОКР
+
+
+
По
ло
жительно
е в
лияние за
тра
т на НИОКР
со
се
дних регионов, ре
зк
о снижающее-
ся, е
сли расст
ояние между регионами
превышает 300 км
Leslie, 2007
М
ет
од наименьших
кв
адра
тов
Число па
тент
ов частных
ко
мпаний
+
+
+
+
Зна
чимо
сть ст
рук
турных пок
аза
телей
региона и челов
ече
ск
ог
о к
апит
ала,
в сравнении с за
тра
тами на НИОКР
Lindqvist, 2009
М
ет
од частичных
наименьших кв
адра
тов
(PLS)
Число па
тент
ов
+
Зависимо
сть па
тентной ак
тивно
сти о
т
лок
ализационных и аг
ло
мерационных
эф
фек
тов
Paci, Usai, 1999
М
ет
од наименьших
кв
адра
тов
Число па
тентных заяв
ок
+
+
Равная зависимо
сть па
тентной ак
тивно-
сти о
т лок
ализационных и аг
ло
мераци-
онных э
ффек
тов, а т
акж
е о
т перет
ок
ов
знаний
29
Подходы к экономико-географическим исследованиям инновационных процессов
Greunz, 2004
Обобщенная линейная мо
дель (GLM)
Число па
тентных заяв
ок
+
Зависимо
сть па
тентной ак
тивно
сти о
т
лок
ализационных и аг
ло
мерационных
эф
фек
тов
Feldman, Audretsch, 1999
Регре
ссия Пу
ассона
По
яв
ление новых
про
мышленных т
ов
аров
+
+
Зна
чимо
сть аг
ло
мерационных э
ффек
тов
Штерцер, 2005
Панельная регре
ссия
с фик
сиров
анными
эф
фек
тами
Число заяв
ок на
национа
льные па
тенты
+
+
-
По
ло
жительно
е в
лияние за
тра
т
на иссле
дов
ания, но о
трица
тельно
е
влияние по
тенциа
льног
о перет
ок
а
знаний
Инно- вационный по
тенциа
л,
2007
Панельная регре
ссия
с фик
сиров
анными
эф
фек
тами
До
ля иннов
ационных
ко
мпаний
–
+
Зависимо
сть па
тентной ак
тивно
сти
в регионах Р
оссии о
т численно
сти
иссле
дов
ателей, о
тс
ут
ствие в
лияния
перет
ок
а знаний между регионами
Мариев, Савин, 2010
Обобщённый мет
од
мо
мент
ов
Об
ъем иннов
ационной
про
дукции
+
–
По
ло
жительно
е в
лияние прямых
ино
ст
ранных инв
естиций, выяв
лена
тенденция к
онцент
рации иннов
аций
в о
тдельных регионах
Архипов
а,
Карпов, 2012
Систем
а
одновременных уравнений
Число па
тент
ов и до
ля
иннов
ационных к
омпаний
+
+
Зависимо
сть между па
тентной и инно
-
вационной ак
тивно
стью, зна
чимо
сть
за
тра
т на прикладные иссле
дов
ания
Crescenzi, Jaax, 2016 [20]
Панельная регре
ссия
с фик
сиров
анными
эф
фек
тами
Число междунаро
дных
заяв
ок на па
тенты
+
+
+
+
Зависимо
сть па
тентной ак
тивно
сти
в регионах Р
оссии о
т за
тра
т на НИОКР
,
в т
.ч. в со
се
дних регионах
Zemtsov et al., 2016
Панельная регре
ссия
с фик
сиров
анными
эф
фек
тами
Число по
тенциа
льно
ко
ммерциа
лизир
уемых
заяв
ок на па
тенты
+
+
+
Зависимо
сть иннов
ационног
о выпуск
а
от челов
че
ск
ог
о к
апит
ала выше, чем
от за
тра
т на НИОКР
Ист
очник: [53].
Таб
лица 1.
Ок
ончание
30
ственно фундаментальных) и частных прикладных исследовательских
центров на уровне городов, что подтверждает необходимость создания
локальных инновационных зон (академгородки, наукограды, технополи-
сы). При этом особое значение имеют перетоки знаний между центрами
фундаментальной и прикладной науки внутри региона, а создание и под-
держка частных лабораторий в регионах, где отсутствует фундаменталь-
ная наука, как и поддержка фундаментальных исследований без должно-
го увеличения корпоративных НИОКР, малоэффективны.
Эконометрически также показана значимость инновационной ин-
фраструктуры, обеспечивающей трансферт технологий (технопарки,
центры трансферта технологий и т.д.). А при должном развитии систе-
мы коммерциализации технологий бюджетное финансирование НИОКР
(преимущественно фундаментального характера) с точки зрения инно-
вационной активности не менее эффективно, чем корпоративные затра-
ты на прикладные исследования.
Межрегиональный переток знаний, измеряемый, в частности,
цитируемостью патентов, затратами на НИОКР в соседних регио-
нах, существует и достигает не более 300 км
23
[50]. Выявлено, что
затраты в соседних регионах положительно влияют на патентную
активность в данном регионе.
Отметим, что проведенные в России исследования факторов иннова-
ционного выпуска показывают значимость
человеческого капитала
[19,
52]. Но если в работе [19] подтвердились предпосылки традиционной
модели о большей роли затрат на НИОКР (включая затраты в сосед-
них регионах), то в работе [53] эти выводы опровергаются. Согласно
результатам второй работы, основной фактор создания новых техно-
логий в регионах России – концентрация занятых горожан с высшим
образованием. Увеличение их доли на 1% ведет к росту инновационно-
го выпуска на 0,29%, близость к инновационным центрам – на 0,27%,
а увеличение затрат в регионе – лишь на 0,1%.
Методы оценки инновационного потенциала и изучения его тер
-
риториальной структуры.
Для первичной оценки потенциала регио-
нов к созданию новых технологий (
V
) может применяться методика
поля потенциала
[2]:
23
Число совместных патентов, статей, патентных цитат убывает довольно быстро
при увеличении расстояния. После 120–150 миль исследователи практически не ци-
тируют патенты друг друга, а значит не взаимодействуют ни реально, ни виртуально.
Для России подобное расстояние для межрегионального перетока знаний ниже из-за
меньшей мобильности и большей замкнутости научных школ.
(14)
Бабурин В.Л., Земцов С.П.
,
31
где
i –
искомый регион;
t –
год наблюдения;
P
j
– число выданных
отечественных патентов на 100 тыс. горожан
24
региона
j
;
D
ij
– рас-
стояние по железной дороге между столицами регионов
i
и
j,
км
25
,
α – коэффициент пропорциональности, показывающий скорость
снижения интенсивности взаимодействий между инноваторами по
мере увеличения расстояния между ними. Учитывается плотность
патентов, которые потенциально могут быть использованы в со-
здании новых технологий с учетом возможных перетоков знания
из других регионов. Чем выше плотность новаций и вероятность
взаимодействия инноваторов, тем выше шанс на создание коммер-
циализируемых технологий. Правую часть формулы (без учета па-
тентной активности самого региона) можно условно назвать иннова-
ционно-географическим положением региона [50].
Для России характерна концентрация патентной активности (более
450 патентов на 100 тыс. горожан в 2010 г.) в крупнейших агломера-
циях и ареалах вокруг них. При этом в значительном числе регионов
(в частности на Дальнем Востоке) потенциал близок к нулю, а дина-
мика патентной активности характеризуется стохастическим поведени-
ем. Ограничением методики следует считать высокую зависимость от
качества статистических данных для одного показателя. В Ивановской
области с 2007 г. на порядок увеличилось число выданных патентов. До
2006 г. корреляция между числом выданных патентов и числом подан-
ных заявок составляла более 0,4, после 2006 г. – менее 0,07, что ставит
вопрос о качестве подобных патентов.
Широко используются подходы к построению индексов.
Большинство показателей из зарубежных рейтингов с модификаци-
ями в соответствии с данными Росстата используется в России. При
этом зачастую отсутствует формальная проверка на устойчивость вы-
явленных за рубежом соотношений и весов. Применение схожих по-
казателей Росстата в инновационной сфере без должной верификации
может вести к существенным искажениям результата из-за недостовер-
ности первичных данных, обусловленной необязательностью (низкими
штрафными санкциями), нежеланием и неумением заполнения фир-
мами статистической формы [5]. В некоторых индексах отсутствуют
24
Именно городские жители создают подавляющее большинство новых техноло-
гий. Безусловно, селяне также способны разрабатывать новые методы ведения сельско-
го хозяйства, новые технические средства, но их число и качество фактически не сопо-
ставимо с соответствующими показателями горожан. А потому содержательно более
обоснованно использовать в качестве знаменателя численность горожан.
25
В нашем случае мы считаем расстояние безразмерной величиной трения про-
странства. Точнее будет сказать, что при расстоянии мы имплицитно вводим поправоч-
ный коэффициент, измеряемый в км
-1
.
Подходы к экономико-географическим исследованиям инновационных процессов
32
процедуры сглаживания и трансформации данных, что приводит к не-
пропорциональному влиянию отдельных показателей и регионов на
результат. При этом многие рейтинги включают большой набор инди-
каторов (более 15), что ведет к снижению различий, вызывает сложно-
сти в их построении и верификации, а также затрудняет интерпретацию
результатов. Но формально оценить методику и результаты зачастую
невозможно, так как верификация индексов не проводится.
На рисунке 3 изображен составленный авторами алгоритм построе-
ния интегрального индекса инновационного потенциала [2].
Результатом применения методики стала разработка следующего
интегрального индекса (
I
IP
) [2]:
где
i –
регион
, I
EGP
– оценка экономико-географического положения
(ЭГП),
I
URB
– доля в населении городов с числом жителей более 250
тыс. чел., %;
I
HE
– доля занятых с высшим образованием, %;
I
ED
– число
студентов вузов на 10 тыс. чел.;
I
SC
– доля занятых в научных иссле-
дованиях и опытно-конструкторских разработках (НИОКР), %;
I
PAT
–
число выданных патентов на 1000 занятых;
I
WEB
– доля организаций,
имеющих веб-сайт, %.
рис. 3.
Алгоритм обработки данных для построения
и верификации интегрального индекса
(15)
Бабурин В.Л., Земцов С.П.
,
33
Высокая концентрация инновационного потенциала в крупнейших
агломерациях и научных центрах была подтверждена. Интегральный
индекс инновационного потенциала оценивает возможность, а соот-
ветственно и вероятность зарождения инновации. Например, Москва –
крупнейший инновационный центр с интегральным индексом равным
единице. Можно предположить, что вероятность зарождения крупной
технологической инновации в Москве в 2010 г. в сравнении с другими
субъектами Федерации близка к 1, а на Чукотке близка к нулю. Но зави-
симость между индексом и вероятностью нелинейная.
Умная специализация предполагает учет функций регионов [2, 9].
В замкнутой инновационной системе СССР все регионы были взаи-
мосвязаны в рамках креативно-акцепторных функций: одни являлись
творческими центрами-донорами, а другие широко внедряли создан-
ные технологии. Кластерный анализ соотношения генерации изобре-
тений (число патентов на 100 тыс. горожан) и их использования (доля
использованных патентов в созданных) позволил определить совре-
менное положение регионов на оси: созидатель – потребитель техно-
логий. Креативными центрами преимущественно являются регионы
с максимальным инновационным потенциалом. Регионы России ха-
рактеризуются высокой степенью неоднородности как по потенциалу
создания новых технологий, так и по специализации регионов на раз-
личных стадиях инновационного цикла.
Do'stlaringiz bilan baham: |